由山西“等地震”事件看謠言的傳播和應(yīng)對(duì)

張 浩

（安徽工商職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230041）

由山西“等地震”事件看謠言的傳播和應(yīng)對(duì)

張 浩

（安徽工商職業(yè)學(xué)院，安徽 合肥 230041）

突發(fā)性公共事件發(fā)生時(shí)，謠言常常如影隨形，謠言為什么會(huì)產(chǎn)生，為何能流傳，我們應(yīng)該怎樣來(lái)應(yīng)對(duì)謠言，這些問(wèn)題值得深思.2.21山西“等地震事件”為我們研究突發(fā)公共事件中謠言的傳播提供了一個(gè)很好的范本.

地震；謠言；公信力

2010春節(jié)期間，一場(chǎng)大規(guī)模群眾恐慌在山西蔓延.山西省的晉中、太原、呂梁、長(zhǎng)治、晉城、陽(yáng)泉等地區(qū)，到處都是地震將發(fā)的議論.2月20日晚至21日凌晨，百千萬(wàn)山西人離家，躲避在廣場(chǎng)、公園等地，夜不歸宿，甚至開(kāi)車(chē)逃往外鄉(xiāng)，在寒風(fēng)中等待地震的發(fā)生.然而這一切，都源于一個(gè)謠言.地震謠言為何能流傳如此之廣？它是如何傳播的？我們應(yīng)該怎樣來(lái)應(yīng)對(duì)謠言？這些問(wèn)題值得深思.山西這次“等地震”事件為我們研究突發(fā)公共事件中謠言的傳播提供了一個(gè)極好的范本.

1 謠言的界定及其傳播原理

要界定謠言，不得不與“流言”進(jìn)行比較，傳播學(xué)中的“流言”是一個(gè)廣義的概念,它是英文“rum or”的譯詞,實(shí)際上涵蓋了傳聞、流言以及謠言等含義,彼得森和吉斯特在《謠言和輿論》中對(duì)“rum or”的定義是“在人們之間私下流傳的、對(duì)公眾感興趣的事物、事件或問(wèn)題的未經(jīng)證實(shí)的闡述或詮釋”.[1]在現(xiàn)實(shí)的傳播過(guò)程中，謠言和流言一般難以明確區(qū)別，在未經(jīng)證實(shí)之前，我們很難確認(rèn)一則廣為流傳的信息究竟是流言，還是謠言，流言有自然發(fā)生的，也有人為造成的，但大多數(shù)與一定的事實(shí)背景相聯(lián)系，而謠言則是有意憑空捏造的信息.

流言與謠言常常產(chǎn)生于社會(huì)重大變革時(shí)期，都是不確切的、無(wú)根據(jù)的言論或消息；二者都能夠在社會(huì)大眾中廣為流傳，流傳方式基本上是一致的；從流傳后果上看，由于兩者信息中都包含有虛假的成分，會(huì)造成公眾心理的失衡，引起社會(huì)秩序的混亂，對(duì)社會(huì)生活有消極影響.兩者的區(qū)別主要體現(xiàn)在動(dòng)機(jī)上的不同，“謠言是為一定的目的而有意捏造的，其動(dòng)機(jī)性十分明顯，具有一定的指向性；流言多為以訛傳訛，從何而來(lái)，因何而起，往往說(shuō)不清楚，一般沒(méi)有明確的動(dòng)機(jī)和目的性.”[2]

對(duì)于2.21山西“地震門(mén)”事件，后來(lái)經(jīng)過(guò)調(diào)查是有人故意散布，顯然用“謠言”來(lái)界定是比較準(zhǔn)確的.

美國(guó)心理學(xué)家有一個(gè)關(guān)于流言傳播的公式，即流言的流通量與問(wèn)題的重要性和涉及該問(wèn)題的證據(jù)的曖昧性成正比.由此可見(jiàn)，人們對(duì)事件越重視，信息越不明確，流言的流量就越大，影響就越廣[3].由于流言和謠言的流傳方式基本上是一致的，這番理論同樣也適用于解釋謠言的傳播.

在當(dāng)今這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中，當(dāng)社會(huì)生活出現(xiàn)潛在的危機(jī)時(shí)，必然會(huì)給人們帶來(lái)某種心理負(fù)擔(dān)，人們總是希望從官方渠道或權(quán)威媒體獲得信息，來(lái)消除這種令人不安的不確定性，而當(dāng)他們寄予厚望的這種正式渠道保持沉默時(shí)，就會(huì)讓人們感到焦慮和恐慌，一些人就會(huì)就共同關(guān)心的事聚集起來(lái)，互相打探消息，交流不安，這就成為謠言產(chǎn)生的溫床.正如陳力丹所言“流言是公眾社會(huì)生活的一種應(yīng)激狀態(tài),是公眾解決疑難問(wèn)題的不得已形式”.[4]

謠言傳播不僅是一種社會(huì)現(xiàn)象，更是一個(gè)復(fù)雜的心理機(jī)制.從謠言的傳播者角度來(lái)看，有人在傳播一些傳言時(shí)，會(huì)覺(jué)得自己在聽(tīng)者面前居高臨下，這種滿足在那些生活平淡無(wú)奇或心態(tài)不平衡的人群中很有吸引力.為了維持這種威望，他們可能煞費(fèi)苦心地去搜集和傳播各種信息，甚至不惜憑空捏造，將所謂的“真相”傳播給別人，并由此感到自豪，獲得心理上的滿足，這樣傳言就演變成了真正的謠言.

從受傳者角度來(lái)看，從眾心理造成了謠言被很多人接受.由于一定群體內(nèi)相當(dāng)多的人同時(shí)對(duì)某件事表示關(guān)注，關(guān)心某事的人越多，相互之間的情緒感染就越強(qiáng)烈，這樣就會(huì)無(wú)形中對(duì)本來(lái)還抱有懷疑態(tài)度的人造成一種群體壓力，個(gè)體開(kāi)始自覺(jué)或不自覺(jué)的以某種群體規(guī)范或多數(shù)人的意見(jiàn)為準(zhǔn)則，從而改變自己的態(tài)度和行為.另外，人們出于一種自我保護(hù)的本能，也促成了謠言的傳播，傳謠本身就是減少焦慮的一種方式，那些傳謠者也許私下里也認(rèn)為傳言是不準(zhǔn)確的，但這會(huì)讓傳謠者心安，倘若謠言得到附和，傳播者會(huì)覺(jué)得危險(xiǎn)被眾人分擔(dān)而主觀上感到危險(xiǎn)的減少.于是，有時(shí)謠言的受傳者也會(huì)轉(zhuǎn)變成謠言的傳播者，謠言就呈鏈狀一級(jí)一級(jí)的傳播開(kāi)去.

2 2.21山西“地震門(mén)”謠言傳播的原因

2.1 政府和媒體反應(yīng)不及時(shí)，加劇了人們的恐慌情緒.

2.21山西“等地震”謠言事件，據(jù)《東方早報(bào)》報(bào)道，謠言并非憑空捏造，而是依具體事件捕風(fēng)捉影而來(lái)，并擁有長(zhǎng)達(dá)40余日的發(fā)酵、流變的過(guò)程.政府有關(guān)部門(mén)對(duì)謠言的初期傳播未給予應(yīng)有的重視，媒體報(bào)道稱，2月15日以來(lái)就有山西地震相關(guān)傳言.但有關(guān)部門(mén)并沒(méi)有及時(shí)、有效澄清和權(quán)威說(shuō)明，導(dǎo)致謠言持續(xù)流傳，到21日凌晨，最終發(fā)生了“等地震”的鬧劇.

有媒體報(bào)道“21日凌晨網(wǎng)民3點(diǎn)到6點(diǎn)之間不停的打山西地震局的三部電話，竟然都打不通，無(wú)人接聽(tīng).”山西地震局網(wǎng)站、太原地震局網(wǎng)站也無(wú)法打開(kāi).”恐慌的人們打開(kāi)電視試圖從央視新聞?lì)l道和山西衛(wèi)視等頻道求證消息的真實(shí)性，但都沒(méi)獲得有價(jià)值的信息.

當(dāng)群眾在寒風(fēng)中，以忐忑的心情“露營(yíng)”一晚，等著官方權(quán)威消息之時(shí)，相關(guān)部門(mén)的工作人員卻一直沒(méi)有回應(yīng).面對(duì)謠言，政府最規(guī)范的應(yīng)對(duì)措施應(yīng)該是在第一時(shí)間召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)最新情況，而山西省地震局只是在自己網(wǎng)站上發(fā)布“緊急公告”辟謠，且是在21日早晨6點(diǎn)才發(fā)布.

在這個(gè)高速快捷的信息時(shí)代，公共事件發(fā)生之后的“黃金四小時(shí)”，就應(yīng)該及時(shí)公布信息，然而正是由于相關(guān)部門(mén)的延遲行為，無(wú)形中助長(zhǎng)了謠言的傳播.

2.2 政府信息透明度不夠，導(dǎo)致公信力下降

謠言止于智者，更止于信息公開(kāi)、透明.信息透明是穩(wěn)定社會(huì)的基礎(chǔ)，尤其是在信息現(xiàn)代化時(shí)代.信息不公開(kāi)，往往就引起猜疑，而猜疑或謠言沒(méi)有得到權(quán)威的否定，人們會(huì)以為政府默認(rèn)或者隱瞞真相，便會(huì)把謠言當(dāng)成真相，引起人心不安、社會(huì)不穩(wěn).

就事而論，山西此次地震傳言，直接誘因在于山西省修訂《地震應(yīng)急預(yù)案》，1月6日至13日，山西在全省范圍內(nèi)大規(guī)模地實(shí)行防震減災(zāi)演練和檢查，正是這些正常的演練活動(dòng)，遭到了部分市民的誤解，以為要發(fā)生地震了.山西是一個(gè)處在地震帶上的省份，人們對(duì)地震信息、防震減災(zāi)安排無(wú)疑會(huì)高度關(guān)注，如此重大的政府行為，卻未能事先廣泛告知，使人們普遍知情.一個(gè)眾所關(guān)注的事情，在未向民眾廣泛告知的情況下，產(chǎn)生了“等地震”的社會(huì)反應(yīng)，這是對(duì)公開(kāi)性不夠的正常果報(bào).傳言是一種對(duì)信息不靈的特殊形式(甚至是歪曲)的抗議，只有公眾擁有充分的知情權(quán)，才能做到心里有數(shù).

巧合的是，1月24日運(yùn)城居然發(fā)生了4.8級(jí)地震，然而，據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道,就在地震前的1月21日，山西省地震局卻出面澄清近期未有破壞性地震，通告廣大市民不要輕信和傳播傳言，稱地震預(yù)報(bào)必須由政府發(fā)布，個(gè)人無(wú)權(quán)發(fā)布預(yù)報(bào).除此之外，別無(wú)話語(yǔ)，由此可見(jiàn)，政府的辟謠公告過(guò)于簡(jiǎn)單，無(wú)理無(wú)據(jù)、缺乏解釋?zhuān)瑳](méi)有多少說(shuō)服力.到底會(huì)不會(huì)發(fā)生地震，始終沒(méi)說(shuō).不幸的是1月24日運(yùn)城還是發(fā)生了4.8級(jí)地震.然而，事后山西地震局卻“震震有詞”，稱“發(fā)布預(yù)測(cè)意見(jiàn)沒(méi)有減災(zāi)實(shí)效，因此，政府一般不發(fā)布針對(duì)這類(lèi)地震的預(yù)測(cè)意見(jiàn)”，這一切最終導(dǎo)致權(quán)威部門(mén)的公信力飽受懷疑，人們對(duì)權(quán)威部門(mén)失望，轉(zhuǎn)而相信地下的傳言.

2.3 現(xiàn)代通信手段為謠言的傳播提供了便利的條件

謠言傳播主要有口頭傳播、網(wǎng)絡(luò)傳播、手機(jī)短息傳播等途徑.在網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)出現(xiàn)之前，口頭傳播是影響民眾心理意識(shí)的重要途徑，是謠言傳播的主要渠道.

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)傳播的匿名、互動(dòng)，輻射面廣，速度快，又不易被監(jiān)督把控等特點(diǎn)，使得謠言的傳播速度大大加快.網(wǎng)絡(luò)上如BBS討論區(qū)、電子郵件、網(wǎng)站留言版、網(wǎng)頁(yè)資料、聊天室、博客、播客等，很容易成為謠言傳播的快捷平臺(tái).

手機(jī)短信由于具有轉(zhuǎn)發(fā)快捷、成本低廉，具有群發(fā)優(yōu)勢(shì)等特點(diǎn)，也成為謠言傳播的重要渠道.手機(jī)短信兼具人際傳播、組織傳播以及大眾傳播的特性，它既符合人際傳播的最大特點(diǎn)“雙向傳播”，也符合組織傳播中多種多樣的信息輸出以及大眾傳播中的“沉默的螺旋”.手機(jī)傳播的互動(dòng)性是手機(jī)傳播的最突出特點(diǎn)，也是手機(jī)傳播網(wǎng)絡(luò)中“3周期傳播原理”的切實(shí)體現(xiàn)，即短信傳播過(guò)程里只要把一條信息傳給3個(gè)人，就可以傳遍全世界.

2.21山西“等地震”謠言事件中手機(jī)短信對(duì)謠言的傳播起到了推波助瀾的作用.謠言初起的時(shí)候就是以短信形式傳播的，早在山西各地地震應(yīng)急演練活動(dòng)的時(shí)候，太原市民就收到一條太原可能會(huì)發(fā)生破壞性地震的短信傳言.而在2月21日凌晨，也是一條所謂地震最新版本的短信，即“明天早上6點(diǎn)以前太原地區(qū)有強(qiáng)烈地震，請(qǐng)大家一定要注意，并轉(zhuǎn)告身邊的朋友們，切記！！！”將此次事件推向了高潮.人們?cè)诳只诺臍夥罩谐鲇趯?duì)親友們的關(guān)心，一次次地把這條信息轉(zhuǎn)發(fā)給自己的家人、親戚、朋友、同事以及身邊的熟人們.謠言在這種特定的群體之間傳播，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，面對(duì)面，被賦予了更多的感情色彩，讓人覺(jué)得可信度高，因而更具有隱藏性和欺騙性.正是這樣一條條“善意的”短信在短短的幾個(gè)小時(shí)里攪動(dòng)了半個(gè)山西的安寧.

3 應(yīng)對(duì)謠言的建議

3.1 政府:要及時(shí)主動(dòng)做好信息公開(kāi)，做到信息透明，提高公信力

當(dāng)突發(fā)公共事件發(fā)生的時(shí)候，人們首先想到的是獲取信息，了解真相.這時(shí)候，政府不要想著掩蓋真相，而應(yīng)及時(shí)做出反應(yīng)，積極主動(dòng)地向社會(huì)公開(kāi)信息.所謂及時(shí)，是指政府應(yīng)該在第一時(shí)間向公眾傳達(dá)事件的情況，搶占制高點(diǎn)，先入為主，先聲奪人，先發(fā)制人；所謂主動(dòng)，是政府部門(mén)本著對(duì)公眾負(fù)責(zé)的精神，主動(dòng)發(fā)布有關(guān)事件真實(shí)情況的信息，掌握輿論的主動(dòng)權(quán)、事件處理的主導(dǎo)權(quán)，而不是等事態(tài)發(fā)展到不可收拾時(shí)，才被迫公開(kāi)有關(guān)信息.

因此，政府部門(mén)要做好充分的思想準(zhǔn)備，并密切關(guān)注各種信息的動(dòng)態(tài)，主動(dòng)將真實(shí)信息告知與眾，以利于公眾進(jìn)行有效的危機(jī)防范和配合政府的行動(dòng)，并使政府成為信息來(lái)源的主渠道.在信息公開(kāi)中要做到“兩個(gè)主動(dòng)”：一是主動(dòng)公布信息，把事情的真相告知于眾，消除民眾的恐慌心理；二是主動(dòng)辟謠，對(duì)于已經(jīng)或?qū)⒁獋鞑サ闹{言，要敢于面對(duì)不回避地進(jìn)行辟謠，并采取果斷措施予以制止.[5]這樣既能做到信息透明，提高政府公信力，又緩解了公眾的心理壓力和恐慌，讓謠言無(wú)隙可人、不攻自破.同時(shí)，將事件的進(jìn)程和處理方法公諸于眾，不但能引起政府和公眾的良好互動(dòng)，也能讓公眾自身掌握信息，參與公共事件的防范與控制，還能引入公眾監(jiān)督，以便更好地快速解決危機(jī).

3.2 媒體：做好解釋報(bào)道，積極進(jìn)行輿論引導(dǎo)

媒體是政府信息公開(kāi)和公眾獲得信息的主渠道，它一頭連接著政府，一頭連接著公眾，起著橋梁紐帶的作用，因而始終要保持信息暢通的狀態(tài).當(dāng)謠言尚處在萌芽狀態(tài)的時(shí)候，公眾的態(tài)度是復(fù)雜而謹(jǐn)慎的，對(duì)道聽(tīng)途說(shuō)的謠言大多半信半疑.媒體要在第一時(shí)間內(nèi)深入現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)道信息，對(duì)事件的內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的解釋?zhuān)划?dāng)謠言四起的時(shí)候，要廣泛運(yùn)用各種媒體擴(kuò)大正面信息輻射面，主流媒體更要充當(dāng)主力軍、主陣地，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，加大正面聲音，強(qiáng)化主流信息量.由于主流媒體在信息發(fā)布方面具有無(wú)可替代的權(quán)威性，其發(fā)布的及時(shí)準(zhǔn)確的信息，對(duì)于抵制各類(lèi)謠言能夠起到強(qiáng)有力的積極作用.

同時(shí)對(duì)于那些易于傳播謠言的非主流媒體，如各類(lèi)網(wǎng)站、手機(jī)短信等，都可以充分利用并加強(qiáng)相互問(wèn)信息溝通交流，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，獲得互補(bǔ)共贏的成效.如果能做好這些工作，謠言就會(huì)失去賴以生存的條件，必將在真相面前土崩瓦解.

〔1〕卡普費(fèi)雷.謠言[M].上海人民出版社，1991.

〔2〕劉玉梅.論傳言、流言與謠言心理[J].內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009（4）.

〔3〕郭慶光.傳播學(xué)教程[M].中國(guó)人民大學(xué)出版社1999.

〔4〕陳力丹.輿論學(xué)[M].北京中國(guó)廣播電視出版社1999.

〔5〕王春業(yè).突發(fā)公共事件中謠言傳播與政府信息公開(kāi)[J].政法論叢，2009（2）.

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