江都區蔬菜產業發展現狀及對策

陳 謀 劉彥文 李軍民 許俊喜 劉雪基

（江蘇省揚州市江都區蔬菜研究所 225200）

蔬菜產業作為高效農業的主導產業，對揚州市江都區實施農業現代化建設具有舉足輕重的作用。江都區處于南水北調東線源頭，水源充足、土壤肥沃，適宜發展蔬菜生產，是揚州市乃至江蘇省主要蔬菜種植基地之一。近年來，隨著各級政府部門的重視及眾多蔬菜產業園區的進一步發展，蔬菜產業在我區得到了長足發展。目前，全區蔬菜種植面積已經達到1.53萬hm2，其中設施栽培面積達5000hm2，蔬菜總產量達90萬t，蔬菜總產值達11.5億元，已躍居全區第一大經濟作物，蔬菜產業的規模和生產水平位居揚州各縣（市、區）之首，成為我區特色主導產業之一。但在蔬菜產業發展過程中也存在一些問題，如何采取有效措施加快產業升級，推進蔬菜產業現代化進程，是當前值得探討的問題。

1 蔬菜產業發展現狀

1.1 產業設施水平顯著提升，建立一批現代化蔬菜生產基地

近年來，江都區緊緊圍繞蔬菜產業向優質高效目標發展，先后建成江都現代蔬菜產業園、小紀高效蔬菜示范園和蘇武蔬菜科技園等3個萬畝園區，丁溝、樊川、郭村、宜陵等8個千畝蔬菜產業園，初步建成了吳武（吳橋鎮至武堅鎮）蔬菜產業帶。江都區先后引進蔬菜生產新技術10項和蔬菜種植新模式6項，推廣普及了設施大棚生產技術、壟作全地膜覆蓋技術、膜下灌水技術以及土傳病害防治等實用技術，初步實現了蔬菜高效化、標準化、無害化生產栽培模式，有效促進了蔬菜科研成果的快速轉化，提高了科技成果覆蓋率。

1.2 良種推廣體系基本形成，品種更新步伐加快

在引進農作物新品種過程中，既堅持先試驗示范后推廣的原則，又充分發揮本地品種資源優勢，引進推廣優良品種，基本實現了我區蔬菜生產結構的三大轉變：即以春、秋菜為主向秋延后和春提前轉變，以葉菜類向茄果類、瓜類蔬菜轉變，以露地菜為主向設施蔬菜為主轉變。每年示范推廣蔬菜新品種50多個，良種覆蓋率達到95%以上。耐抽薹、耐高溫小白菜，幫達菜薹，濕栽水芹，西蘭花綠秀、優秀，黃瓜南抗1號、揚大2號等20多個名特優蔬菜品種已形成規模化種植，規模效益、品牌影響力和市場占有率逐年提升。

目前，全區擁有蓮湘、宜妃、天碧春、超大、寶盛園、早晚小菜、農莊主、天綠華等40個蔬菜注冊商標，1個邵伯菱農產品地理標志，“三品”總數發展到350多個，“三品基地”面積達到10000hm2；制定蔬菜產品標準和生產技術規程30個，其中省級地方標準4個、揚州市級地方標準3個；41個農貿市場建立了速測點，8個蔬菜生產鎮建立了檢測站。江都區被列為國家級蔬菜標準化示范縣，江都現代蔬菜產業園成為全省首批省級現代農業產業園區。醬菜原料生產基地被列為省級標準化示范區，武堅鎮蔬菜園區被列為國家級標準化示范區，2010年全區蔬菜產業通過了國家標準委組織的國家級園藝標準化示范區驗收。

1.3 江都區蔬菜種植業市場和經營基礎迅速成長

（1）蔬菜加工企業迅速發展。全區現有冷藏加工和腌制蔬菜加工為主體的蔬菜加工企業15家，產品系列達20多個，年加工蔬菜總量達20000t，實現銷售收入1億元。（2）合作經濟組織迅速增多。至2011年底，全區成立蔬菜產銷專業合作社47個，入社會員2395人，全區從事蔬菜營銷的農民經紀人總數達到86人，提高了蔬菜生產組織化水平。（3）蔬菜市場日益興旺。全區現有大小菜場64個，年營業額5億元，其中江都城區14個、農村集鎮41個、鄉村9個、在城區新建的大型住宅小區新發展的蔬菜超市8個，蔬菜綜合生產能力明顯提高。

2 存在問題

2.1 綜合配套體系有待加強

當前，江都區蔬菜產業發展中存在著基礎設施落后、抵御災害能力弱、農業標準化和組織化程度低、社會化服務滯后、市場配置資源作用發揮不充分等劣勢，特別是基層農技體系已基本不適應蔬菜產業快速發展的要求。

2.2 生產經營方式需要升級

在蔬菜生產方面，大眾菜、低檔菜種植面積比重大，名特優新、高檔精品蔬菜品種種植面積比重偏小；生產方式上仍是勞動密集型，用工較多，成本較大，農業現代化設備應用較少，在蔬菜加工方面，初加工項目較多，精深加工項目少，科技含量高的項目更少，加工產品外銷優勢差，缺乏競爭力。

2.3 產品質量有待提高

面對國內外市場激烈競爭，我區蔬菜生產在衛生標準、產品質量、加工、包裝、口感等方面都還未能完全與國際接軌。蔬菜產品質量檢測體系必要的人員、設備、經費等十分緊缺，蔬菜生產“綠色意識”尚未普及。

3 發展對策

3.1 擴大產業規模，提升產業發展水平

加大招商引資力度，使現有產業帶上亮點紛呈的園區集中連接成片，形成4個大的集中區域，即以吳橋鎮為核心的深加工蔬菜生產區，以小紀鎮為核心的西蘭花等高效蔬菜生產區，以樊川、丁溝鎮為核心的獼猴桃、葡萄等特色蔬菜生產區，以武堅鎮為核心的水生蔬菜生產區，建成國家級蔬菜標準示范園區3個、省級蔬菜高效示范園區5個、揚州市級高效農業示范園10個。注重科技創新，繼續放大與科研院所、高等院校的技術合作效應，積極引進示范新品種、新技術，提升蔬菜生產現代化裝備水平，全面提升蔬菜科學技術水平。

3.2 做深產業、做大市場，提升產業附加值

大力發展蔬菜深加工龍頭企業，發揮超大集團的加工出口優勢和農業龍頭企業的帶動作用，積極鼓勵園區內的生產企業從事蔬菜深加工，提高蔬菜產業的附加值。充分解決產品銷售難的問題，建立大型蔬菜批發交易市場，保證全區蔬菜生產企業、大戶的蔬菜產品銷售暢通。建立蔬菜信息網絡，構建網上交易平臺，為廣大蔬菜生產企業和菜農及時提供蔬菜價格走向，加強蔬菜價格監測和對比分析工作，提供市場蔬菜供求信息等。全面開展全程質量管理，建立和完善全程質量管理制度，完善投入品管理、生產檔案、產品檢測、基地準出、質量追溯等5項全程質量管理制度，形成產品質量安全管理長效機制。

3.3 加強組織協調，形成產業發展合力

積極構建區、鎮、村、戶四環相扣的蔬菜管理模式，加強考核及與有關部門的溝通配合，做好生產技術指導、品牌建設、扶持政策落實、產供銷協調等方面的工作，為推動蔬菜產業發展創造良好的外部環境。加大政策扶持力度，建立區鎮兩級蔬菜發展專項資金，把各項優惠政策落到實處，從政策上引導和支持我區蔬菜產業的發展。建立以財政資金為引導，以農民、企業、專業合作社等經營形式為主體，以金融部門支持為依托，以社會資金及區外資金為補充的多元化投入新機制，解決項目資金配套難、自籌難等問題。加大科技推廣力度，逐步形成區有示范區、鎮有示范片、村有示范戶的蔬菜科技示范體系。加快科技體制創新，充分發揮各級蔬菜專門機構的作用，加強與大專院校、科研院所等緊密聯系與合作，逐步形成農科教、產學研相結合的科技新體系。強化科技隊伍建設，通過有計劃、有步驟的對蔬菜科技人員和菜農進行培訓，使每個基地都有一批科技帶頭人，每戶菜農都有一個技術明白人。