張 健
(新疆阿克蘇公路管理局庫車分局)
加強公路工程機械設施安全管理的最終目的,是通過不同形式的組織策略、技術對策,處理那些影響設備質量、危害人體健康或者安全的因素,以預防及減少安全事故的發(fā)生,從而確保操作人員的健康安全,增強工程設備使用的經濟效益。工程機械設施的安全管理作為一項綜合性的、系統性的工作,應加強人員、機械、環(huán)境等環(huán)節(jié)上的管理。出于機械設備的管理考慮,工程機械設施的安全管理工作應包括以下幾個方面:因機械設施事故導致的人身傷亡事件;基于設備因素而引起的職業(yè)病、環(huán)境問題;因設備引發(fā)事故而造成的其他災害等。機械事故的出現,雖帶有隨機性的特點,但事后通常能找出確實的依據,對此,多數工程機械設施的安全事件均能有效預防。依照正常的業(yè)務管理進行分類,上述的安全事故均由機械設備的管理部門聯合勞動部門、安全部門等
進行解決。
通常情況下,機械設備的自身缺陷,如技術水平、安全設施、使用零件以及質量等,也會影響著設備自身的安全運行。具體表現于:首先,機械設備的設計不合理。由于部分廠家自身的設備、技術水平有限,將生產一些不合格的產品,若在采購時不加以注意,將會存在安全隱患。其次,設備零件的質量不符合要求。任何一臺機械設備的眾多配件中,難免會出現某個部件的質量不符合要求,最終引發(fā)較大的安全事故。比如,某根質量不符合要求的剎車線,均會引發(fā)一種安全事故。最后,設備所用的材料不符合要求。基于材料自身的標準不合格,比如劣質油料等,均使工程的機械設備發(fā)生損壞。又如,劣質的翻修輪胎、鋼絲繩等,均能引發(fā)安全事故。
當前,施工單位中設備操作隊伍的紀律較為松懈、散漫,缺少高度的責任心,或者檢察人員的工作不到位等,這些問題的存在,均會引發(fā)一定的安全事故。在實際操作中,操作人員一邊開車,一邊抽煙、穿拖鞋、打電話或者與人攀談等,注意力極不集中。即便相關的操作人員得以提前詳細的預測及規(guī)劃,但這一主觀性的預見能力仍存有不足之處,通常安全事故發(fā)生后才發(fā)覺,事先并未預見到哪些環(huán)節(jié)出現差錯,導致公路工程中機械設備的安全事故頻頻發(fā)生。
近些年來,隨著公路施工事業(yè)的快速發(fā)展,以及公路施工單位的深化改革,多數施工單位已撤銷原有的機械設備管理部門,造成工程設施位于無人管控的狀態(tài)。而機械設備的安全管理制度,則是確保工程單位中各項工作得以順利實施的前提條件,但由于部分單位尚未制定合理的安全管控制度,有的單位雖已制定,但并不完善,有效性不強。少數單位表面上關注設備安全,但事實上卻缺少相應的資金投入,進而難以確保工程機械設備安全管理工作的順利開展。
在公路工程機械設備的安全管理中,作業(yè)人員應樹立正確的職業(yè)觀念,愛崗敬業(yè),培養(yǎng)一定的自我保護意識與安全意識。保持良好的心理素質,增強體質,以便在惡劣的環(huán)境下得以順應這種工作。另外,操作人員開始工作時,應事先參加崗前安全知識的教育培訓,堅持“有證上崗”的原則,嚴格執(zhí)行,并制定規(guī)范的定人、定崗及定機制度。施工單位應積極做好作業(yè)人員的安全保護工作,管理者和被管理者協商后,簽訂安全保障合同,并且該合同應和經濟相掛鉤,以增強作業(yè)人員的安全防護意識,從而減少安全事故的發(fā)生。
在構建設備安全管理體系的過程中,應嚴格遵守“安全生產,人人有責”的原則,構建一套機械設備的安全管理體系,從而形成一個有效、齊全的安全管理網絡,抓好安全管理工作中的各個環(huán)節(jié),以免遺漏。這個安全管理網絡應包括:首要負責人、主要管理者、安全管理員、作業(yè)人員等,全部人員均應盡心盡職、各負其責,確保安全管理工作的順利進行。另外,所構建的設備安全管理機制,應確保機械設備的安全管理系統與管理活動順利進行,進而制約機械設備的安全管理者,促使機械設備安全管理的科學化、規(guī)范化。依照“安全第一,預防為主”的基本原則,根據《安全生產法》與《勞動法》的相關規(guī)定,結合工程單位的實際情況,嚴格制定機械設備的安全管控制度,包括安全目標的考核制度、安全生產的責任制等。
要想公路工程機械設施的安全管理工作順利進行,各施工單位應構建健全的機械設施安全管理系統,制定合理的機械項目的大小實施方案,并加以確定機械設備的數量、種類以及主導的設備等。編制好所有機械設備的進出場方案,嚴格控制機械設備的總量,盡早上交設備管理的工作計劃,以便及時開展設備進出的工作。深入了解機械設備的技術形態(tài),便于盡快更換質量低劣的機械設備,防止安全事故的發(fā)生。積極培養(yǎng)專業(yè)的技術人員,使其充分了解并掌握有關安全操作的技術知識,從而提升自身的技術水平。嚴格規(guī)范機械設備的操作流程,加強施工人員對安全生產的法律法規(guī)教育,增強施工人員的安全操作意識,從而為公路工程機械設備的安全管理做好準備。
構建機械設備的技術檔案,主要包括設備的修理記錄、維修保養(yǎng)記錄、修理方案以及交接班記錄等內容。整理檔案資料時,應遵循一機一檔的管理原則,對檔案進行分類,并做好標記,以便調動機械設備時,能隨時調整。及時、準確的記錄設備調動的數據,以便修理及保養(yǎng)人員得以盡早準確無誤的判斷機械設備的整體性能及故障,進而對癥修理。積極做好機械原始資料的歸類總結,整理機械設備在管理、使用、保養(yǎng)、配件以及修理等環(huán)節(jié)上的實踐經驗,做好相關數據的存檔及收集,從而完成機械設備的檔案管理目標,全面提升機械設備的管理能力。
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