高速公路養護與管理現狀分析

田育民，楊帆

（河南通和高速公路養護工程有限責任公司，河南 鄭州 450000）

1 我國高速公路養護管理現狀

我國的高速公路的養護已經開始了 10 多年時間,經過相關工作人員的不斷探索與實踐,在當前已經有了較為豐富的高速公路養護與管理經驗,目前我國高速公路養護與管理的經驗可以總結為如下幾個方面:

1.1 高速公路養護與管理的組織機構健全

在當前,由于高速公路數量的不斷增多,高速公路養護與管理機構也呈現多樣化的發展趨勢,有的是專業的管理型機構,當然也有的是綜合管理機構,不管是什么樣的形式,這些機構中都有專門的從事高速公路養護與管理的相關部門,專門從事高速公路的養護與管理工作,這樣我國高速公路的養護與管理工作在機構設置上基本得到了相應的保障。

1.2 高速公路養護管理人員素質較高

當前,我國高速公路的養護與管理人員一般都是從高速公路開通的時候由相關部門調配過來的,因此從實踐方面來看,他們都具有極為豐富的經驗,隨著高速公路通行時間的越來越長,高速公路養護與管理人員的養護管理素質越來越高,同時,相關的管理部門也更為重視人才的引進與培養,使得高速公路養護管理系統的工作人員的素質都得到了提升。

1.3 高速公路的養護手段已經機械化

隨著高速公路的通行時間的增長,各地都非常重視高速公路的養護與管理工作,很多地方都引進了較為先進的養護管理機械,在實際養護與管理中基本上都實現了現代化養護與管理措施,其中也有較多的地方引進了綜合性養護與管理設備,以專門供高速公路的養護與管理使用,可見我國的高速公路的養護與管理已經向著更為先進的方向發展。

另外,我國的各地高速公路的管理部門都制定了適合地方發展特色的高速公路養護與管理措施,從制度上保證了高速公路的養護與管理得到了保證,保證高速公路養護與管理的每個環節都能夠發揮相應的作用,對當地的經濟發展均起到積極的作用。

2 高速公路養護管理的對策

2.1 規范養護管理機構

目前高速公路養護管理的機構設置為省高速公路管理局下設線路管理處、專職養護處，并配置相應的專用養護機械，日常養護和小修保養由各管理處工程科負責，對于較大維修的工程由養護處進行集中處理。這樣，實行內部單位行政管理，養護經費包干，養護工作均可自己完成，對臨時的突發事件可以就地就近及時解決，但是在體制的發展過程當中，也同樣表現出了一定的弊端。隊伍龐大，職工積極性不高，責任心不強，生產效率低下，養護成本高，浪費嚴重，嚴重影響了養護管理的規范化，專業化、科學化的進程，同時這種封閉式的管理，也嚴重阻礙了新技術、新材料、新工藝在養護維修管理中的應用。

2.2 管養分離，提高養護隊伍的專業化程度

當前高速公路的管理和養護為一體，所有養護作業實行內部單位行政管理，養護生產單位小而全，擔負著各種養護作業任務，而每支隊伍又很多都是從地方臨時招收的人員組成的，技術水平低下，缺乏較強的專業知識。相反，高速公路需要的是高質量、高效率的養護維修作業，而這樣的養護作業又必須由高效率、高技術的隊伍和設備來完成，如果關系處理不當，必然造成大型養護機械設備的擱置，工作效率的降低。如果管養分開，把養護作業推向市場，管理部門重點加強路況普查、檢測與評估，養護作業的招標與質量監督等，這樣，不僅可以引進專業化的養護隊伍，而且可以引進先進的科學技術，加強我們的養護水平和質量，并且定期對員工進行培訓，培養一批現代應用型人才。

2.3 注重科技，提高管理水平，加強機械化養護水平

目前，在高速公路管理中，無論是在路面檢測，還是在數據采集，計算機綜合處理等方面都缺少一套成型的、科學的、權威的并且有推廣價值的養護管理系統，一切還都處在起步階段，檢測手段的精度和效率低，費用大，數據采集和積累的不夠，所以在管理上必須要走在前面。隨著社會的發展，原來以人工的傳統的養護方式已經不能適應現代交通運輸的需求，必須采用先進的養護機械設備及技術不斷改進和提高養護作業方式和施工工藝，提高養護作業的質量和勞動生產率，降低作業成本。但是，受到現有管理體制和養護經費等的制約，高速公路養護機械化的程度還遠低于社會總體發展水平。走機械化養護道路，必須配備相應的專用機械，對于比較貴重的養護設備，可以采用社會雇傭的辦法解決，這樣可以減少初期的資金投入和日后的維修管理費用。

2.4 提倡“重建設，重養護”，加強早期預防性養護

高速公路從通車運營開始，各項養護管理工作也就應運而生，高速公路養護的特點就是“預防為主”。“高速公路建設質量高，早期預防養護沒必要”的論斷在實踐中是站不住腳的。實踐證明，做好早期養護，及時彌補建設過程中的不足，改善各項技術狀況，對于延長道路和附屬設施的使用壽命，抵抗早期的疲勞破壞，延緩大修周期，減低養護成本都有很大的益處，所以建設和養護同樣都是十分重要的。

2.5 提高養護管理者的素質和水平

在日常工作當中，養護計劃的制定和工作任務的安排等在很大程度上受到決策者個人的主觀因素的影響。所以有時在執行過程中難免出現一些漏洞和錯誤，這就要求管理者要有較高的綜合管理素質和果斷的決策能力。同時，要尊重客觀事實，把決策的依據建立在大量的養護實踐數據的積累和科學的分析的基礎之上，做到有章可循。

3 結語

綜上所述，高速公路建設的施工質量固然重要，關乎著社會大眾的行車安全以及舒適度，但日常的維修與管理工作也是必不可少的，不僅需要引起重視，還需要加大投入力度，最終將工程管理進行有效地實施。

[1]交通部.高速公路養護質量檢評辦法［M］.北京:人民交通出版社,2002

[2]李平.高速公路養護管理模式的探索和思考[J].科學之友,2007.

[3]周靈芝.國外高速公路養護管理體制對我國的啟示[J].交通標準化,2007,（1）