淺談企業內部成本控制

伊 莉

2008年蔓延全球的金融危機是對企業的生存能力的一場實戰考驗，也給礦業企業留下了生存與發展之路的思考：市場上行的厚利時代已漸行遠去，金融危機的影響尚未完全消除，進入微利時代，企業只有兩種選擇：一種是差異化，一種是低成本。伴隨中國加入WTO和全球經濟一體化的迅猛發展，企業的差異化被逐漸弱化，越來越多的企業將成本領先戰略納入企業運營中來，成本管理理念被眾多企業所認同。

一、成本控制的意義

成本控制，是企業根據一定時期預先建立的成本管理目標，由成本控制主體在其職權范圍內，在生產耗費發生以前和成本發生過程中，對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預防和調節措施，以保證成本管理目標實現的管理行為。

由于企業生產經營是一個持續的過程，成本控制因此也是一個持續的、不間斷的過程，既有事前控制，進行生產組織活動前的成本預測、成本決策和成本計劃；也有事中控制，進行生產經營活動過程中的成本控制和成本核算；還包括事后控制，依據前期的成本預測、成本核算，進行成本考核和成本分析，并為后續期生產經營的成本發生提供預測信息。

從投入與產出的角度看，成本控制就是對企業生產經營過程的各個環節進行科學、合理的管理，力求以最少的投入、最小的生產耗費取得最多的產出、最大的生產成果，成本效益觀是成本控制的支配思想。企業要想有長期效益，就只能從戰略的高度來實施成本控制，不是要單純地削減成本，而是要遵循成本發生規律，以技術手段、管理手段、標準化操作來提高生產力，縮短生產周期、增加產量并提高產品質量，獲得更高的收益。

二、成本控制機制的內容

1.成本控制的統籌觀

企業成本管理不僅要對直接材料費、動力費等“硬成本”進行管理，而且要對企業質量、效率、風險、環境保護和安全成本等“軟成本”的管理；不僅有對顯性成本的管理，而且要對隱性成本進行管理；不僅有對物化消耗的極限控制，也要對活勞動消耗的有效控制。要打破常規，實現由“多因一果”的傳統成本核算思維向“多因多果”的成本控制的跨越，充分發揮成本控制對企業增盈增效的最直接作用。

2.成本控制的理論依據

科學的成本控制機制必須有科學的理論依據，要學會借鑒系統的理論、方法和工具，如ISO900質量體系理論、ERP企業資源管理軟件、全面預算化管控體系等，以此制定適合企業的生產工藝流程操作規程和內部管理的成本控制標準，使得成本控制理論化、系統化、標準化，并以此為平臺，在生產經營過程中開展對成本性態的研究，建立企業成本發生的量、本、利線性模型，合理預見成本變動趨勢，打造企業成本控制優勢。

3.科學的成本控制目標

要在客觀地分析企業內部、外部環境的基礎上，兼顧當期生產經營目標和戰略發展目標，統籌策劃各期成本控制執行狀態，制定目標成本指標體系。目標成本是企業成本控制的導向，指標體系必須切合實際，具有可實踐性、可操作性，激發企業員工強烈的參與意識，提升員工的工作積極性和創造力，最終使目標成本落于實處。

4.成本控制的保證機制

成本控制的目的很明確，因而一旦實施，就必須對其結果進行信息跟蹤。由于企業內部存在著不同的管理層次、不同的成本責任中心，實施成本控制的程度和效果均會有所差異，一方面，成本控制保證機制要能對成本控制效果做出量化評估，而且能找出企業內部存在的成本管理的差異，有助于企業管理層及時調整成本控制策略，形成全方位的成本控制格局。另一方面，要對量化考核結果進行成本控制獎懲兌現。成本控制并不排斥適當的獎勵支出，要使成本控制工作的責、權、利統一起來，有效的激勵機制能成為提升成本控制的手段，所以，要集中對成本控制中出現的技術創新、創效，管理創新、創效、進行獎勵，鼓勵企業員工的節能降耗行為，并以此提升企業成本控制的質量。

5.企業成本控制文化

成本控制要成為企業的核心競爭力，必須以制度固定下來，并形成全員的成本控制意識自覺。一旦建立起企業成本控制文化，以文化力打造企業核心競爭力，企業成本控制就有了不可模仿性，也才真正會為企業帶來效益。創立企業成本控制文化本身也是對企業發展進程中所有成本管理經驗的總結和升華。

三、成本控制機制的關鍵是執行

經營管理層按照年度生產經營目標，對當期成本性態和未來成本趨勢進行預測，采用成本倒推法，確定企業總體成本目標，并自上而下地在全面預算化管控體系的各級成本責任主體中進行分解與細化，明確各級責任主體的成本控制目標，形成一套完整的成本目標體系。

在生產運營中，對下屬的各生產工區采用定額成本控制。必須在制定出成本定額標準的基礎上，計算出合理的成本“數量”標準，即物化消耗和活勞動投入的定量控制，實現定額成本由價值形態向實物形態的轉換，將成本控制的目標以一種直觀、明確、易于理解的方式傳遞給生產員工。利用現有的網絡信息技術平臺將成本核算與成本控制聯動起來，實現了成本管理的動態化；在組織管理中，采用全面預算化管理，所有職能部門的支出都歸集在目標管理的范疇內。從整個生產周期來看，做到原材料領用按定額、費用開支按標準、審批手續按規定、審查考核按程序，保證成本控制的過程穩定和有效，并實時將成本控制的結果自下而上地傳遞到經營管理層，提供了決策和改進的依據，實現管理從生產經營型向經營型的轉變。

四、獅鳳山銅礦成本控制取得的成效

就目前實際來看，獅鳳山銅礦作為達亞公司下屬的主業礦山單位之一，不僅受到資源型企業的先天制約，同時作為公司下屬的二級成本責任主體，必須服從集團公司的垂直管理。尤其是進入極限開采階段，面臨資源匱乏，礦山開采固定成本高，變動成本受整體市場環境的影響呈上升趨勢。隨著采礦工程的向下延深，企業成本居高不下。強化成本管理理念，把成本控制提高到企業的戰略高度，是企業生存和發展的唯一的選擇。多年來企業的全面預算化管理，在成本管理中發揮了重要作用，我們要做的是——充分利用BIE管控模式加大成本控制的執行力度，比如通過產品成本控制，意在降低物料消耗、能源消耗，提高原料、能源的使用效率，減少資源的高消耗，提高工業產能，實現企業的降本增效；通過企業質量管理，意在減少乃至杜絕二次或多次資源重復投入造成的質量成本支出；加強企業風險意識，意在防止企業內、外部環境大起大落引發的成本異常波動，造成對企業的沖擊；通過清潔生產，推動企業環境保護管理工作，保障企業的綠色、循環、持續發展，“綠色科技”也是實現企業成本控制的長治久安局面的技術保障；通過安全生產措施，杜絕因安全生產事故引發的安全事故成本等。

說到底，企業的成本控制工作是一個與時俱進的過程，實踐BIE管控模式的過程就是一個不斷完善和改進的過程，也唯有此，才能推動企業成本管理運作的規范化，科學化，從而提升企業整體質量管理平臺，提升企業的核心競爭力。