住宅工程質量的思考與分析

李 琳

(太原市建設工程質量監督站，山西太原 030002)

堅決落實黨和國家惠民政策，不斷滿足百姓居有所住，住有所享的需求已成為黨和政府落實代表廣大群眾根本利益的大事，它既是關系到社會經濟能否持續健康發展的因素，也是直接影響調動廣大人民群眾投身實現小康目標和維持社會穩定的關鍵。與此同時，房價進一步走高，建筑工程質量及使用功能也成為百姓最關注和重視的問題之一。消費者對住房工程質量及使用功能的投訴數量大，群體性的投訴較多，投訴涉及面廣泛，投訴內容包括住宅主體結構質量、裝修質量、節能質量及配套設施等方面的問題。因此，如何加強對民用住宅工程進行全面質量監控，杜絕建筑工程中違法違紀、腐敗現象，克服住宅質量通病，有效處理好住宅工程質量投訴，就成為我們在新形勢下需要認真對待和真正解決的重要課題。

通過對投訴問題整理和分析，住宅工程質量投訴現象及表現形式，歸納為以下幾點:1)內墻抹灰強度低，抹灰空鼓開裂過多;砌墻質量差，灰縫不飽滿。2)門窗變形大，封閉不嚴。3)外墻腳手眼處，外窗框滲漏;窗框與墻接觸處不嚴實，腳手架眼封堵不嚴。4)房間開間、進深、凈高尺寸偏差過大，超出規范要求。5)衛生間防水質量差，出現滲漏。6)板、墻出現裂縫等。7)使用功能的投訴，水暖電氣的安裝較差，材料構建質量不好，如閥門等。8)地面、墻面的開裂。9)頂層屋面滲漏，屋面防水施工質量差。因此，對住宅樓工程應進行全面質量監控，作為設計單位和施工單位如何能在整個過程中發揮作用，真正在施工中確保工程質量，必須進一步加強質量控制。這就要求我們在接到工程質量投訴后，必須改變過去頭疼醫頭、腳疼醫腳的工作方式，應當變為事前預控，事中監督的工作模式。為此在工程施工過程中，應著重抓以下方面:1)強化優秀的設計是保證工程質量的關鍵，首先保證設計圖紙符合國家對住宅建筑的標準;2)原材料的選用，選用合格的建筑材料，杜絕不合格材料用到工程上;3)施工單位的招投標，選擇施工單位應符合招投標法的規定;4)監理單位的選用，選擇符合資質的監理單位，監理項目部的人員配備應符合監理規范要求;5)施工過程的質量監控，施工過程嚴把驗收關，不合格的工序拒絕驗收，不允許進入下一道工序;6)竣工驗收的把關，組織好竣工預驗收和竣工驗收;7)安排好保修期工作。

1 保證設計文件質量是前提

施工按照設計文件要求做成實體，設計不符合要求，施工質量再好也存在問題。現在個體設計較多，圖紙蓋的是符合資質設計院的章，實際是由個人出的圖，而且設計任務多，出圖時間要求急，難免形成倉促完成設計，又可能形成邊設計邊施工，造成過程中改來改去，設計變更增多，影響工程質量。因此建設方選擇設計單位時應考慮到上述情況，確保設計質量達到國家標準要求。而且應該堅持先設計后施工，一定要設計圖全部出齊，并經圖審合格通過，進行設計交底和圖紙會審后再全面實施。

2 施工圖必須經過審圖機構審查通過

國家為了保證設計文件的質量，規定未經審查通過的圖紙，不得進行施工。而且規定主體結構、地基基礎、安裝等方面必須滿足抗震要求，安全和功能、節能環保國家法規規范的規定。因此審圖機構應執行國家規定，嚴審嚴把，不應放松責任，接收好處，隨意蓋章通過。特別是對強制性條文內容的審查為不滿足結論的絕不通過，確保設計質量，絕不降低國家標準，絕不損害廣大人民利益。

3 施工是住宅工程質量的保證

1)施工組織體系不健全。現在的施工單位基本都沒有自己的施工隊伍，所有的勞務基本上是全部外包，而外包的勞務隊伍的素質參差不齊，施工質量保證體系不健全，大部分的施工單位在承攬任務后，就是分包，加之施工管理不到位，致使施工現場主要由勞務隊伍組織施工，這也是造成施工質量大幅下滑的主要原因。施工項目經理部的管理力量，技術力量薄弱，加之承接任務多力量分散，杜絕高素質的人才流向待遇高的單位。2)施工單位技術力量很薄弱。施工項目經理部的管理力量，技術力量薄弱，加之承接任務多力量分散，真正高素質的人才流向待遇高的單位。3)施工過程中檢驗程序不嚴格執行(施工過程質量的控制、檢查、驗收)。施工單位在施工過程中沒有嚴格按照程序進行自檢和層檢，沒有按照報驗程序進行監理報驗，就很隨意的進行下道工序的施工，沒有嚴格地按照圖紙及相應的圖集進行施工組織設計，就很隨意進行組織施工。沒有注意結構抗震的構造要求，現在圖紙平法表示中詳圖較少，需要查找相關圖集用于施工中，很多施工單位以沒有設計圖紙為由就置之不理，也是施工工程質量問題屢屢發生的一個重要原因。4)施工單位工程創優積極性不高。由于2000年之后，各地在招標時對優質工程只是作為參考，而在投標時不加分，施工單位只要工程施工質量合格就行，這也是工程質量下滑的主要原因，更談不上精品這個概念。5)樣板施工完成之后，設計單位、施工單位、監理單位等參建方，應該就樣板的施工質量進行驗收，對不符合設計規范要求的問題和對涉及到結構設計變更問題的，都應該重新設計變更，并進行二次圖紙審查。不能夠滿足使用功能要求的設計問題，盡快予以修改。這樣在施工過程中就可以少走彎路，對工程質量有百利而無一害。樣板引路的好處就是能夠表現出圖紙的不足，及時進行設計的變更，使工程質量和使用功能更符合國家規范的要求以及人性化。

4 工程監理是住宅工程質量施工過程的社會監督者

1)由于監理行業的收入在本系統中的待遇普遍低于所有參建方，所以技術水平高的能轉行的就都轉行了。這就造成監理行業在建設系統中技術力量薄弱，從業人員技術水平不高，素質低，從業人員數量明顯不足。2)技術水平不高就造成了待遇不高，這樣久而久之就成了惡性循環，雖然政府曾試圖在服務費標準上進行努力，但無奈這個行業的特殊性造成了今天這個尷尬的局面。3)監理行業本身企業數量明顯偏多，政府在審批監理行業時沒有經過深思熟慮，審批很隨意，使這個已經達到飽和的行業繼續膨脹，從而使監理行業內人力資源本身已經很匱乏的資源更顯得不足，也形成了惡性的壓價競爭，監理取費低造成服務質量下降。4)只有加強業務素養的培訓，真正在施工過程中起到投資方、政府方之間的橋梁與紐帶作用，認真把好施工工程的質量驗收關，才能使施工質量進一步提高。

5 嚴格執行國家驗收標準

竣工工程在工程圖紙的設計單位、圖紙審查機構、施工單位、監理單位、建設單位參建方的預竣工驗收環節之后，工程就可以進行竣工驗收，我們現在應該一改以往的驗收程序，在驗收環節上，應該讓住戶參與，讓住戶發表他們在參加驗收的時候提出的意見和建議。這樣不論從程序上還是實際上都有好處。就像我們在購買商品時，商品雖然有合格證，但用戶可能覺得產品的一些使用功能不能滿足自己的要求，就不會購買其產品。而在住宅工程質量驗收時只要他們提出的問題不違反國家規范標準及設計圖紙，我們就應該盡量滿足他們的要求。

6 結語

黨和國家優惠化政策的執行，使得住宅的數量在呈幾何數增加。我們作為這個行業的從業者，應該在責任及責任心上盡力。因為我們每個人也是住戶，相信只有通過各參建方的認真努力工作和嚴格執行國家的規范要求，才能使我們的住宅工程質量有一個大的提高，只有通過這樣的努力，才能降低住宅工程質量的投訴，使我們的社會更加和諧。

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