工程咨詢在道路建設項目管理中的作用

王 君

(黑龍江省路友工程招標代理有限公司)

工程咨詢在道路建設項目管理中的作用

王 君

(黑龍江省路友工程招標代理有限公司)

工程咨詢在道路的建設進程中，起著為客戶提供合理正確的建議，用科學的分析方法幫助業主分析、解決在工程中遇到問題的作用。以前工程咨詢在我國的建筑市場上還不太被重視，但現在工程咨詢的優越性越來越顯著，其在工程中的重要性也被更多的人所接受。

工程咨詢;招標;項目管理

1 道路建設過程中工程咨詢的作用

1.1 工程咨詢在招投標過程中的作用

(1)合理調整投標單位的不平衡報價

投標單位常常采用不平衡報價的方式作為對某些工程項目投標技巧，這些項目的單價，有高有低，明顯是不合理的。所以項目管理者應在簽訂這類合同之前，應進行相應的咨詢，對預算有個合理的標準，以防止中標單位在施工的過程中采取非正常手段，以工程變更的形式減少價低的單項工程、增加價高的單項工程。工程咨詢單位在這一過程中，要協助項目管理者進行科學的分析、預算，把握工程正常完成的工程預算。把在工程中可能遇到的問題，涉及到施工變更、對工程款有改變的項目進行合理的調整，保證工程造價在合理范圍內。

(2)控制中標價在合理的范圍內

當前公路工程建設的市場，競爭日益激烈，施工單位經常嚴重地壓縮利潤空間，從而以較低的價格換取競標的勝利。一些施工單位在中標后，如果按合同價完成該工程，已不可能有任何利潤甚至處于虧損狀態，如此這般，又怎么能保證工程項目的質量呢?所以在進行招標工作前，工程咨詢單位應該協助項目管理者，計算出一個合理的標價作為招標指導，在使中標單位能有一定的合理利潤的同時，又保證建設費用發揮最大的投資收益;因此，項目管理者應邀請技術力量雄厚、公司信譽良好的公司進行投標，也只有這樣公司在履約合同的過程中才有信譽、技術和質量上的保障。

(3)協助編制工程量清單

在道路建設的過程中，造價控制的核心工作是編制工程量清單。工程量清單也是整個項目投標標底的依據，造價控制的核心內容。在此過程中，工程咨詢單位應該協助項目管理者編制工程量清單，編制過程應該符合招標文件的具體要求，每個分項的工作內容都要與工程要求一致，表達準確、完整、不多算、不少算、不留缺口。并且盡量減少暫定的項目，以防止日后施工單位抓住清單的漏洞要求費用補償，追加工程款。在此過程中，工程咨詢單位應該運用科學的、規范的手段，根據項目自身實力和市場行情對工程量清單項目逐項報價，杜絕道路工程招標中的不均衡報價、暗箱操作等違規行為。

(4)明確新增工程項目單價編制原則

項目管理者應當在合同簽訂之前，通過工程咨詢公司明確新增工程項目單價的編制原則。因為在公路工程建設項目施工的過程中，合同清單工程量遺漏、設計的修正、工程的變更等原因都會產生新增一些工程項目，相應的也會產生一些新增的工程費用。這些新增工程項目在合同清單中如果事先沒有報價，勢必會使工程款增加，預算超支。所以在項目前期預算過程中，工程咨詢公司應協助建設者在合同條款中明確新增工程項目單價的編制原則，如果產生新增工程項目，就按照合同條款執行，以便于控制造價和項目管理。

1.2 施工過程中應進行咨詢的事項

(1)施工過程的規范性管理

道路建設中，施工隊伍的技術參差不齊，水平有高有低。所以不能用同樣的管理手段應對所有的施工隊伍。施工隊伍水平高還好，能認真負責的按要求施工，甚至能發現設計中不符合實際的地方，提出有效的建議。但也有一些施工隊伍施工方法不規范、隨意性較大，甚至野蠻施工，這是造成項目施工產生變更的根本原因所在。在此過程中，工程咨詢者要協助項目管理者加強對施工隊伍施工規范性的管理與監督，減少不規范的施工操作和人為的失誤造成的返工、變更等不良現象。對施工隊伍野蠻施工、不規范施工、隨意施工所造成的變更增加費用，必須由施工單位承擔，并給予一定的懲罰。只有這樣才能起到警告和鞭策的目的，從根本上抑制可能再次發生的粗制濫造。

(2)隱蔽工程施工的監督檢查

溶洞回填、基礎處理等隱蔽性的工程項目，在道路的建設完工后施工質量往往很難測定，工程數量更是難以測算。施工全部完畢后，工程質量和數量更難以復核。因此，在道路施工過程中，工程咨詢單位就應加強對隱蔽工程施工過程的監理和檢查，做好工程質量的跟蹤檢測、工程數量的記錄，影像資料的拍攝等工作。在工作開展的前期，工程咨詢單位應就以往出現過的隱蔽工程事故，及時的給項目管理者建議和提醒，力爭把隱患消滅在萌芽狀態，提前給施工現場的工人師傅們打好預防針，才是解決問題的有效手段。在此基礎上，工程咨詢者也應根據相應工程的特點，分析本工程可能出現的特殊的、有針對性的隱蔽工程問題，預先做好處理預案，防范于未然。

(3)方案變更的經濟技術分析

工程咨詢者在建設前期應就道路建設中可能出現的工程變更提出相應的解決預案，事先對一些常見的變更問題有一個準備工作，以保證在遇到問題時能從容應對，處理得當，全面周到。在所有建筑工程的設計過程中，工程技術人員往往過分重視技術性和安全性而輕視經濟性，以保證設計的安全。而在設計的變更過程中，又太過注重結構設計的可靠性、安全性而忽略了結構設計的經濟性。在實際的設計中常常會造成胖墩臺、長樁基、混凝土標號節節提升的情況。工程咨詢單位在項目管理中，應建議管理者在方案設計中引進造價、經濟分析人員，從而提高工程設計人員的整體經濟意識，通過細致精心的設計、反復優化結構，設計出更安全、更經濟合理，造價較低的設計方案，從而達到節約成本的目的。

2 結語

道路工程建設過程工藝要求質量高，良好的施工質量和經濟的工程成本是衡量一條道路建設是否成功的標志。在施工項目的過程中，各工種時間上的搭接、機器設備互相之間配合和技術上的互補是管理上的一大難點，工程咨詢公司應就施工質量的管理方面給予項目管理者有效的建議，及時的把施工進程中可能出現的工程問題進行預測、分析，并提出相應的解決方案。對工程中出現的變更，也應該從工程質量和經濟效益方面進行全面的分析，保證工程的質量可靠，經濟合理。

［1］黃如寶 .建筑經濟學［M］.同濟大學出版社，2004.

［2］林知炎，曹吉鳴.工程施工組織與管理［M］.同濟大學出版社，2002.

［3］陳憲主.工程咨詢概論［M］.北京機械工業出版社，2010.

U415.1

C

1008-3383(2012)03-0122-01

2012-01-29