在國際化趨勢下我國高等教育改革發(fā)展中的問題和應(yīng)對措施

張會鳳

（吉林師范大學(xué) 大學(xué)外語部，吉林 四平 136000）

在國際化趨勢下我國高等教育改革發(fā)展中的問題和應(yīng)對措施

張會鳳

（吉林師范大學(xué) 大學(xué)外語部，吉林 四平 136000）

隨著全球經(jīng)濟化的到來，中國以更加積極的態(tài)度融入到全球化的行列之中.在國際化環(huán)境下，我國高等教育發(fā)展迅速，同時，面臨著諸多問題，我國高等教育應(yīng)采取一系列措施來解決高等教育所面臨的這些問題.

高等教育；問題；措施

國際化是在經(jīng)濟全球化的大背景下各國高等教育發(fā)展的必然趨勢.所謂國際化，即國家在尊重自己個性的基礎(chǔ)上應(yīng)對全球化沖擊的一種方式.從根本上說，它是高等教育領(lǐng)域中整合教育目的，功能以及傳遞多元文化或全球理念的進程.

1 我國高等教育改革發(fā)展中的成就和問題

1.1 我國高等教育國際化取得的成就

改革開放以來，中國按照鄧小平的指示，確立了教育要“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的發(fā)展目標(biāo).隨著全球經(jīng)濟化形勢的到來，特別是我國加入WTO之后，中國以更加積極的態(tài)度融入到全球化的行列之中.并把加快高等教育發(fā)展，推進高等教育國際化作為中國高等教育發(fā)展的長期戰(zhàn)略.在高等教育國際化的進程中取得了一定成就.

中國政府為應(yīng)對高等教育國際化的趨勢，在政策上給予了多方面的鼓勵和支持.“985”工程和“211”工程建設(shè)和實施.集中精力和財力重點建設(shè)幾所重點大學(xué).使之邁入國際一流大學(xué)的行列.加入世貿(mào)組織后，為應(yīng)對國際化的挑戰(zhàn)，推動中外高等教育的交流和合作，又頒布了《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》和《高等教育境外管理辦法》，還設(shè)立了許多支持國外留學(xué)人員回國參加創(chuàng)業(yè)的工程項目.這些政策和措施促進了我國教育的對外合作交流，有利于我們學(xué)習(xí)國外的先進科技成果，了解國外的最新動態(tài)和先進的管理經(jīng)驗，推動了我國高等教育國際化的進程.

在學(xué)生的國際化方面，隨著我國改革開放的深入進行，來華留學(xué)的外國學(xué)生數(shù)量大增，不少高校也逐漸探索出培養(yǎng)留學(xué)生的工作思路.此外，我國還加大了向境外派遣公費留學(xué)生的進度，從而推動了高等教育國際化的進程.

在教師的國際化方面，也積極推出一些培養(yǎng)國內(nèi)拔尖人才的政策措施，如“優(yōu)秀青年教師資助計劃”，吸納國外精英來華參加建設(shè)的“長江學(xué)者計劃”，為促進各高校雙語教學(xué)工作進展的“高校基礎(chǔ)課教師出國研修項目”等.這些政策措施大大提高了本國師資的國際化水平，為創(chuàng)辦國際一流大學(xué)做好了人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)工作.

這一系列政策措施的出臺，有力地促進了我國高等教育國際化的進程.

1.2 我國高等教育國際化方向存在的問題

我國是一個發(fā)展中的人口大國，改革開放以來雖然高等教育發(fā)展非常迅速，但東部、西部、沿海內(nèi)地教育的發(fā)展不平衡；我國高校招生人數(shù)雖然不斷增加，但高素質(zhì)創(chuàng)新型人才還比較少.著名科學(xué)家錢學(xué)森說過，我國高等教育培養(yǎng)的創(chuàng)新型人才不夠.在我國被認(rèn)為頂尖的大學(xué)在全世界排名都在100位之后，甚至不如香港的一流大學(xué)排位高.

總體來看，我國高等教育國際化面臨以下六個方面的問題.

1.2.1 高等教育市場競爭壓力大

各國發(fā)展高等教育很重要的一個因素是經(jīng)濟利益的驅(qū)動.為此，外國的一些高校推出了不少優(yōu)惠政策和措施吸引一些發(fā)展中國家的學(xué)生到國外就讀，尤其美國、英國、加拿大、日本、韓國、澳大利亞等國每年都從我國吸納大量優(yōu)秀學(xué)生，同時也給這些國家?guī)砹素S厚的資金回報.

即使是國內(nèi)的高校，為了多招些好學(xué)生互相之間也展開了激烈競爭.有招生自主權(quán)的學(xué)校提前招生；有的提前確定錄取對象；有的以免除一些費用，甚至以獎勵學(xué)費等措施吸引優(yōu)秀考生，這就苦了一些知名度不高，專業(yè)沒有特色的學(xué)校.

1.2.2 傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式面臨問題

我國的人才培養(yǎng)理念長時間受“應(yīng)試教育”，“專才教育”思想影響，偏重于學(xué)生的“智育”，忽視學(xué)生的思考能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng).雖然我國高等教育一直在進行改革，但其目標(biāo)模式并沒得到根本改變，而國際化的高等教育對人才培養(yǎng)提出更高層次的要求，不僅要求學(xué)生全面發(fā)展，還要求具備國際化視野和創(chuàng)新能力，這就對我國傳統(tǒng)教育模式形成了挑戰(zhàn).

1.2.3 傳統(tǒng)文化和價值觀面臨考驗

由于經(jīng)濟發(fā)達國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟上的不平衡，發(fā)達國家在國際高等教育中占主導(dǎo)地位.教育資源出口利用其優(yōu)勢地位對發(fā)展中國家進行文化、價值領(lǐng)域的精神滲透，促使發(fā)展中國家可能成為發(fā)達國家的文化教育附庸.

1.2.4 大量優(yōu)秀人才外流嚴(yán)重

隨著經(jīng)濟全球化的加速，人才雙向流動也在加快.發(fā)達國家由于經(jīng)濟實力雄厚，科研和實驗設(shè)備先進，也比較容易出成果，因此對我國優(yōu)秀人才也比較有吸引力.近年來雖然我國出口留學(xué)人員不斷增加，但人才外流狀況短期內(nèi)不會改變.

1.2.5 高等教育國際化的層次不高

按照國際化進程不同，高等教育國際化大體可分為三個層次.高層次是指國家制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略及其相關(guān)政策，開展留學(xué)教育，開拓境外教育市場.而我國現(xiàn)在仍處于較低層次，只能開展一些高校之間師生的短期交流，個別學(xué)者互訪，召開國際學(xué)術(shù)會議之類的活動.

1.2.6 高等教育國際化發(fā)展不平衡

我國高等教育國際化發(fā)展不平衡主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是地區(qū)之間不平衡，東部沿海地區(qū)國際化進程較快，中西部地區(qū)較慢；二是院校之間不平衡，重點院校國際化進程較快，非重點院校較慢；三是學(xué)科之間不平衡，語言學(xué)科國際化進程較快，非語言學(xué)科較慢.

2 加快高等教育國際化進程我國應(yīng)采取的措施

2.1 樹立國際化的辦學(xué)理念

高等教育的國際化首先是辦學(xué)理念的國際化，要創(chuàng)建國際通行的現(xiàn)代大學(xué)運行機制.加入教育國際化行列，既能給我們帶來巨大的國際市場和教育資源，對發(fā)展我國教育事業(yè)促進我國經(jīng)濟快速發(fā)展起到推動作用，又可以對外開放教育市場和教育資源，擴大留學(xué)生來源，推動我國經(jīng)濟和教育事業(yè)的發(fā)展.高等教育的國際化必須以國際化的現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)，擴大高校的全球化辦學(xué)視野，鼓勵師生員工放眼世界，以國際上領(lǐng)先的管理、學(xué)術(shù)和科研水準(zhǔn)要求自己，培養(yǎng)學(xué)生具有國際觀念、國際意識，樹立為全球服務(wù)的觀點，推動與世界名校的合作，提升高等教育的國際競爭力.

2.2 全面推動高等教育改革

全面推動高等教育改革，首先要改革課程體系，建立與國際接軌的課程體系和教學(xué)內(nèi)容，盡可能選用國際上先進的教材，教學(xué)采用雙語教學(xué)或全英語教學(xué)，為那些沒有去國外留學(xué)的學(xué)生提供接受國際化教育的機會.在課程的國際化方面，要開設(shè)一些專門的國際教育課程，如國際政治、國際經(jīng)濟、國際貿(mào)易、國際文化，應(yīng)在本學(xué)科本專業(yè)教學(xué)中介紹國外的最新科研成果.

2.3 進一步加強與國際組織的合作

教育國際化必須加強與國際上知名組織進行合作，以提升我國高等教育國際知名度.通過加入國際性教育組織，可以建立起組織內(nèi)高校之間的學(xué)術(shù)及學(xué)生交流和合作，探討科學(xué)研究的進步與發(fā)展，互相借鑒對方的長處，提升大學(xué)的國際競爭力.有利于開拓學(xué)生視野，培養(yǎng)在國際上有競爭力的優(yōu)秀人才.

2.4 加強國際合作交流

國際合作交流包括人員交流和學(xué)術(shù)交流.人員交流包括學(xué)生和教師的交流，要吸引外國學(xué)生到中國留學(xué)，鼓勵本國學(xué)生到外國留學(xué).教師之間交流也要采取走出去，請進來的辦法，一方面派教師到國外出國訪問學(xué)習(xí)，一方面聘請知名學(xué)者來華講學(xué).

學(xué)術(shù)交流是提高師資水平的重要手段，也是展現(xiàn)教師科研教學(xué)成果的舞臺，必須充分運用好這一手段，盡快打造出世界一流的教師隊伍.

〔1〕陳學(xué)飛.高等教育國際化：跨世紀(jì)的大趨勢[M].福州：福建教育出版社，2002.

〔2〕方惠堅，柏杰.加入WTO對我國高等教育的影響及對策[R].教育部科學(xué)技術(shù)委員會專家建議2001（1）.

〔3〕方紅，周鴻敏.高等教育國際化的發(fā)展特點與趨勢.[J].江西社會科學(xué)，2007（2）.

〔4〕張彥通，趙世魁.超越留學(xué)-高等教育國際化的新思維[J].中國高教研究，2009（7）.

〔5〕黃福濤.全球化時代的高等教育國際化：歷史與比較的視角[J].北京大學(xué)教育評論，2003（4）.

〔6〕王立新，柯玉貞.關(guān)于高等教育國際化的思考與對策[J].南京理工大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2004（4）.

〔7〕林元旦.經(jīng)濟全球化與高等教育國際化[J].廣西社會科學(xué)，2005（1）.

〔8〕馮惠玲.高等教育國際化：內(nèi)涵、挑戰(zhàn)與取向[J].中國高等教育，2011（11）.

G640

A

1673-260X（2012）08-0243-02

2010年吉林省教育廳“十二五”社會科學(xué)研究項目