哈爾濱市撫順街改造工程項目施工成本管理的研究

程紀敏，馬海龍

(1.黑龍江省哈伊高速公路管理處;2.黑龍江省龍捷市政軌道交通工程有限公司)

1 撫順街改造工程成本管理的現狀分析

1.1 A公司的管理現狀

A公司作為國有老企業，一些傳統的、落后的思維和管理方式根深蒂固，近些年正在尋求改革，但速度很慢。

1.2 撫順街改造工程項目簡介

撫順街位于哈爾濱市道里區，工程起點為民眾街與康安路交叉口，工程終點為安寧街南北走向，工程全長3 097.95 m。

撫順街道路路面寬度為10 m。該道路修建年代過早，道路經多年運行結構已經破損嚴重，行車條件極差。隨著城區建設的發展和交通量的增長，現有道路已經不能滿足交通需求，同時也影響了周邊道路車輛的順暢通行，嚴重制約該地區的經濟發展，因此需要對該道路進行改造。本文所研究的是撫順街改造工程第三標段，起訖樁號為K1+900～K2+400(原設計)，將此項目稱為撫順街改造工程項目。

1.3 撫順街改造工程項目投標價分析

由于A公司在2006年很好的完成了文昌街打通工程，文昌街打通工程是市里的重點工程，在撫順街招投標的工作中，對近期完成過重點工程的單位有加分。因此在本次投標時A公司并沒有采取低價中標的策略。其預算人員根據圖紙和經驗所做的成本價為10 254 250元，最后以成本價加18%的價格做為投標價。

1.4 撫順街改造工程項目目標成本與利潤確定

這里所說的工程項目目標成本是A公司確定的項目承包的責任目標成本。A公司領導根據投標價開專題會議確定。投標價減去企業的預期收取的經營利潤，便可把項目經理的責任目標成本剝離出來。在向項目部下達責任目標成本之前，必須同項目經理或項目班子成員進行協商。也就是說，A公司在確定目標成本時采用了A公司以成本價加18%利潤后的投標總價12 100 015元中標。內部承包給二項目部，并與二項目按責任目標成本簽定承包合同，合同約定上繳利潤14%，上繳利潤以各分項工程為基數，不包括規費和稅金。

1.5 撫順街改造工程項目成本分析

撫順街改造工程已于2007年4月30日中標，2007年10月完工。采用本文所闡述的分析方法，對撫順街改造工程項目成本進行分析。

(1)項目實際偏差分析

撫順街改造工程項目實際成本為28 490 079元，目標成本為10 530 166元。實際偏差=目標成本-實際成本，所以，撫順街改造工程項目的實際偏差=10 530 166-28 490 079=-17 959 913元。分析實際偏差為負值，說明計劃成本控制中存在缺點和問題。

(2)項目計劃利潤與實際利潤的對比分析

撫順街改造工程項目的計劃利潤率為14%，計劃利潤為4 340 615元，實際利潤率為8.1%，實際利潤為2 514 316元。計劃利潤比實際利潤高出1 826 299元，但是實際利潤率比計劃利潤率低5.9%。

(3)項目投標價與結算價對比分析

從主要工程結構和變更后的主要工程結構對比來看，撫順街改造工程項目的變更和增加工程量是很多的，因此，撫順街的結算價與投標價高出18 904 380元。

(4)分部工程實際利潤的分析

排水工程、擋土墻工程、措施項目費用、安全生產措施費是盈利的，道路工程、人行道及邊石工程、地道橋工程都虧損。工程量比較大的工程中，只有擋土墻工程是盈利的，道路工程與地道橋工程都虧損，且道路工程的虧損金額達到1 344 652元。

2 撫順街改造工程項目成本管理的啟示

2.1 提高全員成本管理素質

采取多種形式，全面培訓成本管理人員。對成本管理人員不僅進行成本管理業務方面的培訓，還要進行政策水平、法制觀念、職業道德以及施工生產經營組織和方法等方面的培訓，提高成本管理隊伍的整體素質。

2.2 重視成本預測及信息傳遞工作

工程項目投中之后，投標班子應將投標所涉及的材料單價、施工方案等數據信息傳遞向成本管理部門傳遞。便于成本管理部門制定目標成本，并為以后分析、總結投標、成本管理經驗做好基礎工作。

2.3 加強工程索賠管理

在市政工程中工程索賠管理更是重中之重。因為市政工程在施工過程中的受外界干擾因素、變更工程量等很多。如果這項工作做的不夠好，那么企業要想取得效益是不可能的。

2.4 加強工程項目工期成本管理

從工期成本控制上要效益，如何處理工期與成本的關系，是工程項目成本管理工作的一個重要課題，即工期成本的管理與控制對工程項目來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。

3 結論

針對市政工程工期短、變更多的特點，要強調索賠管理工作、工期管理工作及嚴格的成本考核制度，需要強化成本效益觀念，即從效益角度來看待投入，使投入與產出相互匹配，并使產出在大于投入的前提下提高項目質量，縮短施工工期等手段提高企業品牌價值。

［1］ 萬華琳，田志強.試論項目施工過程成本管理［N］.人民長江，2004:57-58.