經濟全球化背景下我國公有制主體地位探析

湯曉莉，袁文剛

（淮北師范大學 政法學院，安徽 淮北 235000）

經濟全球化背景下我國公有制主體地位探析

湯曉莉，袁文剛

（淮北師范大學 政法學院，安徽 淮北 235000）

公有制占主體地位是我國經濟制度的基礎，對我國經濟社會改革與發展具有重要的戰略意義。在經濟全球化背景下，我國公有制主體地位面臨著巨大壓力和嚴峻挑戰。文章從經濟全球化背景出發，闡明了我國公有制主體地位的重要性，分析了我國公有制主體地位的現狀，探討了在經濟全球化背景下堅持和鞏固我國公有制主體地位的若干對策。

公有制主體地位；重要性；現狀；對策

一、經濟全球化背景下維護我國公有制主體地位的極端重要性

卓炯在20世紀80年代末曾提出：“一個社會主義國家不建立強大的生產資料公有制是一個最大的缺陷。”［1］195查朱和認為：“堅持公有制主體地位，多種所有制經濟共同發展，這兩個方面缺一不可，它們共同構成了社會主義初級階段基本經濟制度的科學內涵。其中，堅持公有制為主體，是這一基本經濟制度的核心、靈魂，它表征著社會主義的性質。”［2］76歷史和現實告訴我們，堅持社會主義道路，就必須堅持公有制經濟的主體地位。

第一，堅持公有制經濟的主體地位，是保持我國社會主義性質的根本保證。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中旗幟鮮明地指出：“共產黨人可以用一句話把自己的理論概論起來：消滅私有制。”［3］267鄧小平明確指出：“社會主義有兩個非常重要的方面，一是以公有制為主體，二是不搞兩極分化。”［4］138馬克思主義告訴我們，生產資料的所有制形式決定生產關系的社會性質。在每一個社會歷史階段的生產關系總和中，生產資料所有制都是具有最決定意義的因素，它決定著生產關系、社會制度乃至整個社會性質。因此，在公有制經濟與非公有制經濟共同發展的條件下，只有堅持以公有制為主體，使公有制經濟在整個國民經濟中占有支配和優勢地位，才能保持我國社會主義的社會性質。

第二，堅持公有制經濟的主體地位，是解放生產力和發展生產力的客觀要求。列寧在《國家與革命》一文中指出：“我們可以絕對有把握地說，剝奪資本家一定會使人類社會的生產力蓬勃發展。”［5］92資本主義社會基本矛盾決定著資本主義不可能從根本上解決生產關系不適應生產力發展的問題。如何解決這一矛盾？唯一的方法就是用生產資料公有制代替私有制，用社會主義代替資本主義。從建國60多年的社會主義建設過程來看，雖然我們犯過錯誤，產生一些矛盾和問題。但是，這并不意味著像有些人宣傳的那樣，公有制經濟猶如一潭死水，不如私有制經濟。這是暫時的體制上的弊端，可以通過改革進行消除。從整體國民經濟建設實踐上來說，我國生產力得到了遠比資本主義要快的速度和要好的質量發展。這充分表明，堅持以公有制為主體的社會主義經濟制度是解放生產力和發展生產力的主要動力，是我國經濟穩定和社會快速發展的客觀要求。

第三，堅持公有制經濟的主體地位，是實現社會主義本質的根本要求。鄧小平在1992年初南方談話中指出：“社會主義的本質，是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消滅兩極分化，最終達到共同富裕。”［4］373鄧小平關于社會主義本質的概括，是從社會的根本任務和發展的根本目的的有機整體中科學地回答了“什么是社會主義”的問題。我們搞社會主義的最終目的，就是要全國人民走共同富裕的道路，而不是兩極分化的道路。可見，社會主義公有制與社會主義本質之間有著密不可分的天然聯系。不堅持以公有制為基礎的社會主義經濟制度，社會主義本質也就無從談起；不堅持以公有制經濟為主體的社會主義根本經濟制度，社會主義本質也就成了無源之水、無本之木。

二、經濟全球化背景下我國公有制主體地位的現狀

經濟全球化的一個基本特征，就是生產資料在全球范圍內自由流動和自由配置。但由于發達資本主義國家在經濟全球化中扮演主導角色，它們就會竭力地向發展中國家及地區推行西化、分化戰略，企圖改變相對落后的國家的生產方式和生活方式。在此背景下，我國公有制主體地位逐漸呈削弱和動搖趨勢，我國經濟社會改革與發展中的問題及其矛盾日益凸顯。

公有資產在社會總資產中的比重下降。公有資產在社會總資產中占優勢，這是公有制經濟占主體地位的前提和保證。近年來，我國的公有制經濟資產、非公有制經濟資產在社會總資產中的比重發生了急劇的變化，即公有資產在社會總資產中的比重不斷下降，而非公有經濟的資產則不斷上升。公有制經濟資產所占比重從1985年的94.1%下降到2000年的63.4%、2003年的55.8%、2005年的48.8%；相應的非公有制經濟資產所占比重從1985年的5.9%上升到2000年的36.2%、2003年的44.0%、2005年的50.9%［6］76。目前，公有資產在社會總資產中的比重仍在下降，若不及時采取相關措施，社會主義公有資產將要退居到與多種所有制經濟同樣重要的地位，甚至次要地位、附屬地位。

公有制經濟尤其是國有經濟在國民經濟中控制力和引領作用被弱化。國有經濟控制國民經濟命脈和對經濟發展起主導作用，這是公有制經濟功能發揮的重要體現。然而，由于在理論和實踐上淡化公有制主體地位，造成了國有經濟只在少數部門居控制地位，而在關系國計民生的另外許多重要部門和關鍵領域中，私有和外資企業卻日漸居控制地位。在我國38個主要工業部門中，國有經濟居主導地位的煤炭、石油開采、石油加工、發電、煙草、自來水生產供應、燃氣生產供應共7個部門，2005年總產值為4.4萬億元，僅占全部工業總產值的20%。其余31個部門的產值占工業總產值的80%，完全成為私有經濟和“三資”企業的天下，國有經濟已經不起主導作用了［7］182。由此可見，我國國有經濟的控制力已出現不足，而國有經濟的主導地位也隨之受到威脅，國有經濟的引領作用正在逐漸被弱化。

我國居民收入差距不斷擴大。馬克思在論證“分配關系和生產關系”中指出：“……所謂的分配關系，是同生產過程的歷史規定的特殊社會形式，以及人們在他們社會的再生產過程中互相所處的關系相適應，并且是由這些形式和關系產生的。這些分配關系的歷史性質就是生產關系的歷史性質，分配關系不過表示生產關系的一個方面。”［8］999—1000這就表明，生產資料所有制形式決定產品的分配形式。在經歷了70年代中期的“左”傾錯誤之后，我國對所有制結構進行改革，確立了以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的所有制結構和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的收入分配制度。然而，在我國經濟社會改革與發展過程中，一些人、一些地方竭力搞“私有化”，結果造成“所有制結構三分天下，非公有制經濟有其二”的局面。公有制經濟比重的下降，非公有制經濟的快速發展，使我國的分配制度、分配關系以及收入分配結構發生了顯著變化，隨之而來的是我國居民之間的收入差距的拉大。

雇傭勞動關系復活，勞動者主人翁的經濟地位和社會地位喪失。張作云教授在分析“生產關系的微觀結構”中指出：“從生產關系的微觀結構來看，也包含有相互聯系的四個方面，即生產資料的所有制形式、經濟單位或企業員工在企業生產中的地位以及他們之間的相互聯系、經濟單位或企業中的管理關系及其具體形式管理體制和管理制度、完全以上因素為轉移的產品分配方式；在微觀結構的諸因素中，生產資料所有制起決定作用。”［9］20改革開放以來，非公有制經濟尤其是私營經濟以每年49.1%的速度迅速增長，已經占據國民經濟的大半個江山，成為勞動者就業的主要棲身地。私營經濟是一種生產資料歸私人占有的資本主義性質的私有制經濟，其明顯特征是存在著雇傭關系和剝削關系。由此，在我國催生了一個具有資本主義性質的勞動力市場，使在我國已喪失的雇傭勞動關系和雇傭勞動制度死而復生，這直接導致勞動者主人翁的經濟地位及其社會地位的下降乃至喪失。

公有制主體地位的削弱和動搖還表現在企業內部管理關系方面、意識形態領域和政治領域。總之，在經濟全球化的影響下，公有制主體地位的削弱及其動搖正在形成嚴重后果。這些問題和矛盾如得不到及時解決，將會影響我國經濟發展、民族團結和社會安定，甚至導致社會主義本質特征的異化和社會制度的蛻變。為此，我們必須堅持以馬克思主義理論為指導，堅持唯物辯證法，反對形而上學，注重在經濟全球化背景下堅持和鞏固公有制經濟的主體地位不動搖。

三、經濟全球化背景下堅持和鞏固我國公有制主體地位的對策

自20世紀90年代以來，經濟全球化已是當今世界的一個基本經濟特征，也是國際社會發展的一種趨勢。筆者認為，應對新形勢下的挑戰，須要從以下三點著手：

首先，從生產力角度上，大力發展社會生產力，提高公有制經濟的經濟效益和社會效益，發揮公有制經濟在國民經濟發展中的引領作用和推動作用。馬克思在《雇傭勞動與資本》中指出：“各個人借以進行的社會關系，即社會生產關系，是隨著物質生產資料、生產力的變化和發展而變化的。”［3］363人們信仰社會主義，走社會主義道路，并不是宗教的虔誠，而是社會主義制度能夠不斷發展社會生產力和最終達到共同富裕。在我國現階段，公有制經濟的主要問題表現在競爭力缺乏與效益不高等問題上。這些矛盾從根本上說，只能靠不斷發展社會生產力來解決。這就要求，我們在實踐中把發展社會生產力與鞏固公有制主體地位統一起來，在堅持公有制主體地位基礎上，調整所有制結構，完善社會主義分配關系、勞動關系和管理關系，提高公有制經濟的經濟效益和社會效益，發揮公有制經濟在國民經濟發展中的引領作用和推動作用，實現公有制主體地位的鞏固。

其次，從經濟基礎角度上，保持社會主義以按勞分配為主體的分配關系、勞動關系及其管理關系總和在全社會分配關系、勞動關系及其管理關系總體中處于主體地位。因為“生產關系中各社會成員在社會生產中的地位和相互關系、管理關系、分配關系又分別按一定的順序相繼對生產資料所有制發生一定的反作用。”［9］20這就要求我們，在我國經濟社會改革與發展中，堅持以按勞分配為主體，反對過高收入和非法收入；堅持平等互助、共同勞動的勞動關系，反對雇傭勞動和剝削關系；堅持民主管理、互相監督、干群一致的管理關系和管理制度，反對專制和獨裁，進而保持社會主義勞動關系、分配關系及其管理關系總和在全社會分配關系、勞動關系及其管理關系總體中處于主體地位，維護公有制經濟的主體地位。

最后，從上層建筑角度上，以馬克思主義理論為指導，堅持所有制改革的社會主義方向，批評、抵制各種錯誤思潮。因為“基礎創立上層建筑，就是要上層建筑為它服務，要上層建筑積極地幫助它的形成和鞏固，要上層建筑為消滅已過時的舊基礎及其上的上層建筑而積極斗爭。”［10］503目前，隨著新自由主義的傳入、熱捧和泛濫，在我國出現了各種否定公有制主體地位的雜音、噪音。有人公然提出用股份制為主體、公有經濟為主體甚至公有制的主導地位來代替公有制經濟的主體地位。怎么辦？我們應堅持馬克思主義理論在意識形態領域中的指導地位，反對新自由主義；堅持所有制改革的社會主義方向，反對改向和改制；堅決批評、抵制各種錯誤思潮，為我國現階段所有制結構的調整與完善提供良好的社會環境。

［1］卓炯.三論社會主義商品經濟［M］.昆明：云南人民大學出版社，1988.

［2］查朱和.關于堅持公有制主體地位的理論思考［J］.中共福建省委黨校學報，2011（6）.

［3］馬克思恩格斯選集：第1卷［M］.北京：人民出版社，1972.

［4］鄧小平文選：第3卷［M］.北京：人民版社，1993.

［5］列寧全集：第31卷［M］.北京：人民出版社，1985.

［6］李炳炎，唐思航.現階段堅持和完善我國經濟制度的若干問題［J］.探索，2008（2）.

［7］宗寒.是什么改變了中國［M］.北京：紅旗出版社，2009.

［8］馬克思.資本論：第 3卷［M］.北京：人民出版社，2004.

［9］張作云.關于20世紀中期以來生產關系結構問題爭鳴的理論思考［J］.江漢論壇，2007（12）.

［10］斯大林選集：下卷［M］.北京：人民出版社，1979.

D621

A

1671－8275（2012）04－0008－02

2012－06－12

湯曉莉（1986－），女，安徽六安人，淮北師范大學政法學院碩士研究生。研究方向：社會主義經濟理論。

袁文剛（1984－），男，安徽臨泉人，淮北師范大學政法學院碩士研究生。研究方向：社會主義經濟理論。

責任編輯：董 鳳