濟南保泉的成效與保障措施

李煥波 ，李泉娥 ，李泓臻

（1.濟南市錦繡川水庫管理處，山東 濟南 250100；2.濟南市水利局，山東 濟南 250101）

隨著近幾年經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，濟南市水資源供需矛盾日益突出。經(jīng)過多年努力，形成了“封井限采、原水置換、綜合節(jié)水、水源涵養(yǎng)、科學監(jiān)控”綜合保泉體系，在滿足了全市生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水的同時，實現(xiàn)了泉水連續(xù)8年持續(xù)噴涌。

1 濟南市保泉工作成效

1.1 研究地下水保護措施，為保泉提供技術(shù)支持

近年來，濟南市先后和多家科研院所合作完成了一系列規(guī)劃和研究成果，為全市水資源的科學開發(fā)利用，特別是對地下水的開發(fā)利用和保護，提供了重要的基礎(chǔ)支持和指導。

1.2 廣泛宣傳發(fā)動，嚴厲打擊違法取用地下水行為

每年2～6月，濟南市都要在市區(qū)范圍內(nèi)組織開展為期100 d的保泉專項行動。加大執(zhí)法力度，嚴查違法取水行為，2011年共計檢查各類業(yè)戶500余家，查處擅自取用地下水案件60余起，封閉淺層井38眼；對市區(qū)范圍內(nèi)已封自備井進行了全面復查，重點針對已拆除設(shè)備未填埋的自備井進行逐一檢查，防止出現(xiàn)封井單位重新啟用現(xiàn)象；摸清農(nóng)灌實際取水情況，促進節(jié)水灌溉。對市中、槐蔭、歷城、長清農(nóng)灌情況進行現(xiàn)場檢查，及時掌握農(nóng)灌取用地下水量，督促其采用“小白龍”、滴灌等節(jié)水模式，減少地下水開采量。

1.3 適時啟動回灌補源，增加地下水補給能力

多年的保泉實踐證明，枯水期通過臥虎山水庫放水補源，能夠有效減緩階段性泉水水位下降的速度，為泉水噴涌注入新的動力。2011年為增加臥虎山水庫的補源水量，于4月5日向錦繡川水庫管理處下達了 《關(guān)于錦繡川水庫向錦繡川河道放水補源的指令》，9日上午錦繡川水庫已通過放水洞經(jīng)錦繡川河道向臥虎山水庫放水，每日放水量為50萬m3，計劃放水總量1 000萬m3，增加臥虎山水庫蓄水量，做好放水回灌補源準備。根據(jù)泉水水位的下降情況，適時啟動臥虎山水庫回灌補源。

1.4 加強南部山區(qū)水源涵養(yǎng)

以南部山區(qū)水源涵養(yǎng)區(qū)水土流失治理為重點，以小流域綜合治理為基本單元，實施南部山區(qū)水土保持生態(tài)修復和水源涵養(yǎng)工程；堅持工程措施與林業(yè)措施相結(jié)合，實施水源涵養(yǎng)林、水土保持林、坡面工程和蓄水攔沙工程建設(shè)，保護水土資源。通過開展生態(tài)水系工程建設(shè)，進一步提升水系生態(tài)保護能力，保護和改善南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境，有效增加地下水補給量。

2 充分利用客水資源，為泉水噴涌提供保障

2.1 客水資源利用的必要性

濟南市多年平均水資源總量17.48億m3，可利用量11.56億m3，水資源人均占有量僅為290 m3，不足全國人均水平的1/7，屬于嚴重缺水型城市。2011年全市用水總量17.25億m3，用水缺口已達5.68億m3，維持正常降水年份泉水持續(xù)噴涌任務(wù)非常艱巨。如果大量開采地下水，則會給全市水生態(tài)環(huán)境帶來嚴重后果，影響泉水持續(xù)噴涌。因此，充分利用黃河水、長江水等客水資源，嚴格保護地下水資源非常必要。目前，全市計劃每年共引入長江水1億m3。

2.2 工程措施

在利用黃河水方面。1）加快東部地區(qū)工業(yè)用地下水置換。實施東聯(lián)供水工程將鵲山水庫、杜張水庫、朱各務(wù)水庫、明水泉等聯(lián)通，以黃河水、明水泉水、地表水作為水源，聯(lián)合調(diào)度，互為補充，向東部地區(qū)重點企業(yè)提供可靠的工業(yè)生產(chǎn)原水，設(shè)計供水能力24.4萬m3/d。目前東聯(lián)供水濟鋼段、章丘電廠段、黃臺電廠段工程已經(jīng)建成供水，下一步將實現(xiàn)向濟南煉油廠、濟南化肥廠供水，從而緩解東部地區(qū)水資源供需矛盾。2）加快泉域補給區(qū)農(nóng)田灌溉用地下水置換。根據(jù)《濟南市泉域補給區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉工程規(guī)劃》，逐步改變槐蔭、長清、市中、歷城泉域補給區(qū)內(nèi)3.53萬hm2農(nóng)田灌溉模式，逐步封閉18 916眼農(nóng)用機電井，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，用黃河水、水庫和河道地表水置換灌溉用地下水，達到既保證農(nóng)業(yè)用水又保持泉群噴涌的目的。3）田山灌區(qū)至濟平干渠連通工程，規(guī)劃投資120萬元，在田山沉沙池新建涵閘一處，將黃河水引入濟平干渠，在南水北調(diào)調(diào)用長江水的空閑期向市區(qū)供水，作為玉清湖水庫的備用取水點，最高每天可輸水80萬m3；濟平干渠至玉清湖連通工程，規(guī)劃投資4 500萬元，通過玉清湖分水閘引水，將濟平干渠中的黃河水、長江水、東平湖水引入玉清湖。這兩項連通工程將極大滿足玉清湖水庫供水及小清河補水要求，實現(xiàn)黃河水、長江水多水源聯(lián)合調(diào)度，保證城市供水安全，保障市區(qū)生態(tài)用水。

在利用長江水方面，將按照《濟南市水網(wǎng)規(guī)劃》、《濟南市西部新城水網(wǎng)規(guī)劃》的總體部署要求，主要實施南水北調(diào)東線一期配套工程，保障長江水源充分利用。工程分為市區(qū)、章丘、平陰3個單元。市區(qū)單元工程為東湖水庫輸水工程，新建玉清湖至鵲華水廠、玉清湖至臥虎山水庫輸水管線，改造臥虎山水庫供水線路等工程，估算投資6.4億元；章丘單元工程為從東湖水庫東南分水口引水，鋪設(shè)輸水管道向章丘電廠和章丘化工工業(yè)園供水；平陰單元工程為從濟平干渠上盆王村附近引水，通過管道輸水入田山灌區(qū)沉沙區(qū)內(nèi)，并利用現(xiàn)有沉沙區(qū)內(nèi)供水水廠和供水管線向縣城及周邊地區(qū)供水。