利用水利資源發展水庫經濟

□王校玲 □張 健（駐馬店市板橋水庫管理局）

1.概況

板橋水庫位于淮河支流汝河上游，駐馬店市區西35km的驛城區板橋鎮境內，水庫始建于1951年，1956年擴建加固，1975年8月遭遇“75·8”特大暴雨洪水漫壩失事。1987年水庫復建工程開工，1993年6月通過國家竣工驗收并交付使用。復建后的板橋水庫是一座以防洪為主，兼有城市供水、灌溉、水產養殖、發電等綜合效益的大型水利樞紐工程，是駐馬店市唯一城市供水水源地。水庫控制流域面積768km2，總庫容6.75億m3，大壩全長3720m，壩頂高程120m。汛限水位110m，最大泄洪流量達1.50萬m3／s。板橋水庫現有水面0.27萬hm2，周圍林草覆蓋率達96%以上，湖水常年清澈，水質優于國家II類標準。

2.豐厚的資源優勢

2.1 水資源

板橋水庫水源豐富：水庫流域面積768km2，山區占1/3，丘嶺占1/3；含水量極其豐富：上游5條主河道四季泉水涌動；水質優良：水庫管理局從2005年至今關閉了上游流域內所有廠礦、畜養場，取締了一切非法取土、抽沙活動，目前庫內水質達國家2級飲用水標準；儲水量大：水庫每年除滿足駐馬店市供水需求外，正常蓄水都在1.6～2.0億m3之間。

2.2 魚資源

板橋水庫現有水面0.27萬hm2，水深平均5m，水質良好，非常適應各種魚類生長。水產品年產量都在50萬kg以上。養殖種類有鰱、鳙、青、草、鯉、鯽、鯰、黃魚、蝦、團頭魴、銀魚等幾十個品種。由于水庫中的魚類在生長期間不投放任何飼料，全部在原生態環境下靠天然食物生長。因此各種魚類色澤鮮艷，肉質細嫩，特別是水庫產的鰱、鳙魚，以其獨特的體型、滑嫩的口感、豐富的營養，在2008年全國水產品博覽會上一舉榮獲金獎并成功注冊“汝河源”牌商標，立品遠銷東北和京、津、塘地區。

2.3 土地資源

板橋水庫現有可開發土地67hm2。這些土地大部分地理位置優越：有的背山面水、有的一馬平川、有的臨近集鎮、有的緊靠游園；環境適宜：經過水庫管理局的多年植樹、養護，這些土地已是綠樹成蔭、青草遍地，四周無污染、無噪音、無閑雜建筑；交通便利：通過水庫管理局多年的基礎建設，這些土地周圍的主要干道暢通無阻，條條與省道相通，人行道寬敞明亮，條條與主干道相連。土質多樣：有肥沃的黑土地、黃土地，有含水量較高的粘土地，還有排水性極好的沙土地。

3.主要做法

3.1 立足水資源優勢，開發旅游資源

板橋水庫作為駐馬店市城市供水的水源地，是市區的“大水缸”，關系到全體市民的飲水和全市經濟發展的大局。所以必須做到，一要供好水。加強水庫水資源統一管理，提高水資源的利用率，切實保障駐馬店市工業擴充、農業灌溉、城鎮居民生活用水需求。二要保好水。板橋水庫作為水資源保護地，要嚴格按照水源地保護有關管理辦法，加強對水源地環境安全的應急防控，加大宣傳力度，提高廣大群眾對水源地保護的認識和法律意識，堅持對庫區及庫面環境的巡查，全天候對供水水源地水質進行監測，加大水源地保護工作力度，保證駐馬店市人民吃上干凈水、放心水、安全水。三要用好水。牢固樹立水資源既是生活資源、命脈資源，又是稀缺資源、戰略資源的觀念，發揮水利效益，搞好綜合利用。

按照“大旅游、大市場、大產業、大發展”的戰略思想，憑借區位優勢，以秀麗的自然山水生態景觀為依托、水源保護地生態旅游為主題、休閑觀光為突破口、政府主導和市場運作為原則；對板橋水庫水利風景區生態旅游實行統一規劃、統一管理、分期建設、滾動發展，加快景區資源的開發和景區建設，使本風景區發展成為以生態旅游、休閑旅游為主要功能的水利風景區，實現風景區生態旅游帶動經濟，生態旅游促進生態保護和庫區發展的最終目標。

板橋水庫距駐馬店市中心36km，交通便利，是休閑觀光的好去處。科學合理開發利用和保護水利風景資源的同時，要加強風景區的宣傳，通過電視、報刊、網絡等多種形式宣傳展示水利風景區風采，提高對水利風景區的社會認可，擴大影響，給水庫創造更多的經濟效益和社會效益。

3.2 利用宜養優勢，發展漁業資源

3.2.1 實行科學養殖，夯實“汝河源”牌生態魚的品牌基礎。板橋水庫是飲用水源地，水產養殖除花、白鰱外其余都是純天然水產品。產地已被河南省認定為無公害農產品生產基地，鰱、鳙魚被農業部認定為無公害農產品。水庫中的水產品已注冊為“汝河源”商標。

板橋魚作為純天然水產品，應實施品牌戰略，加大宣傳力度，鞏固本地市場，搶占外地市場，獲得更大的經濟效益。

3.2.2 開展水產品加工業，實行產業化經營。水產品屬于鮮活產品，不易長途運輸，為了解決這一問題，應在積極探索水產品加工上下功夫，實行產業化經營，實行產、供、銷一條龍服務。在“銷”的方式上，設立專賣店，實行掛牌銷售，不斷提升“汝河源”牌生態魚的品牌效應。

3.2.3 引進新魚種，增強“汝河源”牌生態魚的品牌效益

作為水產品養殖基地，只有靠良種來打造品牌，靠大規模投放魚苗來提高產量，引進名優魚類，實現水庫魚種的名優化、特色化，增強其品牌效益。

3.3 利用土地資源優勢，促進招商引資工作

板橋水庫范圍內的土地資源閑置的較多，沒有得到合理的開發和利用。土地資源開發利用本著以土地開發、招商引資為主線，充分發揮土地優勢資源。

開發利用土地資源，應本著對水庫安全供水、水利工程設施和水庫大壩安全的原則。堅持土地利用多樣化，壩下500m范圍內的土地開發必須按照“水庫大壩安全管理條例”的規定，不準挖坑掘井、不準建設永久性建筑物等，只做林園、游園、休閑園和簡易房農家樂的開發利用。其他土地可以按照土地部門的有關規定有步驟、分期、分批進行合理開發利用。在國家《土地法》規定范圍內，堅持以市場經濟原則開發經營水庫轄區內的土地資源。開辟新的基礎建設、旅游建設的資金來源，實行招商引資、滾動投資、聯合開發等市場運作模式進行系統的土地開發利用，增加水庫管理局的經濟收入。通過土地開發和招商引資使板橋水庫最終建成一個具有良好經濟效益、社會效益,以生態旅游、休閑觀光為特色的水利風景區。