湖北襄城：“四到位”規范農村“三資”管理

湖北省襄陽市襄城區財政部門著力做到“四個到位”，不斷提升農村“三資”科學化、精細化管理水平，助推農村和諧發展。

一是資金收支管理到位。統一村級票據管理，堅持“分次限量、核舊領新、票款同行、以票管收”的管理原則，嚴防資金體外循環。鄉鎮財經所為每個行政村開設基本存款賬戶，所有村集體資金全額存入基本存款賬戶，實行一個賬戶進出。村級賬戶實行鄉、村雙印鑒管理，須加蓋村主任、“三資”管理會計印章及農村“三資”管理財務專用章，才能從銀行撥款或提現，確保村級資金安全運行。村集體用款時，先向鄉鎮分管領導申報支出事項，經審批后到鄉鎮財經所辦理撥付手續。加強預算約束，規范招待、通訊、交通等費用管理。村集體發生的各項財務支出，需經手人、村會計、村支書、村主任共同簽字方可列支，有效杜絕侵占挪用集體資金等違紀行為。

二是資產動態管理到位。村集體所有的固定資產，按資產類別建立固定資產管理臺賬，及時記錄資產增減變動情況。每年至少開展一次清查盤點，清查核實各類資產存量，做到賬實相符，杜絕村集體資產的悄然流失。

三是資源經營管理到位。完善村級資源經營管理辦法，規范經濟合同簽訂，對村級荒山、荒水、荒灘、林場、機動地等資源的發包方案、承包期限、承包金額進行規范，盤活閑置資源，增加村級收入。村集體資源在發包、出讓之前，必須經村集體研究決定，并報鄉鎮財經所備案。村集體資源的發包、出讓采取公開招標投標的方式進行，收入納入賬內核算。

四是村級“三資”公示到位。每季終了15日內，對村集體資金、資產、資源及“一事一議”資金管理使用情況進行公示，重大事項隨時公開，接受群眾監督，助推農村社會和諧發展。