農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)機專業(yè)合作社“企社共建”初探

丁金榮 宋淑君

近幾年，農(nóng)機合作社蓬勃發(fā)展，但普遍面臨人員年齡老化、文化程度低、經(jīng)營管理水平低、接受新事物能力弱等問題，而現(xiàn)代農(nóng)機生產(chǎn)、銷售企業(yè)具有人才、技術(shù)、管理、資金等資源優(yōu)勢，可以通過“企社共建”方式為農(nóng)機合作社提供人才培訓(xùn)、技術(shù)及設(shè)施保障、經(jīng)營管理能力提升等方面的支持，在助推合作社發(fā)展的同時，促進企業(yè)自身發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏。

1 “企社共建”的必要性

1.1 “企社共建”可以緩解合作社發(fā)展中遇到的諸多現(xiàn)實問題

（1）合作社人才匱乏，成員綜合素質(zhì)偏低。農(nóng)機合作社人才特別是理事長的素質(zhì)高低，決定著合作社的發(fā)展前途。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，無錫市農(nóng)機合作社成員具有高中以上文化程度的僅占20%，初中文化程度占比達71.4%，小學(xué)文化程度的占比為8.6%；年齡狀況同樣不容樂觀，其中年齡在50歲以上的占比達到40%，40～50歲之間的占比為37.2%，40歲以下的只占總數(shù)的22.8%。合作社成員整體文化程度普遍較低、年齡偏大，導(dǎo)致經(jīng)營管理能力差，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)條件下的高新農(nóng)機裝備規(guī)模化作業(yè)、集約化生產(chǎn)、現(xiàn)代化管理、智能化操作要求不相適應(yīng)。

（2）合作社管理機制不健全，規(guī)范化運行水平偏低。經(jīng)過近年來的扶持和發(fā)展，農(nóng)機合作社在健全機制、規(guī)范化建設(shè)方面取得了較大改進，但與《江蘇省農(nóng)機合作社建設(shè)指南》規(guī)定相比，還存在較大差距，大部分合作社在制度建設(shè)、民主管理、財務(wù)管理、盈余分配等方面與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及《農(nóng)民專業(yè)合作社章程》的要求差距較大，有的合作社運作停留在低層次、低效率上，生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性、隨意性現(xiàn)象嚴重。……