湖北襄城：“四到位”規(guī)范農(nóng)村“三資”管理

湖北省襄陽(yáng)市襄城區(qū)財(cái)政部門著力做到“四個(gè)到位”，不斷提升農(nóng)村“三資”科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，助推農(nóng)村和諧發(fā)展。

一是資金收支管理到位。統(tǒng)一村級(jí)票據(jù)管理，堅(jiān)持“分次限量、核舊領(lǐng)新、票款同行、以票管收”的管理原則，嚴(yán)防資金體外循環(huán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所為每個(gè)行政村開設(shè)基本存款賬戶，所有村集體資金全額存入基本存款賬戶，實(shí)行一個(gè)賬戶進(jìn)出。村級(jí)賬戶實(shí)行鄉(xiāng)、村雙印鑒管理，須加蓋村主任、“三資”管理會(huì)計(jì)印章及農(nóng)村“三資”管理財(cái)務(wù)專用章，才能從銀行撥款或提現(xiàn)，確保村級(jí)資金安全運(yùn)行。村集體用款時(shí)，先向鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)申報(bào)支出事項(xiàng)，經(jīng)審批后到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所辦理?yè)芨妒掷m(xù)。加強(qiáng)預(yù)算約束，規(guī)范招待、通訊、交通等費(fèi)用管理。村集體發(fā)生的各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出，需經(jīng)手人、村會(huì)計(jì)、村支書、村主任共同簽字方可列支，有效杜絕侵占挪用集體資金等違紀(jì)行為。

二是資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理到位。村集體所有的固定資產(chǎn)，按資產(chǎn)類別建立固定資產(chǎn)管理臺(tái)賬，及時(shí)記錄資產(chǎn)增減變動(dòng)情況。每年至少開展一次清查盤點(diǎn)，清查核實(shí)各類資產(chǎn)存量，做到賬實(shí)相符，杜絕村集體資產(chǎn)的悄然流失。

三是資源經(jīng)營(yíng)管理到位。完善村級(jí)資源經(jīng)營(yíng)管理辦法，規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同簽訂，對(duì)村級(jí)荒山、荒水、荒灘、林場(chǎng)、機(jī)動(dòng)地等資源的發(fā)包方案、承包期限、承包金額進(jìn)行規(guī)范，盤活閑置資源，增加村級(jí)收入。村集體資源在發(fā)包、出讓之前，必須經(jīng)村集體研究決定，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所備案。村集體資源的發(fā)包、出讓采取公開招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行，收入納入賬內(nèi)核算。

四是村級(jí)“三資”公示到位。每季終了15日內(nèi)，對(duì)村集體資金、資產(chǎn)、資源及“一事一議”資金管理使用情況進(jìn)行公示，重大事項(xiàng)隨時(shí)公開，接受群眾監(jiān)督，助推農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。