加強設施農業裝備（卷簾機）安全監督管理的建議

馬克明

廊坊市農機監理所 065000

加強設施農業裝備（卷簾機）安全監督管理的建議

馬克明

廊坊市農機監理所 065000

廊坊市位于京津之間，得天獨厚的區位優勢為京津兩大直轄市提供蔬菜、副食等產品奠定了堅實的基礎。

2010年河北省人民政府冀政【2010】87號《關于加強示范縣建設促進蔬菜產業又快又好發展的意見》及廊坊市人民政府廊政【2010】123號《關于加強示范縣建設促進蔬菜產業健康快速發展的意見》的文件，為廊坊市發展設施農業提供了強有力的政策支撐，在全省確定的15個現代蔬菜產業示范縣（市、區）中，廊坊市就有，包括三河、固安、永清、安次的4個縣（市、區）。從發展的規模上看，每個示范縣都選擇10個重點村，每個重點村建設一個1 000畝以上采用新型日光溫室或現代化聯棟式日光溫室的蔬菜生產標準園，集中力量扶持，省、市、縣三級財政各安排500萬元專項資金，用于示范縣的蔬菜產業發展和標準園建設，隨后兩年投入還會增加。這必將帶來當地設施農業的快速發展，同時設施農業裝備也會迅速發展，特別是直接用于大棚發展的卷簾機會快速增加。但在使用卷簾機過程中，由于品種混雜質量不可靠，安全事故時有發生，因此加強其安全監管工作勢在必行。

1 要建立領導得力的組織機構，周密安排監管工作

首先市、縣兩級要成立專項治理工作領導小組，并根據當地的實際情況制定行之有效的安全監管工作方案，把工作重點，目標任務和進度安排等各項工作都落實到人,每檢驗一臺機具、排查一處隱患、糾正一項違規、組織一次培訓、宣傳等都要認真做好登記造冊、整理歸檔。同時，要結合開展的“平安農機”、“安全生產年”活動開展督導檢查，確保設施農業裝備安全監管專項治理工作得到有效落實。其次，要把設施農業裝備安全生產納入農機安全生產考核目標，將設施農業裝備安全監管與農業機械化安全工作同部署、同落實、同考核，簽訂《農機安全目標責任狀》，層層落實責任，形成共同抓好設施農業裝備安全生產工作的局面。

2 要摸清底數，掌握情況，部門協調聯動

目前，廊坊市設施農業發展較快，要摸清卷簾機的底數。一要搞好部門聯合，全面掌握大棚發展的區域、數量，做到心中有數。二要組織全市監理人員、鄉農機員、村干部深入到設施農業的一線，全面掌握卷簾機的數量、類型及使用情況及工作原理，進行分門別類地登記造冊，掌握第一手資料。在此基礎上，要積極協調與質檢、工商等部門的關系，對不符合安全標準的“三無”農業機械裝備要堅決停止使用，從源頭上把好安全關。三要緊密與購機補貼政策相結合，凡是享受政策優惠的卷簾機都實行檔案管理制度，使卷簾機的使用置于監理部門的掌控之下。

3 開展宣傳教育活動，提高農民的安全意識

設施農業的快速發展，使農民往往只注重蔬菜的行情價格，品質等，忽略了設施農業裝備的安全使用，一旦出現事故往往后悔莫及。要把使用設施農業裝備的安全意識提高到與經濟效益相同的地步，就需要我們監理部門踏踏實實地做好宣傳教育工作。采取喜聞樂見、直接有效的宣傳方式，提高農民的安全意識。一是與推廣工作相結合，在農民購買卷簾機的同時，安全教育工作及時跟上，用案例、圖片形式直接教育農民。二是與農業部門相結合，每建一個大棚，宣傳跟進一次。三是與農機監理的工作程序相結合，充分利用“三夏”、“三秋”及農業機械化教育培訓行動，強化安全教育，利用出動宣傳車、印發明白紙等形式，集中宣傳卷簾機的安全操作規程和安全使用常識。四是深入到鄉村、農機大戶、農機專業合作社、農機社會化服務組織，農民的蔬菜大棚、園藝大棚等地，扎實有效的開展工作和宣傳。引導農民使用安全可靠、先進的產品裝備。同時要通過廣播、電視、標語、橫幅等形式廣泛宣傳卷簾機等設施農業裝備安全監管專項整治的意義和內容，有效增強機手群眾做好設施農業裝備安全生產的自覺性，只有這樣才能提高設施農業裝備安全監管專項整治的社會關注度。

4 要練好內功，為設施農業裝備的安全監管創造條件

卷簾機是隨著設施農業的發展應運而生的農業機械，雖然其結構簡單、操作方便，但往往這也是造成意外事故的因素。因此，農機監理人員首先要對卷簾機使用與安裝的規程一清二楚，這樣才能把握住工作要點。二是加強卷簾機的監管，緊密結合設施農業的發展規律和特點，使其監管工作做到制度化、經常化，防患于未然。

馬克明，河北省廊坊市農機監理所，助理工程師。）