基于新城市主義下的構建包容性社區初探

袁 婧

(華中科技大學，湖北 武漢 430074)

1 背景介紹

隨著中國經濟的蓬勃發展，越來越多的人走向了致富之路，然而與此同時貧富差距也在逐漸地擴大。中國正面臨著發展的不均衡以及社會分化所帶來的一系列問題。社會平等隨即也成為了當今社會的一個重要發展議題。社會平等即是關于社會資源和社會責任的合理分配，其中包括收入，財富，機會，教育，醫療等。社會不平等問題換而言之也就是社會資源分配的不合理。

2 空間的分配

社會資源分配的不合理給社會發展帶來了很多負面的影響。首先，收入的不平等直接導致社會貧窮。其次，社會的不平等會降低社會信任度，同類的群體會更加愿意在一起工作和分享社會資源，異構的群體則會產生排斥，從而使社會不平等資源分配加劇。再者，社會不平等還會導致教育資源的不平等，影響居民健康，破壞生態環境，加劇犯罪率等各種問題。空間資源的分配作為社會不平等現象的最外在的實質表現，揭示了社會資源是如何分配，如何產生以及如何運作的。通過不同群體之間的社會交流和社會沖突，空間的界限、特性以及意義被無形之中協定和定義了。例如門禁社區通過對出入口的管制來保障居民的隱私與安全，加劇了階層的隔離;又例如在中產階級化的過程中，中產階級或者創意階級入侵到工人階級和低收入群體的原有棲息地，導致工人階級和低收入群體被迫遷移，空間的性質隨即發生改變。

3 包容性社區

“包容性”這一理念逐漸引入國內，其宗旨就是促進社會公平和消除社會分化以保障公民的權力。“包容性社區”也就是基于這一宗旨的社會生活共同體，即在社區的資源分配上消除社區居民因地域、收入、職業、信仰等的不同而產生的社會隔離和排斥，從而實現社區居民的和諧平等共處。

4 新城市主義

在20世紀90年代，一場新的城市設計運動在美國拉開序幕，新城市主義理念的誕生為提高生活環境做出了有影響力的創新。它由10個重要的原則構成，即可步行性，功能的混合，高密度，連通性，多樣化的住宅，高質量的建筑和城市設計，傳統的鄰里結構，高效的交通體系，可持續性以及高質量的生活。新城市主義主張依靠這10個原則構建社區，從而促進社會交流以提升社會和諧。更進一步說新城市主義的關鍵就是合理的組織生活空間來促發社會活動。這對社會資源的合理分配有著重要的意義。所以本文將結合新城市主義的原則來初探如何合理構建包容性社區。

5 構建包容性社區

5.1 可達性與適宜的步行環境

無論是政治，經濟還是文化，不同群體之間的排斥現象主要是由于不同的可達性造成。就空間而言也是一樣，空間被物質的組合、人們對其的感知和規章制度等所控制，要消除這種控制必須同時解決物理距離和心理距離。

在社區這個尺度，可達性主要針對公共空間而言。公共空間的可達性實際上反映了一種排斥的過程，公共空間往往會被柵欄或石墻圍合以減少犯罪的發生。犯罪率在很大程度上影響了社會交流。對提高可達性而言，建立一個安全的環境來消除空間隔閡尤為重要。

在《美國大城市的生與死》里，作者認為創造一個安全的街道環境需要人們扮演一個監督者的角色，提供更多人們視線可以投射在街道上的機會，例如連續的商鋪立面和土地的混合使用等。同時，還需要提供一個適宜的步行環境來增加居民的步行活動，這不但有利于社區內部不同收入階層，不同年齡，不同種族間的交流，還有助于戶外活動的開展。揚·蓋爾指出必要性活動、自發性活動和社會性活動很大程度上依附于外在的物質環境，例如步行街道和車輛禁行區對日常的室外活動開展起到了很好的輔助作用。

5.2 公共空間和社會資本

公共空間在提升社會凝聚力方面起著重要的作用，通過提供場所增加人們偶遇的機會從而鞏固社區關系。在構建包容性社區里，公共空間其容量和使用方式是最重要的兩個方面。

首先，公共空間的容量是確保不同群體和諧相處的基礎。在那些公共空間有限的貧困社區，公共空間扮演的角色不是不同群體之間的磨合劑，而是不同群體之間爭奪的戰場。例如不同家庭的大小，住房的大小和住房的形式導致對公共空間使用方式的爭奪;居民居住時間的長短不同會引起老住戶對新來者的排斥;不同種族以及不同文化的群體之間會產生矛盾與沖突。這些對社會資源爭奪的結果往往會產生弱勢群體，導致社會資源分配的不均。更嚴重的是在弱勢群體內部還會出現對少量社會資源的爭奪，繼而加劇不平等中的不平等。

其次，在確保公共空間容量的同時還需要確保公共空間被有效的使用，其最有效的使用方式是構建一個框架來調動各種資源(自然資源和勞動力資源，經濟資源與非經濟資源)，并且在各種資源中建立起聯系。換句話說，就是提升社會資本，其旨在基于互惠互利的前提下，透過社會網絡來動員的資源或能力的總和，以實現工具性或情感性的目的。例如在公共空間舉辦社區活動，公共慶祝節日，藝術項目等，這些都可以促進居民的交流，加強居民之間的信任度，從而減少由于收入不均等所產生的社會隔離，機會不均，公民參與感不強等社會的負面影響。同時還可以提升社區環境，增加就業機會，促進社會資本產品的增加。

5.3 混合社區

混合社區是目前在國外比較流行的一種居住區設計方式。混合的概念可以根據很多不同的類別來劃分。以居住群體來劃分是不同背景(包括收入，年齡，種族，家庭結構)的人居住在一起;以建筑形式來劃分是將不同類型的住房大小，業權形式，固定用途和市場價值來組合社區;還有一種稱作空間的混合則是通過不同的性別，宗教和身體機能來劃分。現在普遍意義上的混合社區主要指的是混合收入和混合業權，這兩個概念有時也可以并用，它們都有助于個人和社會在經濟及文化上的發展，同時也有利于各個收入群體的共存。

混合業權即是將出售和租賃形式相結合，個人購買和社會購買相結合。在混合業權的過程中，要求社區不同業權形式的建筑外立面不能有較大區別，以避免居民產生很強烈的差異和分割感，不利于社區和諧。此外，還要注意不同業權形式的房屋不能各自成區，而是應該在區域或街道的尺度上進行混合，不同群體相鄰的居住方式不但有助于社區內部的交流，還能塑造良好的社區形象，同時要實現混合收入，可購性是另一個重要因素。這就要求住房面積和戶型的多元性，以滿足不同居民家庭機構，收入的需求。

6 結語

可達性與適宜的步行環境、公共空間和社會資本以及混合社區，都只是構建包容性社區的一部分，還有許多其他的方面亟待探討，但從本文的分析中可以看出新城市主義對構建包容性社區有著重要的意義，其很多設計原則對指導社會資源的合理分配有著重要的借鑒作用。同時，構建包容性社區的關鍵在于通過資源的合理配置來促進社會交流，增加社會和諧度，這些都離不開合理的空間和建筑設計。作為一個城市設計者，除了要設計出一個適宜的生活環境服務于人，還要設計一個合理的生活環境服務于社會。

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