張美菊

(泰來縣公路管理站)

公路行業基層職工教育的難點與對策思考

張美菊

(泰來縣公路管理站)

現代化交通網絡建設工程使機械化養護生產技能在公路養護中的應用日益廣泛，對直接從事公路養護的養路工技能要求越來越高。培養造就一支數量充足、結構合理、素質優良，具有創新精神的新型養路工隊伍，是公路事業加快發展步伐的迫切需要，基層職教工作也由此面臨著新的課題。從基層的角度分析了職工教育在實際工作中的難點及成因，對創新基層職工教育提出了思考對策。

公路;職工教育;難點;對策

1 目前基層職工教育工作的難點和成因

(1)相當一部分基層領導對職工教育工作重視程度不夠，削弱了基層職教工作的職能作用。一是在思想認識上職教與業務不同步，就職教抓職教、游離中心唱獨角戲;二是在工作開展上職教與業務不同步，互不參與單打一;三是在考核機制上職教與業務不同步，各管各的“兩張皮”。

(2)職工學習培訓工作效果不明顯，職工教育培訓管理逐步弱化。學習培訓流于形式，務虛不務實，削弱了基層職教工作機構的威信，同時也給基層職教工作帶來了負面影響。

(3)基層職教工作方法與工作載體陳舊單一，缺乏工作思維和載體的創新，很多基層職教工作仍然固守原有的工作方式與方法，年復一年內容、形式的千篇一律，削弱了基層職教工作的吸引力和凝聚力。這反映了基層職教工作的領導方式與工作載體急需改變，職教工作只有充滿生機和活力，才能適應不斷發展著的新形勢和新任務的要求。

2 創新基層職工教育工作對策的思考

公路建設結構調整的新形勢，迫切需要職教工作適應公路建設快速發展的時代要求，改進工作方式和工作方法，與時俱進，不斷創新。因此，做好基層職工教育工作，要從以下四個方面予以創新。

(1)工作思維的創新。基層職教工作要在新的形勢下得到發展，必須適應時代的需要，按照科學發展觀的要求轉換思維方式。

(2)工作領域的創新。職工教育是開發智力、培養人才的重要途徑，而檢驗職工教育對智力開發、人才培養的質量標準，不在于學員掌握了多少理論知識，而在于他們是否具備實際應用理論和分析問題、解決問題的能力，而這恰恰是職工教育所必須抓住的關鍵。因此必須以養路工的需求為導向，不斷拓寬培訓領域，建立養路工“個性化培訓”的新機制。要以“缺什么、補什么”為原則，以受訓者為中心，以激發受訓者的主動性和提高受訓者技能為目的，建立技能人才教育培訓體系，創建“個性化培訓”的新機制。一是因需施教。對不同層次、不同需求的受訓者的培訓應各有側重，采取不同的培訓形式、培訓內容和培訓方向。二是探索聯合辦學的途徑。積極發揮職業技術學院、技師學院、高級技工學校等職業技術院校的師資力量和規模優勢，投入資金，對養路工進行業務進修和定期輪訓的培訓。三是要建立選拔優秀的技術骨干“走出去”進行重點培訓的制度，培養自己的高技術能人，積累技術人才，逐步擴大技術能人隊伍，為公路養護發展提供源源不斷的技術人才。四是要發揮網絡在基層職教工作中的作用，目前，網絡已成為實現社會各項工作的一種新的手段，基層職工教育工作也必須緊跟時代發展的步伐，把工作延伸到網絡之中去，利用先進科技手段把多層面的知識傳播給員工，拓展員工的知識面。

(3)工作載體的創新。必須在實踐中利用行之有效的工作載體，積極營造有利于職工教育培訓的良好環境。一是必須找準職教工作與黨政及業務工作的結合點和切入點，實現職教工作目標與全局工作目標的協調一致，即:從單一型轉向復合型，把職工教育工作置身于促進養護事業的發展之中，置身于服從服務于本單位改革、發展、穩定大局之中，置身于推進政治文明、物質文明、精神文明和社會文明建設之中，使職教工作與其他各項工作達到管理同步、載體通用、資源共享，這樣職工教育才能與實際工作更加緊密結合，才能具有更強大的生命力。二是改革和完善對技能勞動者的評價體系。推進考評制度改革，實行行業與地方聯合考核的模式，逐步建立統一標準、自主申報、聯合考核、單位聘用的技能考評制度和以職業能力為導向、以工作業績為重點、注重職業道德及職業知識水平的技能人才評價體系。三是要建立和完善促進技能勞動者崗位成才的激勵機制，給予技能勞動者成長和成才的豐厚土壤。要建立系統的培訓、考核、使用和待遇相結合的教育培訓體系，把高級工、技師、高級技師等技能勞動者納入人才培養和使用的總體目標和規劃之中，對成長為高技能人才和有突出貢獻的技能勞動者給予大張旗鼓的表彰和獎勵，從各方面提高并認真的落實各項待遇，這樣才能使職工教育培訓得到應有的重視，從而發揮更大的作用。

(4)工作方法的創新。新時期、新形勢對職教工作提出了新要求，若是以陳舊的方式、老套路抓職教工作，就會出現職教工作的平庸和僵局。一是要變更管理思路，確立“以人為本”的核心理念。堅持“專業對口與培訓緊密結合”、“普及性技術與先進性技術結合”、“培訓效益與經濟效益結合”的原則，要把突出能力培養，作為職工教育培訓的重點和落腳點，最大限度地關注人的問題，逐步拓寬養路工專業化成長的渠道，激發人的潛能，以求得超越式發展。二是要改進培訓方法。要根據本行業的特點，采取有針對性的培訓措施。在培訓內容上，要有利于公路養護管理發展需要;在培訓方法上，理論聯系實際，要突出實用性技能教學;在培訓體制上，要按崗位需要安排教學，形成教育培訓、崗位技能、新技術應用相結合的培訓體制。三是完善培訓內容。要在員工技能培訓的同時加強政治思想和職業道德的教育，注重員工基本素質的培養，夯實個人發展基礎。要建立員工發展性評價機制，站在不同的層面上，從多個角度，用多把尺子去衡量員工的工作，使每位員工都有不同程度的成就感，都能夠切實體驗到自己的主體地位，從而建立起自信心和不斷進步的欲望，最終實現單位發展和員工個人發展的互利雙贏。

U415.1

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