□黃健
發展農機化,關鍵在科技,根本在人才。農機作用的發揮,與農機從業人員的技能素質密切相關。加強高技能人才培養,提高農機從業人員的技能素質,對保障農機化事業的健康發展至關重要。
農業機械化是農業現代化的重要標志,而農業機械作為先進的生產工具,必須擁有大批具有高技能高素質的人才來管理使用。這就要求廣大農機從業人員在技術上達到相應的技能標準,并了解和掌握各種先進機具的結構、性能及操作規程,才能更好地發揮機械的效能。據不完全統計,全省農機從業人員已達600多萬,但高級工以上的高技能人才還不到7%,高技能人才數量與農機的大量增長嚴重失調,成為農機化又好又快發展的重要制約因素。
農機高技能人才培養是近幾年剛剛開始的,經過金藍領計劃的實施,全省農機高技能人才培養工作已形成較好的基礎,行業及社會對高技能人才培養的認識不斷提高,高技能人才培養有了穩步的增長。
但從全省的情況看,高技能人才培養工作尚處于起步和探索階段,工作中還存在不少問題。一是基層農機管理部門對農機高技能人才培養工作認識不足。有的認為農機操作對從業人員沒有文化層次和技術上的硬性規定,不必過分要求從業人員的技術水平。因此對高技能人才培養持消極態度。二是高技能人才來源日益緊缺。原有的農機從業人員趨于老化,不愿再學習深造。而年輕人則多數向往外出打工,脫離農村,推行高技能人才培養難度較大。三是開展高技能人才培養的力度不夠,政策法規不配套。特別是沒有形成強制性的執法監督配套制度,使得一些職能部門或單位講得多、做得少;宣傳多、落實少。四是開展農機高技能人才培養的單位效益較差。農機從業人員遍布鄉村、以戶為主、不成規模的經營方式,相對較低的務農收入,分散難組織的工種,既給高技能人才培養的開展增加了困難,也增加了技能培訓的成本,難以調動高技能人才培養的積極性和主動性。
針對開展農機高技能人才培養工作中的問題和山東實際,應采取以下對策:
1.加強組織協調,擴大宣傳力度。農機高技能人才培養工作面對的是農村、農業和農民,而且此項工作又剛剛起步,沒有行政力量的推動,沒有各級政府的高度重視和對有關部門的協調,很難順利開展。同時要利用各種媒體進行有效地宣傳,營造有利于高技能人才培養的輿論氛圍,使培訓對象自覺接受。這就需要在原有行政管理體系的基礎上,進一步健全業務技術管理體系,堅持行政管理與技術支持相結合,通過政策宣傳,提高全社會對高技能人才培養的認識。
2.積極爭取政策扶持,加強橫向聯合。進一步研究相關政策的配套和完善,配合教育培訓部門抓好高技能人才培養,通過正規的職業技能培訓,培養一大批應用專業型技術人才,以此帶動整個行業從業人員素質的提高;要通過各種農機培訓基地和場所,進行崗位培訓,以技能鑒定帶動培訓,以滿足崗位對人員素質的要求。對那些專業技能突出的高技能人才要進行物質上和精神上的獎勵,形成培養人才、尊重人才、有利于農機高技能人才脫穎而出的良好機制。
3.統籌規劃,分類培訓,重點突破。農機高技能人才培養,涉及的工種多,需求高,缺少經驗。各有關部門,應結合各自的實際,分析優勢,統籌規劃,先易后難,實行分類培訓,重點突破,結合當地的實際情況和特點,采取不同的培訓方式,不斷擴大高技能人才培養的覆蓋面,提高培訓質量。