淺談我國經濟發展的問題和對策

張 菲

（華南理工大學，廣東 廣州 510006）

淺談我國經濟發展的問題和對策

張 菲

（華南理工大學，廣東 廣州 510006）

改革開放以來，中國在經濟上取得了巨大的成就，但是，在這樣高速發展的背后，卻隱藏著中國經濟發展的問題，制約著中國經濟的進一步發展。只有注意并努力去解決經濟發展中的問題，才能使我國的經濟穩步健康發展。

經濟；發展；問題；對策

自1978年我國改革開放以來，我國取得了萬眾矚目的成就。2011年，我國的GDP總值為471564億元，比上年增長9.2%。2011年我國城鎮居民人均可支配收入21810元，比上年增長14.1%，農村居民人均收入6977元。我國外匯儲備幾乎從零開始，當前已超過2萬億美元，居世界第一。改革開放以來，中國的經濟實現了近乎奇跡的增長，年平均增長率為8%。但是，中國的經濟發展中存在的問題不容小覷。指出和解決這些問題，成為我國經濟發展的關鍵。

一、我國發展過程中出現的主要問題

1.能源消耗過大，環境污染嚴重

改革開放至今，我國經濟增長主要靠投資拉動，走的是一條粗放型的發展道路，導致了資源的大量浪費和環境的嚴重污染，不利于中國經濟的穩定發展，也對人類健康和生態系統造成了嚴重的危害。2010年我國的一次能源消耗量為32.5億噸標準煤，居世界第一位。我國工業用水浪費十分嚴重，萬元工業增加值取水量達90立方米左右，是世界平均取水量的2.5倍，為發達國家的3到7倍。我國每創造一美元的GDP所消耗的能源是美國的4.3倍，日本的11.5倍。在全球144個國家和地區的排序中中國位居第133位，全世界污染最嚴重的二十多個城市中有16個在中國。

2.產業結構不合理，經濟發展不平衡

目前我國產業結構不合理，主要表現在農業基礎薄弱，工業化程度不高，第三產業發展滯后。1978年以來，我國農業所占比重下降，第三產業比重大幅上升。但是，我國第一、第二產業比重仍然高于世界水平，而第三產業所占比重明顯低于世界水平乃至低收入國家的平均水平。第一產業就業總人數占社會就業總人數的一半。第二產業就業吸納能力不足，我國服務業產值占GDP比重，比同等收入水平國家低10到17個百分點。近年來我國發展不平衡的問題更加凸顯，引發了人們的極大擔憂，突出表現在：城鄉發展差距較大，城鄉居民人均收入比從1983年的1.82∶1擴大到2009年的3.33∶1；區域發展差距明顯，2009年東西部地區人均國內生產總值差距竟達2萬余元，中西部地區貧困人口占全國比重達到94.1%。

3.通貨膨脹嚴重，人民幣升值

2009年我國實施相對寬松的貨幣政策以及4萬億投資，政府投放大量貨幣，并加快貨幣流轉速率，導致產能過剩。而M2以每年20%的增長，導致貨幣超發，使得經濟體貨幣供給過多。再加上我國的外匯升值和進口能源價格的上升，提高了工業生產的成本。然而，近年來，由于國外的種種壓力，人民幣升值的呼聲越來越大，人民幣的升值，不僅對于我國的出口貿易是一個打擊，更加劇了我國的通貨膨脹。

4.收入分配不公，資源分配不平衡

我國的收入人均分配不均，10%的家庭占有社會財富的45%，低收入的10%的家庭占社會財富的1.4%，20%的高收入和20%的低收入的倍數也在不斷擴大，在城鎮是8.9倍，在農村是6.7倍。分配的不公從結果上看，主要體現在：城鄉收入差距和地區間收入差距過大；不同所有制經濟單位勞動者工資差別擴大；私營企業雇主收入與雇員收入差距擴大；不同行業、部門間勞動者收入差別擴大；經營效益在不同的國有企業之間收入差別拉大等。在國際上，大都運用基尼系數來衡量貧富差別。在正常情況下，基尼系數大多近于0.3。有人統計，目前中國基尼系數已接近0.4。我國資源分配的不平衡主要體現在，城鄉資源分配不平衡，農村的資源流向城市，東西部之間政策不平衡，導致資源流向不平衡，企業之間發展不平衡，國有企業資源充足，中小企業資源缺乏，發展艱難。

5.人民群眾的許多實質性問題沒有得到解決，內需不足

在我國，住房貴，看病貴，教育貴的問題得不到根本的解決，醫療保障制度不完善，人民的需求不足，這很大程度上制約了我國經濟的發展。

二、如何應對經濟發展中的這些問題，實現經濟的健康可持續發展

1.轉變經濟發展方式，促進產業結構優化升級

轉變經濟發展方式，促進產業結構優化升級的內涵主要包括:提高經濟效益，降低資源消耗;優化經濟結構，改善生態效益，合理分配改革開放成果;從粗放型增長向集約型增長、全面協調可持續發展轉變;價值取向更加注重經濟發展的質。降低資源能耗，發展綠色產業，建立環境友好型社會，增加產業的附加值，調整產業結構，鞏固農業，發展工業，創新服務業，加快技術進步和科技創新，走可持續發展道路。促進一、二、三次產業健康協調發展，逐步形成農業為基礎、高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局，堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展。

2.防止高速的通貨膨脹，穩定物價

為防止高速的通貨膨脹，穩定物價，政府與各職能部門要充分利用稅收、土地、信貸等多個調控政策，來解決當前物價中一種需求性質的扭曲攀升，努力使房價慢慢的回歸到本來的軌道上來。控制貨幣供應量，實行住房調控，穩定房價，擴大內需，合理運用中央銀行對貨幣的調控作用，穩定匯價。

3.關注效率與公平

扭轉收入分配擴大的趨勢，初次分配和再次分配都要注重公平，加大稅收調節力度，加大對壟斷行業的監控力度，完善社會保障體系，實行人才培養計劃，完善市場體系，促進農村發展。合理分配資源，政策支持中小企業的發展。

如今的中國，生產總值已經超過日本，成為世界第二大經濟體，我們在金融危機下仍保持著奇跡般的發展速度，在快速發展下隱藏的這些問題，如果能得到改善和解決，我相信，中國的發展，將會持續這樣的神話。

[1] 呂俊華. 促進中國經濟發展方式轉變的對策[J]. 鄭州航空工業管理學院學報，2011，（6）.

[2] 付亞坤. 當前中國經濟發展的幾個問題[J]. 中國經貿導刊，2010，（10）.

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1008-7427（2012）10-0084-01

2012-08-03