瑞安市天井垟片澇災(zāi)整治對(duì)策分析

沈秀眉

(瑞安市水利局，浙江 瑞安325200)

0 前 言

天井垟片位于瑞安市的中南部，飛云江右岸距河口37 ～45km 處，西連平陽坑鎮(zhèn)，北臨飛云江與梅嶼、順泰和荊谷鄉(xiāng)相望。片內(nèi)有馬嶼鎮(zhèn)、曹村鎮(zhèn)、仙降鎮(zhèn)和大南鄉(xiāng)共4個(gè)行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)。天井垟片三面環(huán)山，集雨面積111.80 km2，其中平原面積44.44 km2，飛云江洪潮倒灌造成天井垟片成為溫州有名的洪澇災(zāi)害區(qū)。當(dāng)?shù)赜芯涿裰V: “養(yǎng)囡勿嫁天井垟，未旱沒水吃，未洪一片白洋洋，一下暴雨趕快爬棟梁。”很形象地說明天井垟一帶的老百姓頻遭洪澇災(zāi)害之苦。據(jù)估算僅2004年天井垟受淹區(qū)內(nèi)動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)價(jià)值為12 億，農(nóng)作物種植面積為2 800 hm2。

1 天井垟澇區(qū)的現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析

1.1 防洪能力

天井垟飛云江焦坑—馬嶼—仙篁竹段沒有堤防，沿江的地面高程在7.2 m，焦坑段為5 a一遇，馬嶼段大于20 a一遇，仙篁竹段不足5 a一遇;與一線江堤走向一致的片內(nèi)瑞東路路面高程分別為焦坑段7.39 m，馬嶼段7.43 ～6.18 ～5.77 ～4.91m，仙篁竹段5.81 m。在馬嶼—仙篁竹間路面高程不到5 a一遇洪水位，所以整個(gè)路段對(duì)5 a一遇洪水僅起到阻隔作用;與一線江堤走向一致的新56 省道路面高程為焦坑段7.30 m，馬嶼段6.18 ～5.76 m，仙篁竹段5.78 ～6.63 m。路面高程達(dá)到近20 a一遇水位;上述3 條防線新56 省道路面較高，對(duì)洪水有一定的阻隔作用，但排澇閘位與56 省道不一致，排澇河道為沿岸灘地開敞排水河，形不成防洪封閉線; 排澇閘位和瑞東路較一致，但茶亭水閘附近路面高程達(dá)不到5 a一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，所以整個(gè)防洪線對(duì)5 a一遇的洪水留有缺口。

1.2 排澇能力

位于焦坑—馬嶼段的沙洲垟水閘、下宮水閘由于地處上游排澇口潮位高，平原內(nèi)地勢(shì)由西向東傾斜，澇水也由上游向下游匯集，閘前水位相對(duì)地面高程較低，上述3 座水閘排水效果不佳;位于馬嶼—仙篁竹段的樹排頭水閘、江上水閘、茶亭水閘、江溪水閘4 座水閘排澇口潮位相對(duì)較低，并閘前地勢(shì)低有利澇水匯集，排水條件相對(duì)較好，為本區(qū)主要排水口; 除上述因素外，與下宮水閘、樹排頭水閘、茶亭水閘、灑溪水閘配套排水河道在閘位前后淤積嚴(yán)重，成為控流斷面，各閘達(dá)不到設(shè)計(jì)過閘流量。

平原區(qū)上游山區(qū)入流段水位由山區(qū)入流洪峰流量控制;由于受馬曹車路阻隔，其西側(cè)洪水位高出東側(cè)水位很多; 大南溪入流經(jīng)岙底河穿馬曹車路經(jīng)鶴嶼水閘處低地漫入曹村港老河。

馬嶼鎮(zhèn)、曹村鎮(zhèn)現(xiàn)狀達(dá)到20 a一遇24 h不受淹標(biāo)準(zhǔn); 九甲達(dá)到20 a一遇; 馬岙、浦西、江西、江東為近20 a一遇; 黃甲、吳堡為近10 a一遇; 增光垟、三株松、下涂、馮橋不到5 a一遇標(biāo)準(zhǔn)。

平原區(qū)農(nóng)田地面高程大部在6.5 ～4.0 m。5.0 m高程以下面積達(dá)24 km2，4.5 m高程以下為12.3 km2，根據(jù)代表點(diǎn)垟心亭的高水位與淹沒歷時(shí)關(guān)系，以水稻淹沒一季減產(chǎn)率21%為標(biāo)準(zhǔn)，不考慮局部低地，判斷現(xiàn)狀農(nóng)田綜合排澇能力為近5 a一遇。

2 整治天井垟片澇區(qū)的對(duì)策分析

2.1 排澇閘整治

按《浙江省飛云江流域防洪規(guī)劃》筑飛云江防洪堤3 段，焦坑—馬嶼長3 299 m，馬嶼—樹排頭長3 169 m，樹排頭—仙皇竹長3 180 m。隨飛云江堤防封閉，原沿岸的沙洲垟水閘、巖頭水閘、下宮水閘保持原位，樹排頭水閘廢棄，樹排頭河與曹村港老河溝通，江上水閘外移，規(guī)模由3 孔×3 m擴(kuò)大為總凈寬12 m，茶亭水閘、江溪水閘按原規(guī)模外移。新增下西垟閘，閘址位于仙降上方下西垟，閘總凈寬20 m，閘底板高程－1.2 m，長3.1 km。建成后天井垟90%澇水可由此閘排出，低水位澇區(qū)狀況大為改觀。片內(nèi)節(jié)制閘除鶴嶼水閘規(guī)模由2孔×3 m擴(kuò)大為總凈寬20 m外，其余不變。

2.2 河道整治

石排河、新開河、樹牌頭河、樹牌頭西河等高水位河道以疏浚為主，滿足灌溉輸配水、改善水環(huán)境、鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)親水的要求，排澇時(shí)能滿足現(xiàn)有排澇口輸水要求。天井垟河、曹河港老河、茶亭河等低水位區(qū)下游河道，以拓寬疏浚為主，提高過水能力盡快排出澇水，降低洪水位和低地淹沒歷時(shí)。許岙河等通過鄉(xiāng)村的6.0 m高程以上區(qū)河道，以拓寬防山洪沖刷為主，固定堤岸，保障居住點(diǎn)安全。封閉瑞東路、新56 省道建與河道交叉處留下的防洪缺口，拆建瑞東路跨茶亭河橋梁一座，新橋規(guī)模為跨徑20 m。

2.3 非工程對(duì)策措施

馬嶼下游區(qū)域城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)建設(shè)須防止受淹，建議建筑物地坪高程須達(dá)到6.0 m，保證排水暢通。本片內(nèi)山區(qū)部分有很多小流域，山高源短流急，并有山區(qū)河道穿居民點(diǎn)而過，如許岙、曹村等須建立防洪避洪指揮系統(tǒng)，發(fā)布洪水預(yù)警信號(hào)，確定撤退道路及避洪場地。另外片內(nèi)農(nóng)業(yè)區(qū)作物的種植，蔬菜宜種植在5.0 m以上，4.2 m以下高程區(qū)宜種水稻、茭白、芋艿等耐淹作物。

3 結(jié) 語

隨著社會(huì)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高本區(qū)的治澇防洪能力是必要的。通過治理能使片內(nèi)村鎮(zhèn)防洪能力提高到20 a一遇，農(nóng)業(yè)區(qū)排澇能力提高到10 a一遇，減少本區(qū)汛期由于洪澇災(zāi)害引起的水質(zhì)污染，改善了鎮(zhèn)內(nèi)外水環(huán)境。河道整治改善了城鎮(zhèn)沿河兩岸堤岸的景觀，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，有利于工商事業(yè)的發(fā)展;有利于天井垟片內(nèi)人民群眾的安居樂業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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