加快發展農機專業合作社為基本實現農業機械化培育主體

鄭銀法 李 亦 王紹軍

近年來，中央連續多年出臺1號文件，鎖定“三農”問題，制定了一系列支農惠農政策，農業機械化進入加速推進、協調發展的機遇期，常州市各類新型農機合作組織在此發展背景下應運而生，成為全市農業機械化推進的中堅力量。事實證明，農機合作組織有效推進了高性能農業機械的廣泛應用，提高了農業資源開發利用水平和農業綜合生產能力，解放并轉移了大量農村勞動力，創造出更多的社會財富，使經濟更加繁榮，人民生活進一步改善，為構建和諧社會和社會主義新農村建設做出了貢獻。

1 農機合作組織發展現狀和特點

1.1 農機合作組織發展現狀

常州市農機合作組織經歷了從大戶到公司、從公司到合作社的兩個發展階段。2011年底，全市有各類農機合作組織214個、農機合作社176個（其中10個五星級合作社）。農機合作組織擁有辦公室、培訓教室、機庫、維修間等建筑面積98 605 m2，擁有各類農機4 464臺套，年吸納農機從業人員6 000多人，完成耕翻、機插、植保、收割等農田作業面積215.24 khm2，服務農戶17.16萬戶，年經營服務總收入21 483萬元。

1.2 農機合作組織發展特點

（1）創辦形式。主要有四種創辦形式：一是合作聯社。由農機合作社按照公平自愿的原則，組建管理規范、產權關系清晰、運行機制合理、經營服務合法的服務實體，走“以市場為導向，農機合作共用”的道路。二是企業組合型。農業龍頭企業利用生產、加工、營銷、技術、市場、資金等優勢，通過訂單（合同）組合農機作業項目，橫聯農機合作組織，下聯農戶，形成“龍頭企業+農機合作社+農戶”的服務產業鏈。……