淺談促進農機化發展的宏觀運作

吉林省乾安縣農機校 陳春華

時下，各地農機化發展成效很大，各有千秋，各具特色，值得欣慰高興，但感覺農機部門缺乏宏觀理念，主題不突出，對農機化發展沒有實現事半功倍的效果，影響農機化事業的發展進程。對此，筆者就如何抓好農機化事業的宏觀工作談一些粗淺的看法。

1 把握大局，死死抓住農機化工作主題不動搖

縱觀農業機械化事業發展的全局，對于我們行業管理來說，必須要抓大事，顧全局，死死抓住農機工作的主題不動搖。我們認為當前和今后一個時期主要應該抓住農機工作主題的4個方面。

（1）要深入貫徹落實《農業機械化促進法》、《吉林省農業機械管理條例》和中央、省1號文件精神，確保發展農業機械化事業的法律、法規和政策落實到位。特別是修訂后的《吉林省農業機械管理條例》，內容更豐富，條款更加充實，可操作性更加實用，在實踐中要嚴格貫徹執行，創造性地積極落實。貫徹落實好這些精神，就是要實施依法治機方略，不斷提高農機化行政管理水平；就是要依法建立和完善農業機械化發展政策扶持體系，加大農機化發展的保障力度；就是要依法建立和完善農機社會化服務體系，加快農機化發展步伐；就是要依法建立和完善農業機械化管理制度，實現農機生產、經營、作業、服務、管理全過程標準化。

（2）要千方百計提高農機裝備水平、作業水平、科技含量，確保全縣農業機械化事業實現快速、健康發展。發展現代農業，農業機械化的作用不容低估，尤其在當前，農業生產由傳統方式向現代化轉變的新時期，農業機械化的作用越來越重要。因此，我們要充分利用黨和國家重視農機，傾斜扶持力度加大的大好時機，努力調動社會各界的積極性、主動性、創造性，尤其是要最大限度地挖掘農民自我發展的潛力，千方百計提高農機裝備水平、作業水平、科技含量、行業自身管理能力、工作活力，積極促進和推動全縣農業機械化事業快速發展。

（3）要責權利緊密結合，充分調動每個農機管理者、執法者的積極性、主動性和創造性。要加大宣傳力度，嚴管重罰，把安全隱患及時消滅在萌芽之中，確保農機安全生產。農機安全這事件，農機部門決不能含糊，不要存在任何僥幸心里，要全面落實各單位一把手負責制，真正把本地、本行業、本單位的安全問題納入日程，從基層抓起、從源頭抓起、緊緊抓住不放。特別應該強調的是，目前我們系統管理的農用運輸車（低速車、輕型汽車）已經移交給公安交警部門管理。雖然農用運輸車及駕駛人的管理移交，可以減少農機事故，緩解農機安全生產壓力，但我們對于農機生產作業安全決不能放松警惕，麻痹大意，掉以輕心。

（4）要加強自身建設，努力提高農機行業素質，確保農機行風建設在社會評比中整體位次進一步前移。加強農機隊伍自身建設是一項長期任務，也是一個常講常聽的話題。只有不斷加強自身建設，才能適應變化的形勢和任務的要求。

2 突出重點，牢牢抓準農機工作創新閃光點

這些年來，各地農機化事業發展，雖然速度很快，但相對缺乏過硬的典型和創新的閃光點。所以，要下定決心，加大力度，從基礎抓起，緊緊圍繞行業發展、事業推進、創新舉措上下功夫、投力量，爭取在短時間內抓出發展農業機械化的新典型、新楷模，開拓性地創造出全省、乃至全國具有特色的新亮點。

第一，選準切入點，抓好優秀典型的提檔晉級水平。現在，一些地方無論農機裝備水準，農機作業水平，農機服務水平，還是農機示范建設等方面都缺乏像樣的典型。今后要徹底改變過去分別抓典型，樣樣抓、樣樣都收效甚微的傳統做法。應該從頭開始，每個鄉鎮抓的典型不在于多，而在于高、精、大、強。一個鄉鎮爭取利用幾年的時間，只抓好一個農機典型就行了。要組織人力，選好地點，精心設計，科學論證，找準切入點，抓好優秀典型的提檔晉級水平，以此來促進和帶動農機化快速發展，為興機富民作出更大的貢獻。

第二，主攻項目建設，抓好大項目的爭取和實施運作力度。要圍繞項目開展工作，用項目統領、帶動農機化工作。凡是上級能夠立項的項目，都是重要工作，都是有較大投資的，都是有較好經濟效益、社會效益和生態效益的。所以要善于研究項目，善于跑項目。

第三，攻堅突破口，抓好農機維修行業管理工作。要成立領導小組，配強工作人員，建立健全農機人員維修執法資格，依法登記、審核農機維修網點，合格的發放《農業機械維修技術合格證》。同時，積極做好農機維修人員職業資格培訓、認證工作。

第四，積極推進改革，抓好增強行業自身發展活力。改革的問題，始終是人們研究和關注的問題。我們農機系統要始終堅持深化改革，加快機制創新，這是創造農機發展的生機和活力關鍵所在。要按照發展市場經濟的要求，引入競爭意識，風險意識，激勵機制，獎懲機制；實行工資浮動，任務、責任、指標到人，功效掛鉤；積極努力變壓力為動力，進一步充分調動干部職工的積極性、主動性和創造性，增強事業心、責任感和緊迫感。

第五，加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。我們要利用電視、廣播、農機信息網等多種媒體，通過科技大集、技術講座、散發宣傳單等多種形式，加大宣傳力度，在全縣城鄉各地，大造聲勢，廣泛宣傳。真正形成全縣上下重視農機、支持農機、發展農機的良好輿論氛圍。