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回良玉強調:堅定不移走中國特色農業現代化道路

2012-08-15 00:42:53
山東農機化 2012年4期
關鍵詞:制度農業建設

本刊訊 最近,中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在全國現代農業建設現場交流會上強調,當前我國正處在加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,要按照中央關于“三化同步”推進的要求,切實把現代農業建設擺在更加突出的位置,認真實施《全國現代農業發展規劃》,著力改善農業基礎設施和裝備條件,大力加強農業科技進步和人才隊伍建設,健全現代農業經營制度,完善現代農業支持保護體系,辦好全國現代農業示范區,有計劃、有步驟地扎實推進現代農業建設,為促進經濟社會可持續發展提供有力支撐。

回良玉指出,要清醒地看到,我國農業發展進入資源環境約束趨緊、青壯年勞動力緊缺、生產經營成本快速上升、自然和市場風險加大階段,基本保障農產品總量平衡、結構平衡和確保質量安全的壓力越來越大。現代農業建設面臨著嚴峻的挑戰,艱巨性、復雜性、繁重性前所未有。

回良玉強調,推進現代農業建設,必須從我國基本國情出發,圍繞農業科學發展這個主題和轉變農業發展方式這條主線,立足當前、著眼長遠,突出重點、把握關鍵。一要著力保障國家糧食安全和主要農產品有效供給。按照“提升能力保供給,優化結構促平衡,完善體系增效益,強化監管保安全,利用貿易調余缺”的要求,加強農產品生產基地建設,優化品種結構和區域布局,完善現代農業產業體系,加快推進農業標準化,加強全程質量安全監管,利用好國內外兩個市場、兩種資源,全面提升農產品供給保障能力和質量安全水平。二要著力強化現代農業的物質技術人才基礎。全面增強科技創新、技術集成、轉化應用三大能力,突出強化水利、農田、生態三大基礎設施,努力改善農業機械、農資工業、信息網絡三大裝備條件,加快建設科研、推廣、新型農民三大人才隊伍。三要著力健全現代農業經營制度。在堅持農村基本經營制度的基礎上,按照依法自愿有償和加強服務的原則,完善土地承包經營權流轉市場,發展多種形式的適度規模經營。加快發展農業社會化服務,引導各類資本規范有序進入現代農業建設。四要著力完善現代農業支持保護體系。完善現代農業投入保障制度,引導推動公共財政資金向農業配置、信貸資金向農業流動。完善現代農業要素投入補貼制度,擴大范圍、提高標準、完善辦法。完善現代農業市場制度,促進農產品價格整體水平逐年提高。完善現代農業資源環境保護制度,保護好耕地、水資源。

回良玉要求,要切實加強對現代農業建設的領導,精心組織、統籌安排、協調推進。各地區要科學制定推進本地區現代農業發展的規劃和實施方案,明確發展目標、方向和重點。中央有關部門要加強分類指導,加大對重點地區、重點產業、重點品種的支持力度。要尊重農民群眾的主體地位和首創精神,注重總結推廣基層的好經驗、好做法。

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