強根固本 惠及人民渭南市教育工作穩步推進

李西俠

渭南市委書記莊長興在渭南高級中學檢查工作。

渭南市市長徐新榮檢查校舍建設工作。

轉眼間，時近2011年年尾，又到了盤點工作、謀劃來年之際。記者深入陜西省渭南市教育部門采訪，不少老師高興地說：“這幾年，是渭南市教育變化最大的幾年，更是渭南教育民生工程讓老百姓得實惠最多的幾年！”

2011年2月，渭南市市長徐新榮在渭南市人代會上所作的政府工作報告中提到兩組數字：“十一五”期間，渭南市完成了1100余所農村學校危房改造；“蛋奶工程”惠及29.1萬名學生。

透過政府領導擲地有聲的工作報告，我們不僅領略到渭南教育事業的喜人成就，更感受到政府領導和教育主管部門“以人為本，執政為民”，辦好讓人民滿意的教育事業的赤子之心。

強根固本找準教育持續發展的著力點

提到教育事業，人們喜歡用“栽桃種李”來打比方。要實現春華秋實、桃李爭艷的目標，必須強根固本。

近年來，渭南市教育局積極組織實施“陽光師訓”工程，教師素質得到提高，通過落實并創新督學責任區制度，教育管理工作得到強化。渭南市教育投資不斷加大，教育教學基礎設施建設得到鞏固，學前教育、義務教育、普通高中教育、民辦教育、成人教育齊頭并進，取得了突出成效。

學前教育作為學校教育的第一步，在渭南市得到了高度重視。一位家長告訴記者：“我的娃娃今年秋季順利上了幼兒園學前班，政府不僅免去了保教費，還為娃娃提供了生活補助，我太高興了！”渭南市教育局一位工作人員告訴記者，2011年全市已有52所幼兒園完成改建、擴建，并正式開園招生。此外，公辦幼兒園的比例比2011年年初提高了十個百分點，全市“入園難、入園貴”問題得到初步緩解。

義務教育作為教育工作的重點，在渭南市得到進一步鞏固與提升。據了解，近年來，渭南市大力實施“中小學素質教育推進工程”，把義務教育階段課程改革作為實施素質教育的突破口，注重基礎教育科研工作，不斷改革教學方法和教學內容，推出了一批具有地方特色和推廣價值的科研成果。此外，渭南所轄市、縣、區建立了一批新課程實驗示范學校，通過觀摩、賽教、教研成果評獎等活動，迅速培養和扶持了一批新課程骨干師資隊伍，為引領義務教育工作邁上新臺階起到了重要作用。

渭南市在強化學前、義務教育的同時，普通高等教育、職業教育、民辦教育、成人教育工作也持續推進，形成了渭南教育桃李爭春、百花競艷的繁榮局面。其中，渭南市持續開展普通高中標準化和示范學校的創建工作，高中教學質量穩步提高。2011年全市高考成績取得新突破，高考文、理兩科類各批次初錄總人數繼續處于全省前列。

與此同時，職業教育穩步推進，職業教育骨干示范創建力度進一步加大。2011年，全市職教招生29215人，超額完成陜西省下達的招生任務。一批現代農業職教發展工程示范縣、綜合型多功能縣級職教中心、省級示范性中等職業學校、省級實訓基地等相繼創建。

渭南市進一步抓好民辦教育和成人教育，廣泛開展了“科教興國”戰略宣傳與農業實用技術培訓活動，積極開展省級示范鄉鎮成人文化技術學校創建活動。目前，全市共有各級各類民辦學校1035所，在校學生近20萬人。

人民滿意找準教育工作的落腳點

教育是千秋大業，也是關系老百姓切身利益的民生工程。渭南市教育局局長張洪濤告訴記者：“近年來，渭南市委、市政府堅持教育優先發展戰略，把教育列入民生工程，推動渭南市教育事業持續發展，激勵全市教育行政部門和廣大教育工作者牢記宗旨、愛崗敬業，把各項工作落實到位。”

財政支持是實施教育民生工程的根本保障。記者了解到，為了進一步提高教育經費的保障水平，渭南市逐年加大教育財政投入。2011年，渭南市已撥付各縣（市、區）教育資金3.8億多元，進一步提高了教育經費保障水平，公用經費小學生由每生每年450元提高到550元，初中生則由每生每年650元提高到750元。此外，渭南市從2011年起，全面實施學前一年免費教育，全市3.5萬名幼兒享受了免除學前一年教育保教費，1.2萬名幼兒享受了家庭經濟困難生活費補助。2011年，該市還在普通高中普遍設立了資助貧困生專項資金，據統計，全市共發放普通高中國家助學金6404萬元，資助學生近5萬人，占高中在校學生的30%。

為了把廣受關注的“蛋奶工程”真正辦成黨和政府親民、愛民、惠民的陽光工程，市委、市政府、省教育廳領導高度重視，多次深入一線調研、指導。2011年11月3日，陜西省教育廳廳長楊希文帶領省廳相關處室負責人深入渭南市臨渭區、潼關縣，就學前教育推進工作和“蛋奶工程”實施情況等進行考察調研，再次體現了各級領導對“蛋奶工程”的高度重視。

為了落實工作，渭南市教育局創新工作思路，邀請市關工委德高望重、有經驗、有責任心、有愛心的老同志們參與“蛋奶工程”的全過程監督，確保把最好的蛋奶提供給學生，讓家長滿意、讓社會放心。據了解，2011年全市共投入“蛋奶工程”資金1.27多億元，實現了義務教育學段公辦寄宿制學校全覆蓋。

“悠悠萬事，安全第一。”針對近年來國內校園安全事件頻發的現實，渭南市委、市政府、市教育局把維護學校、幼兒園安全工作作為一項重大政治任務，劃清責任、狠抓落實。特別是2011年11月甘肅慶陽校車事故發生以后，渭南市對全市接送幼兒的校車進行了專項整治，印發了《渭南市中小學幼兒園校車管理“六必須六禁止”》和《渭南市校車管理十三項制度》，建立了校車信息庫，統一了校車標志，同時對駕駛人員進行培訓，堵塞了安全漏洞，受到社會各界的贊譽。

過去的幾年，渭南市教育工作取得了突出成就，展望未來，工作任務依然繁重。渭南市政府在全面規劃“十二五”工作時強調，“十二五”期間，渭南市要著力促進教育科學發展，繼續實施教育優先戰略。記者了解到，圍繞新的工作目標，日前，渭南市教育局已制定了全市義務教育標準工程規劃，并上報省教育廳、財政廳。據此規劃，2011—2020年，全市將計劃投入教育資金13.01億元，其中，校舍建設資金7.87億元，儀器、圖書、多媒體等設備資金5.14億元，到2020年，全市義務教育中小學校將基本達標。

對青少年學生進行革命傳統教育。

蛋奶工程。

素質教育全面推進。