獨立學院教學管理隊伍建設的現狀與對策研究*

李 榕

(福州大學 陽光學院，福建 福州 350015)

獨立學院教學管理隊伍建設的現狀與對策研究*

李 榕

(福州大學 陽光學院，福建 福州 350015)

教學管理隊伍是獨立院校教學管理工作開展和實施的原動力，也是解決獨立學院教學管理問題的主要切入點.本文首先分析了獨立學院教學管理隊伍建設的必要性與要求，重點從教學管理隊伍的人員結構、綜合素養、穩定性、培訓與激勵機制等方面對存在的問題及解決對策進行了探討.

獨立學院;教學管理;師資;建設;現狀;對策

獨立學院的出現和發展對促進我國教育公平與教育資源的優化整合起到了極大的推動作用，是近年來我國高等教育辦學體制改革創新的一項重要成果，以后很長一段時期內，獨立學院仍將會是我國高等教育持續健康發展的一大亮點.同其他高校一樣，教學管理工作是獨立學院日常教學工作正常、高校進行的關鍵所在，教學管理隊伍是規劃、實施和評估整個教學管理工作的主體，是銜接不同教學管理環節的重要部分.由于獨立學院尚處于探索與發展的關鍵時期，其教學管理隊伍建設仍存在隊伍建設工作重視度不足、人員配比不合理、隊伍缺乏穩定性、缺乏服務意識和管理意識、素質不高、缺乏有效培訓與激勵制度等問題.本文以福建獨立學院為研究對象，針對上述問題進行了簡要分析，并探討了相應的解決措施.

1 獨立學院教學管理隊伍建設的必要性和要求

1.1 教學管理隊伍建設必要性

教學管理隊伍的發展與建設是我國高等院校教學管理工作實施與開展的重要前提，也是我國高等教育發展策略及社會經濟發展的共同要求.獨立學院教學管理工作多而復雜，廣泛涉及獨立學院運行與管理工作的人員、財務、資源多個方面，受到眾多因素的影響和制約，而教學管理隊伍是教學管理工作的重要組成因素之一，對獨立學院教學管理工作起著重要的、不可替代的作用.唯有培養和建設高素質、專業的教學管理隊伍，才能真正提升獨立學院教學管理水平，推動獨立學院整體管理水平的提升，完成教育發展新時期獨立學院的戰略性轉變.

教學管理隊伍的建設與培養是獨立學院在社會經濟與高等教育發展的特殊時期立足與發展的關鍵所在.在我國高校大量擴招和辦學規模不斷擴張之后，很多高等院校面臨大學生生源萎縮、院校之間、行業及社會之間沖擊力度加大的尷尬局面，獨立學院作為一種新興辦學形式，尚不具備穩定的運行機制，很容易在時代的浪潮中被淘汰.唯有通過強化教學管理隊伍的建設工作、提升獨立學院競爭軟實力，才能建立起更加高效、更加完善的辦學與教學管理體制，進而提升獨立學院辦學水平，打造品牌效應，幫助獨立學院在激烈的競爭中謀求發展.

1.2 教學管理隊伍建設要求

獨立院校的教學管理隊伍應具備良好的全局意識，明確教學管理工作在整個教學工作中的核心地位，明確自身在學院教學管理工作中的銜接與推動作用，對整個教學管理工作形成清晰的脈絡和概念，事事從大局出發，以學院教學管理工作的整體效益為出發點.

獨立學院的教學管理隊伍應有良好的創新意識與服務意識，明確學院在社會教育發展新時代面臨的機遇和挑戰，樹立創新意識和服務意識，本著服務學生、服務學院的心態，及時了解學生和教師在學習與工作中面臨的困惑，聽取學生與教職員工的意見與建議，在熱心給予指導的同時，善于從新的視角分析和解決教學管理工作中面臨的問題，大膽實踐、積極思考，努力探索教學管理的新途徑、新方法，為教學改革出謀劃策，才能跟上教學改革的步伐，做到與時俱進，不斷提高.

2 獨立學院教學管理隊伍建設現狀分析

福建有很多兼具品牌優勢與靈活的辦學機制的獨立學院，這些獨立學院的建設與發展大大活躍和豐富了福建高等教育領域.近年來，隨著福建地區獨立學院數量的增長，獨立學院在推動教學改革、完善辦學體制的同時，在教學管理隊伍建設中出現了一些共性問題.此處以福建獨立學院教學管理隊伍建設狀況為例，分析獨立學院教學管理隊伍建設中存在的問題.

2.1 教學管理隊伍建設工作重視度不足

福建很多獨立學院都認識到教學管理工作的改革與調整在學院辦學水平提升中的重要性，但一些獨立學院并未認識到教學管理隊伍建設工作的關鍵性，片面認為教學管理僅僅是日常管理工作，像排課、調課、考勤等事務性工作的集合，沒有認識到這些事務性工作之間的緊密聯系與對學院教學工作水平的直接影響，亦沒有認識到除這些常見的工作之外，學院教學管理工作還包括教學制度建設、教學改革與科研等多方面的重要工作.

2.2 人員配比不合理，隊伍缺乏穩定性

福建很多獨立學院雖然建設培養教學管理隊伍，卻并沒有在深入了解和分析學院學生實際成長、學習狀況及教學整體水平的基礎上對教學管理隊伍建設工作作出合理、科學的安排和規劃，大多數教學管理人員的專業、學歷、學緣關系、年齡結構都不合理，嚴重影響獨立學院教學管理工作隊伍配比的科學性.另外，福建一些獨立學院簡單地從當地企業或部門引入教學管理人員、引入教職工家屬，并未對這些工作人員的學歷、素質與工作能力進行嚴格考核，也有獨立學院為解決高校就業問題，直接從本校各專業選取留校學生負責教學管理工作，這些人員普遍沒有接受過高等教育學、管理學、心理學方面的系統學習，對獨立學院的改革和發展了解不多，不具備良好的綜合素質與工作能力，內部人員流動性大，嚴重影響整個管理隊伍的穩定性.

2.3 缺乏有效培訓與激勵制度

當前，福建很多獨立學院教學管理隊伍構建完成之后，沒有通過有效的在職培訓對管理人員進行持續的在職教育和培訓，很多人員進入崗位工作之后，教學管理觀念絲毫得不到改善和提升，又沒有有效的、貼近學院辦學實際的激勵體制促進工作人員學習和鍛煉，僅僅依照僅有的一些陳舊的工作經驗完成既定的工作任務，簡單的任務輕松做，復雜的任務應付做，“當一天和尚撞一天鐘”，整個教育管理工作隊伍一潭死水，缺乏工作的激情，導致教學管理職能不能得到有效發揮.

3 獨立學院教學管理隊伍建設對策

3.1 實事求是規劃獨立學院教學管理隊伍建設工作

根據福建地區獨立學院教學管理隊伍缺乏實際的教學管理隊伍建設規劃的現狀，筆者認為，學院領導必須充分認識到教學管理隊伍建設工作的關鍵性，將教學管理隊伍建設和教師隊伍建設等量齊觀，將教學管理研究和科學研究、教學科研工作一視同仁，實事求是地分析學院辦學水平與教學管理特點及現狀，在深入了解和分析學院學生實際成長、學習狀況及教學整體水平的基礎上做好教學管理隊伍的中長期建設規劃，為后續教學管理隊伍建設工作提供明確的方向、奠定堅實的基礎.

3.2 發展獨立學院教學管理研究工作

當前，福建很多獨立學院僅僅將教學管理工作劃分到學院行政管理的領域，沒有認識到學院教學管理工作對學院學術建設的重要性.筆者認為，獨立學院的教學管理工作人員并不是單純的行政管理人員，亦不是一般的服務人員，而是兼具行政管理與學術管理職責的綜合型管理人員.因此，教學管理隊伍的培養與建設應同時注重隊伍的藝術性與科學性，積極倡導教學管理研究，為教學管理人員創造科研條件，并對其實施科研激勵機制，提升教學管理工作專業化水平、提高教學管理人員社會地位，促進教學管理隊伍的平等、多元化培養建設.

3.3 優化教學管理隊伍人員配置

明確科學、合理的人員配比在學院教學管理工作中的重要性，在深入了解和分析學院學生實際成長、學習狀況及教學整體水平的基礎上對教學管理隊伍建設工作作出合理、科學的安排和規劃，摒棄傳統的從當地企業或部門引入教學管理人員、引入教職工家屬及直接從本校各專業選取留校學生負責教學管理工作的隊伍建設觀念，充分借鑒其他學院教學管理隊伍建設的成功經驗，在深入分析學院教學現狀與教學管理工作特點的基礎上，從專業的人才機構引入教學管理工作人員，并對工作人員的學歷、素質與工作能力進行嚴格考核，根據學院專業設置、科研實力、辦學體制合理安排并調整人員結構，建立并完善科學的教學管理工作體系.

3.4 加強塑造教學管理精神素養

明確工作人員素養與工作能力對整個教學管理工作的重要性，在隊伍建設初期嚴格把關，充分借鑒其他學院教學管理隊伍建設的成功經驗，在深入分析學院教學現狀與教學管理工作特點的基礎上，通過公開招聘、重點推薦等途徑，從專業的人才機構引入教學管理工作人員，或吸納教學管理專業的優秀畢業生，對工作人員的學歷、素質與工作能力進行嚴格考核，營造良好的教學管理工作氛圍，促進教學管理隊伍內部交流與學習，從而確保整個隊伍素養的提升.

3.5 建立并完善教學管理隊伍進修制度

科學合理的進修是推動教學管理工作人員積極參與在職培訓與實際工作鍛煉的主要途徑.獨立學院應深入了解和分析學院學生實際成長、學習狀況及教學管理工作整體水平，充分借鑒其他院校成功的在職教育與進修經驗，建立并完善教學管理隊伍進修制度，為每一位教學管理人員提供崗位培訓、進修深造、工作交流、學習考察的機會，通過多種形式的培訓，使教學管理人員不斷開闊視野，更新思維觀念，提高業務能力，進而推動本校的教學改革與管理創新工作.

3.6 建立有效的競爭與激勵機制

基于教學管理工作的復雜性和綜合性的特點，獨立院校應通過營造活躍的競爭氛圍，完善激勵競爭機制和業績評價體系，制訂相應的教學管理工作條例及獎懲規定，合理定編定崗，選拔素質高、業務能力強的人員、淘汰能力差、積極性不足的人員，促進學院教學管理工作人員在教學計劃、組織、協調、服務的工作中鍛煉自己，在積極的思考、交流、學習、創新中提升自我，在競爭、學習與奉獻中明確自身價值與工作方向.同時，獨立學院應建立人性化的教學管理隊伍工作激勵機制，體貼工作人員的辛苦，工作認真負責、開拓創新、業績突出的教學管理人員，在職稱評定、崗位補貼津貼方面給予適當的照顧，并提供更多的進修、學習交流機會，增強教學管理隊伍活力.

4 結語

教學管理工作是獨立學院日常教學工作正常、高校進行的關鍵所在，教學管理工作水平與質量是獨立學院在社會經濟與高等教育發展新時期競爭與立足的決定性因素.教學管理工作多而復雜，廣泛涉及獨立學院運行與管理工作的人員、財務、資源多個方面，受到眾多因素的影響和制約，而教學管理隊伍是教學管理工作的重要組成因素之一，對獨立學院教學管理工作起著重要的、不可替代的作用.唯有培養和建設高素質、專業的教學管理隊伍，才能真正提升獨立學院教學管理水平，推動獨立學院整體管理水平的提升，完成教育發展新時期獨立學院的戰略性轉變.當前的獨立學院應從教學管理隊伍的人員結構、綜合素養、培訓與激勵機制等方面著手，強化教學管理隊伍的建設工作、提升獨立學院競爭軟實力，才能建立起更加高效、更加完善的辦學與教學管理體制，進而提升獨立學院辦學水平，打造品牌效應，幫助獨立學院在激烈的競爭中謀求發展.

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