工程項目管理技術有效性探討

張光輝 呂彥斌

(1.西安建筑科技大學土木工程學院，陜西 西安 710055; 2.陜西省古建設計研究所，陜西 西安 710075)

0 引言

本文所指的技術有效性把控包含以下兩層含義:1)把控技術的有效性，指精于對技術的了解和掌握，在合理的條件下對技術進行充分優化、利用，使得工程項目經濟、合理;2)有效的把控技術，指有效地利用和把握技術，使得技術的科學原理合理的得到充分發揮。

本文依據工程項目管理角色的不同，按項目設計、項目施工以及項目管理三個層面進行分述。

1 項目設計層面

設計是任何一個項目開展的前提，主要包含概念設計、方案設計、擴初設計以及施工圖設計幾個過程。不論處于哪種階段，設計中涉及的有效性把控均包含上述兩層含義，具體體現在:

1)設計成果是否滿足國家相關規范，設計成果是否可用，其安全性能能否得到保證。關于這一點，或許有人會提出質疑，覺得目前設計院內有審核、審定等技術層層把關的環節，還有審圖公司的終審以及各種專家評審會的把控，但是，由于社會的復雜性以及各項目的特殊性(如特殊行業工程、不需國家法定審核的工程項目等)，往往存在大量“三不管”工程，從而為這種不合格設計提供了生存的空間。曾有這樣一個國家級項目，由于該項目的特殊性導致審核環節缺失，負責設計的人員由于業務能力欠缺，導致一個坡度約70°，高度近20 m的邊坡，由于存在坍塌的可能，在治理設計時采用數排長度僅為6 m的單根直徑為25 mm的錨桿進行拉結，加固完后僅一次暴雨導致該邊坡發生大面積區域滑塌，所幸邊坡坍塌時無人員和財產損失。從這一事例明顯可以看出，設計人員對土層錨桿加固技術缺乏起碼的常識，從而導致事故的發生。此外，在目前設計行業建筑單體室外工程國家沒有進行強制性審圖的規定，往往存在眾多無資質接私活，導致室外工程出現排水不暢或設備運行出問題的事故發生。

2)設計成果是否進行了多次優化，設計成果是否達到技術先進、經濟合理的要求。這種現象的發生主要歸結于以下原因:a.設計人員包括審核人員業務能力欠缺，不清楚如何進行技術優化。這種現象在目前國內好多設計院內大量存在，由于軟件技術的快速發展，使得設計人員多數變為“機械工人”，僅僅會操作設計軟件，對軟件在編程過程中如何考慮與設計理論對接的流程不清楚，有些人由于長期依賴計算軟件，對最起碼的設計原理都不清楚。例如，現在多數設計院中主要使用PKPM結構分析軟件進行結構設計計算，好多結構工程師通過輸入各參數進行了一次或二次試算，僅以配筋、位移、薄弱層等計算結果顯示為白色為設計通過前提，對進一步的技術成果優化知之甚少。b.設計人員由于業務量大，不愿意或者沒時間去進行技術優化或者進行多次技術優化，這種現象可能還受到設計人員以及項目業主單位管理人員對設計責任不愿擔當的心理作用影響，由于這種不愿擔當，就使得好多工程項目在滿足國家設計規范的前提下出現保守或者過于保守的設計成果，從而導致社會資源的無形浪費。

2 項目施工層面

隨著社會的不斷發展，法律責任的不斷健全、明晰，也導致了更多的工程項目參與方以“潔身自好，自掃門前雪“的心態來處理工程項目管理中的問題。技術有效性反映在施工層面上往往會出現以下幾種現象:

1)不論設計圖紙是否有問題，照圖施工。這種現象主要與施工技術人員“多一事不如少一事，按圖施工，出了問題有設計單位及相關單位負責”的心態有關，正是這種現象埋沒了施工單位技術人員的技術知識有效性的發揮和利用。一旦設計圖紙失誤必將導致返工現象的發生和社會資源的損失。

2)歪曲技術的應用，打技術擦邊球，獲取私利。這種現象目前在施工現場多有出現，從簡單的場地抄平放線來看，將用水準儀測量的前視、后視讀數進行調大和調小，從而增加土方運輸量。在項目實施過程中，以增加技術可靠性為由“建議”業主方購買與項目不相匹配的高檔設備、無故增加可簡單處理但卻復雜化實施的單項工程，從而達到自身牟利的目的。

長江勘測規劃設計研究有限責任公司積極參與長江大保護和城市水生態文明建設，在實踐過程中積累了較為豐富的經驗——先后完成了數十項長江經濟帶發展戰略專題研究，為以共抓大保護、不搞大開發為導向的長江經濟帶發展提供了堅強的技術支撐；為沿江湖北、湖南、安徽、江西、重慶等省、市政府提供了長江大保護高端咨詢服務，為多個城市或區域提出水生態環境綜合治理和保護整體解決方案，項目涵蓋水生態、水環境、水資源等多個領域，涉及規劃、設計、施工建設、運行維護全生命周期。

3 項目管理層面[1-3]

本文所指的項目管理層面是指僅對項目進行把控性管理的管理方，現實生活中更多的是指業主方，其中包含一般性的房地產公司中的項目管理。這類項目管理由于其不參與項目實施的細節，僅從質量、安全、技術、成本等重大事件上進行宏觀把控，因此，可以更好的使得技術有效性得以實現。

然而，在現實工程實踐中，項目管理層面技術有效性把控效果并不理想。有資料顯示，無論是民營企業、國有企業以及大型的上市房地產企業，真正能把技術有效性運用于實際工程項目中的企業幾乎很少，在追求高速擴張的利益驅使下，技術有效性由于受到項目計劃時間、管理人員對技術重視程度等多種因素影響，導致技術無法在工程項目中得到有效的發揮和利用，從而大大的浪費了社會資源。

此外，隨著企業的不斷擴張、業務工作量的不斷加大，更多的企業內部分工日益細化，這種細化雖然從一定程度上有效地加強了項目管理各層面的管理力度，但由于缺少有效的綜合把控機構或把控全局的高層管理人員缺少綜合知識能力(其中更多的是指專業技術能力)，往往可能會導致技術邊緣化或技術的有效性無法得到實現。

由于項目管理層面包含設計管理和施工管理，因此，項目管理的首要任務就是要求參與該項目的設計方其所完成的設計成果必須以國家設計規范為依據，在盡可能的情況下對設計技術進行多次優化有效性把控;其次，可通過獎勵等多種方法鼓勵參與項目的施工方充分發揮施工管理人員的技術能動性，為項目成本節約、質量、安全保障獻言獻策，使得所有參與方技術有效性得以充分發揮。以下著重對項目管理層面有效的把控技術進行探討。

3.1 工程計劃管理層面

工程計劃管理在多數企業內屬于核心工作，起把控全局的作用，其不僅關注項目的前期開發、后期的運營管理，也對項目實施過程有著嚴格的控制。這種把控性需要全面綜合知識的有力體現，對于工程項目管理而言，技術是其中不可或缺的重要部分。

一旦項目確定開發大思路后，必須依靠場地地勘作為技術支撐，確定項目所在地是否能夠滿足開發思路的要求，尤其對于一些特殊區域，一旦技術失誤，引起后續項目成本的增大是不可挽救的，更有甚者可能會導致項目虧損。曾有一房地產開發項目，開發商由于前期對區域場地沒有進行詳細的論證，沒有考慮建筑群后山體滑坡問題，項目完成后，由于坡體存在滑動的可能性，導致整個滑坡治理工程(沒有完全治本)花費了幾千萬資金，且嚴重影響了項目的銷售。此外，曾有一開發商在位于河道坡地區域開發幾十棟高層高檔住宅，項目開發初期在項目估算時地基處理按常規的混凝土預應力管樁考慮，結果項目動工后由于土層情況管樁無法滿足承載力的要求，結果導致地基處理方案改為混凝土灌注樁，一方面導致地基處理成本大幅度上升，另一方面由于兩種樁型在試樁、檢測以及成樁的工期上存在數月差異，導致整個項目計劃推后數月，嚴重影響了公司整個區域的投資計劃。

因此，將技術有效的運用到項目計劃管理中對工程項目成敗起重要作用。

3.2 工程技術管理層面

作為工程項目管理中主要負責的工程技術管理層面，技術有效性以及有效技術性把控主要體現在以下幾方面:

1)是否合理的安排技術管理時間節點，為技術有效性的實施提供足夠的時間。這種現象在眾多房地產開發企業，尤其是帶有行政指令的國有開發企業表現的最為突出。這些企業往往由于過于追求開發速度、滿足既定時間的投資額需求，將技術時間無理的進行壓縮，一方面導致技術無法完全體現，所完成的技術成果錯誤百出，后期改動過大、返工頻出;另一方面，技術無法進行有效性提高或改進，往往采用保守或過于保守的做法完成任務，從而導致社會資源的浪費。

2)是否愿意推崇技術有效性的發展。目前有好多企業，往往存在決策者明知技術進行有效性處理后能夠節約成本，但往往出于對技術的“恐怖”，不愿意過多進行技術有效性的把控，將更多的信任和責任推向相關方，但正是這種是否愿意進行技術有效性的控制對項目成本控制起一定的作用。曾有一項目對結構墻體厚度進行過有效性的估算，設計單位為了保守以及為了簡化圖紙設計工作量，最初設計時對該項目的高層住宅從底層一直到頂層采用統一的200 mm墻厚，后經業主要求，在滿足設計規范的情況下，將上部非加強層區域墻體厚度調整為180 mm，結構計算依然滿足規范要求，對于設計單位而言，無非多出幾張圖紙，但對于這個開發面積達幾十萬的小區而言，僅混凝土節約資金達上千萬，同時鋼筋數量也相應節約，整個樓體的抗震性能也有所改善。

3)相關人員無法有效的把控技術。這一現象原因主要在于項目管理分工過細，負責設計技術的管理人員不直接參與現場工程直接管理，負責現場管理人員不太懂設計技術的真實意圖。往往導致“懂技術的人不管技術實施”的現象出現，當然其深層次的原因主要在于項目管理缺乏既懂設計技術又懂現場管理技術的復合人才。例如，在土釘基坑支護施工中，現場技術管理人員往往對支護現場僅按圖進行對照檢查，根本不知道土釘支護每個關鍵點該如何把控以及為什么對這些關鍵點進行把控，把控不清楚或不完全清楚，從而無法在現場質量檢查中提出實質性意見。例如，對土釘鉆孔后是否需要清孔模棱兩可，不知道清理好還是不清理好以及為什么要清孔，其主要原因就是不清楚土釘支護的設計原理，不清楚土釘破壞發生的區域可能性。而正是這種無法有效的把控技術導致相關方鉆質量和技術的空子，從而導致可能的質量事故發生。

3.3 工程成本管理層面

工程成本管理是決定一個工程項目最終效益的關鍵工作，它不僅僅是依靠簡單的管理能夠達到預期的效果，而更主要的是必須依靠技術有效性的把控進行成本節約。如3.2中討論的墻體厚度問題。這種技術有效性導致的成本節約也越來越受到各開發企業的重視，在一些大型企業內專門成立設計研發部，其主要職責在于進行技術合理化控制，從而有效節約項目成本。這種前期的技術有效性對成本管理固然重要，在項目實施過程中成本控制依然需要技術的支撐，其最主要的是將技術問題提前解決，使得技術有效性提前化，盡量減少返工、窩工現象的發生。

3.4 工程質量與安全管理層面

工程質量與安全管理的技術有效性更多的體現在管理人員有效的對技術進行把控，依照設計意圖、國家相關質量、安全規范進行有效控制，只有將有效的技術有效的進行把控才可能保證工程質量、保證項目安全。

4 結語

做好工程項目管理中技術的有效性把控可以從以下幾點抓起:

1)抓思想。思想決定行為，只有參與工程項目的每一個人保持一個堂堂正正做人、扎扎實實做事的思想態度，無論是設計方、施工方還是項目管理方，只要保持這一思想原則，技術有效性的把控只是其中很小的一個行為舉止。

2)尊重技術，深刻體會技術的重要性。只有尊重技術才能真正的了解技術，才能深刻體會技術的重要性。只有深刻體會到技術有效性在工程項目管理中的重要性，才能在項目管理的每一個環節、每一個過程將技術與其他相關工作進行合理有效的把控。

3)培養復合型技術人才?！爸淙欢恢渌匀弧钡募夹g人員，以及“半瓶子”人員對項目是有害而無利的，只有通過不斷的培養，打造一支強有力的復合型人才梯隊，才能做到人才利用最大化、做事效率最大化的效果。

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