淺談農村公路工程監理質量控制

艾買爾·吐尼亞孜

(新疆阿克蘇公路分局)

1 現階段農村公路監理工作存在的問題

1.1 農村公路質量控制難點

目前國內的農村公路施工中，大部分承包單位都只是個體企業或私人老板，他們只能運用借有資質的企業來投標，由于技術有限只能進行低成本搶標。由于農村公路的投資預算本來就很低，再加上在施工中要繳納管理費，本來在正常施工中資金運轉就已經很緊張了，這樣就運行更困難。施工單位或個人為了維護自己的利益，就會偷工減料、不按規范要求施工，這樣就給整個工程帶了很大的后患。在統計施工問題時，發現很多問題給監理工作的正常開展造成一定的阻力。如:對監理提出的一些技術指導不能很好貫徹落實，施工單位在很多情況下缺乏誠信，質量控制的意識差，技術人員素質及業務水平低，經驗不足等。

1.2 農村公路人力方面面對的問題

農村公路的施工由于環境的限制，地形條件復雜，施工有一定困難，再加上周圍居民不很配合，對農村公路建設認識不足，向施工單位提無理要求，導致施工時經常受阻。業主方面的問題主要是，過分要求加快進度和控制投資，這樣不得不采用低廉的材料，簡單的施工工藝，為了自己的經濟效益減少材料和機械臺班費用，這樣使得整個建設項目混亂。

從監理方角度出發，由于國家大力發展交通建設的這幾年，監理隊伍數量和素質均不能趕上交通建設的速度，在很大程度上制約著公路建設水平的提高。新疆目前建設的很多農村公路的監理人員大部分不具備監理資格，很多是中標后臨時組建的，還有一部分是外聘畢業生，這些人員由于從事過公路施工、設計、監理工作，在進行監理工作時，發現在處理好監理與業主、監理與施工單位之間的關系時出現很大的困難。面對施工企業野蠻施工卻無能為力，沒有具體的措施，這樣導致監理的權利架空，沒有起到應有的作用，是目前急需解決的問題。

1.3 農村公路施工現場管理中常見質量通病

(1)未經施工監理的批準私自進行下一道工序的施工，在施工過程中施工不規范，施工工藝差是農村公路面臨的常見問題;(2)在施工時壓實度的控制，填土松鋪厚度不符合標準要求導致不能很好的壓實;(3)由于監理控制力度低下，導致在回填橋涵墻背時施工單位采用劣質材料;(4)在遇到情況復雜的情況下，缺乏科研機構進行科學的分析，如遇到土質發生變化時，不能很清楚的分清土質;(5)施工手段單一，機械化程度相當低，難以保證工程質量。

2 農村公路質量監理的基本方法

現階段農村公路的施工隊伍水平良莠不齊，在施工時就要求監理人員對所在建設項目的施工工序方法、工藝、材料、設備、機械、配合比等進行全面巡視、全環節抽檢、全過程旁站，使工程的施工質量得到有效的監督和管理。

3 加強農村公路工程施工質量控制的建議

3.1 完善農村公路施工質量控制體系

提升素質到位，打造監督檢查業務尖兵。一是每年都積極組織參加上級財政部門舉業務培訓班;二是堅持每周一次的集中學習，每月末進行一次專題輔導學習;三是每年都組織干部參加會計信息質量檢查業務培訓班，通過以會代訓等形式加強學習，提高了檢查隊伍的自身素質。要使檢測試驗正常的進行，就要保證試驗設備齊全、精度可靠、試驗人員的素質一定要高。試驗人員要有很強的責任感和實事求是的工作態度，在監理人員的監督下，發現問題及時分析，找出原因，并找出改進措施，及時改進工程質量。檢測設備、檢測手段以及技術能力是否能滿足需要，會直接影響到質量管理的工作深度和力度。

3.2 重視質量管理

農村公路在施工進行時，要組織各級技術干部和技術人員進行學習，明確管理制度。關鍵工序開工前，要有項目部總工、工程處技術負責人在現場進行指導。不僅如此，還要高度重視基層的施工質量，在基層施工時，進行全面巡視、全環節抽檢、全過程旁站，提高工程建設的質量。

3.3 管理規范化和制度化

全員學習、制定計劃、穩步推進。遵循“統一組織、突出實效、注重學習”的原則，結合工作實際，切實做好質量方針的宣貫執行，制定計劃，穩步推進，定期對施工質量進行檢查，并與獎懲掛鉤。積極體現在每一個崗位每一個環節的每一處細節，做到盡精微、求精到，確保工程的質量，使工程向精品工程邁進。

3.4 需加強機械設備施工

公路養護部門組建一批有較強技術經濟能力和機械裝備的公路養護機械化、專業化實體，嚴格遵循市場經濟規律，形成規模，參與公路養護市場的競爭，現代養護的一個顯著特點就是規模養護和專業養護，對量小、分散的維修養護工作，由小型機械設備完成，維修養護機械由各管理段管理;對量大、集中、日常的維修養護任務，由中型或專用機械設備完成，機械由維修養護企業統一管理。因此，投入大量機械用于維修養護，提高維修養護的機械化程度，減輕勞動強度，減少維修養護人工投入非常必要?？刂剖┕さ某杀颈O理人員需保證工程材料的采購，從質量和成本入手，使得工程的成本在預算范圍之內。在施工時要使得項目的項目的每一個環節都處于控制下。同時處理好成本和質量這一對矛盾，力求使工程總成本在成本控制之內，質量達到最優。

［1］ 劉金海.淺談公路管理［J］.交通世界，2010，(9).

［2］ 林春海.我國農村公路建設規劃及發展趨勢戰略分析［J］.中國高新技術企業，2010，(31).

［3］ 溫惠英，劉敬波.農村公路建設對農村經濟發展的影響分析［J］.交通標準化，2010，(13).