王 君

(黑龍江省路友工程招標代理有限公司)

林口縣八林公路拓寬改造公路工程可行性研究路線設計方案:起點位于老鶴大公路處，終點于鶴大高速公路林口縣互通A匝道相接，路線全長17.018 km，二級公路標準，路基寬度12 m，行車道寬2×3.75 m，硬路肩寬2×1.5 m，土路肩寬2×0.75 m。

1 補充耕地方案

項目所占耕地按國家和省的規定標準，將耕地開墾費列入投資估算，并委托市(縣)國土資源部門通過土地開發整理項目補充方案和基本農田補劃方案，以達到耕地保有量和基本農田保護率不減少，質量不降低。

2 土地復墾設計

2.1 利用表土復墾

表土是覆蓋于土壤表面的重要土層，通常厚度不過20 cm，是土壤資源的精華。沒有表土，農作物、林果樹木及牧草等就無法很好地生長，甚至會危及人類生物圈的生存發展。在路基施工場地整平、清除耕植土、開挖取土坑階段，保存表層約0.3～0.5 m適宜作物生長的耕植土，剝離出來的表土可以用作未利用地、廢棄地的復墾用，或者暫時堆放在臨時用地，用于工程建設后的復耕。

2.2 臨時用地復耕

工程竣工后，及時拆除一切臨時設施，并將工地及周圍環境治理整潔，對臨時用地及時復耕。

3 公路路線選定方案

根據黑龍江省公路網規劃和林口縣整體規劃和有關遠景規劃的部署，在對八林公路拓寬改造工程公路工程設計時路線研究方案擬定為路線起點位于老鶴大公路處，終點與鶴大高速公路林口縣互通A匝道相接，全長17.018 km。為了最大程度節約占地，路線方案設計充分利用舊路。

4 工程本體方案設計

路堤用地寬度:排水溝、護道、坡腳矮擋墻邊緣外不小于3 m;路基兩側作排水的取土坑、棄土場，其邊緣不小于2 m。

路塹用地寬度:天溝外不小于2 m;無天溝時，距路塹塹頂邊緣外不小于5 m。

特殊地段應根據路基穩定與防護工程需要，合理確定用地范圍。

站場建設:站場范圍內的用地包括各施工單位的用地以及公路房屋、場內道路、排水、綠化及取棄土等所需用地。

公路生產設備房屋用地范圍為房屋圍墻外坡腳排水溝外1～2 m，塹頂截水溝外1～2 m，無截水溝時為塹頂外2 m。

路基及橋梁地段用地設計原則同線路相同。線路中心每側8 m為永久用地范圍，橋部分侵入巖體或錐體占地較寬地段，單獨計算橋梁用地。

線路填土采取集中取土，取棄土地點盡量選擇荒山荒地。取棄土場為臨時用地，應進行復墾。

5 符合國家供地政策

該項目用地符合《土地管理法》第五章第五十四條第三款“國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地”，可以以劃撥方式取得土地使用權的有關規定，符合國家供地政策。

6 節約利用土地

在設計中，要嚴格執行國家、省部關于土地管理的政策，堅持合理利用和節約用地，盡量少占和不占耕地，尤其是少占基本農田的原則。根據速度目標、運輸組織要求、工程地質條件、節約使用土地資源、減少占用耕地特別是基本農田，統籌考慮土地節約、環境保護、城市發展等因素，進行多方案比選。在項目的設計過程中嚴格貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，具體措施有以下幾點。

(1)根據沿線土地利用總體規劃，將占用耕地數量作為首要考慮因素，在布置線路時，線路盡量沿土地貧瘠的河灘地、荒地走，最大限度地減少耕地的占用，尤其是對基本農田的占用。

(2)為減少對土地的分割、避免形成新的交通走廊，充分利用既有公路路用地，本線盡量沿既有公路布線。

(3)路基土石方工程盡量移挖作填。取土場盡量選擇在荒地，少占良田。并采用回填復耕種植土等方法，對臨時用地占用的耕地應依法復耕。

(4)在技術條件滿足的前提下，盡可能優化橋梁結構的形式，減少橋梁的占地。

(5)臨時工程設施布置時，在滿足工程需要的前提下，嚴格控制其規模、標準，盡量減少占地數量，尤其是少占耕地，充分考慮永臨結合，及時做好臨時用地的復墾工作。

7 占用耕地、補充耕地(含復墾)方案可行性資金保障

(1)復墾方案可行性:將清表土運至取土場進行復墾還農;取土場種草籽進行綠化。

(2)資金保障:根據《中華人民共和國土地管理法》、《國務院關于深化改革嚴格土地管理的規定》(國發【2004】28)對耕地開墾費的繳納和使用有專門的要求。本項目在估算中考慮了占地補償及耕地復墾費用，建議通過委托補充的方式與沿線各鄉鎮簽訂委托補充耕地協議，協議中應規定建設方面要按照省政府規定的標準按時繳納耕地開墾費，由地方有關部門負責開墾與項目占用數量等、質量相當的耕地。這樣，項目用地耕地的開墾費有保障。

8 結語

在滿足工程規模的前題下，通過優化線形設計，節約用地、合理用地，敢于創新，在設計中采用新結構、新工藝、新材料和新方法，從而提高道路工程設計的科技含量。公路土地利用方案設計在保證工程質量的前提下，能夠優化工程造價，實現資源、環境和工程項目的良好協調。

[1]公路工程技術標準(JTG B01-2003)[S］.北京:人民交通出版社.

[2]高偉，徐明.寒區公路路基高度影響因素探討[J］.低溫建筑技術，2006，(6).