中國在非洲的取勝之道

香港“亞洲時報在線”8月15日文章，原題：中國在非洲的取勝之道  中美之間的競爭已遠超當前的南海熱點。隨著中國經濟繼續快速擴張，一場真正的全球實力重組正在進行之中。曾經由西方主導數百年的多個地區如今正進入中國軌道，美國過去在單極世界中獨領風騷的地位正遭受挑戰。

在非洲該趨勢尤其明顯。美國正尋求應對中國在非洲大陸的經濟和政治進展。美國國務卿希拉里已迅速對中國和非洲的關系提出質疑。中國媒體旋即反駁希拉里的言辭。只有透過雙方的宣傳才能洞悉中美兩國非洲意圖背后的客觀現實。中美在非洲的行動都意在增進本國利益。美國聲稱注重人權、民主、反恐和安全事務，而中國與非洲“友好交往”的目的幾乎純粹出于經濟。

2009年，中國超越美國成為非洲最大貿易伙伴。然而，中國在非洲的足跡已不止繁忙的自然資源和制成品貿易。在上月召開的中非合作論壇第五屆部長級會議上，中國宣布將向非洲提供200億美元貸款。中國政府顯然希望從對非洲的巨額投資中獲取紅利。許多貸款都集中在基礎設施項目，盡管新建道路、鐵路和港口無疑使非洲民眾受益，但也將有助于向中國出口資源。

中國在非洲的角色彰顯其經濟優先策略。注重經濟增長和與其他國家加強貿易關系是中國外交政策的基石。中國與非洲眾多不受歡迎政權的交往，并非有意觸犯西方敏感神經，而是完全基于本國經濟利益。

與此同時，西方對中國在非洲影響的批評往往忽視非洲民眾的看法。英國廣播公司去年的民調發現，82%的尼日利亞人和77%的肯尼亞人相信，中國的經濟增長對其國家具有“積極作用”。該項調查還表明，絕大多數非洲人認為中國的貿易行為是“公平”的。

在中國迅速增加對非貿易及投資的過去10年，美國主要關注非洲的“安全事務”。但這種缺乏遠見的關注，為中國提供了深入非洲大陸的經濟良機。中美兩國的外交政策焦點在非洲大陸形成涇渭分明的對比。就在美國忙于轟炸和準備打仗之際，中國正從事購買、銷售、建造和貸款。事實證明，在該地區贏得友誼方面，中國堅實的資金遠比美國的軍事行動有效。

隨著美國“轉向”亞洲，中國注定將在曾受制于美國及其盟國的地區尋求戰略縱深。倘若美國越來越公然決心遏制中國的崛起，接踵而至的爭斗將不僅局限于亞太地區。中國與非洲的廣泛經濟關系終將產生政治紅利。▲（作者布倫達·奧萊利，王會聰譯）