江西萬年：“小金庫”治理做到制度、管理、監(jiān)督“三位一體”

一是規(guī)范票據(jù)監(jiān)督管理。要求各單位必須使用財政部門統(tǒng)一印制、發(fā)放、核銷的政府非稅收入票據(jù)，從源頭上規(guī)范部門和單位收費行為。加大對收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)的審核，防止違法收費和“白條”收費不入賬形成“小金庫”。

二是加強非稅收入監(jiān)管。規(guī)范和完善政府非稅收入收繳方式，實現(xiàn)“以票管收、以查促收”的新型管理模式，確保各項非稅收入及時、足額入庫，做到應(yīng)收盡收。

三是完善行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)管。整合資產(chǎn)運作，將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財務(wù)管理相結(jié)合，盤活國有資產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益。

四是嚴格預(yù)算單位實有資金賬戶管理。進一步加強預(yù)算單位銀行賬戶審批、備案管理制度，從嚴控制新開賬戶，對全縣行政事業(yè)單位所有賬戶進行一次清理，規(guī)范工會等賬戶管理，強化日常動態(tài)管理。

五是強化風(fēng)險防控，建立內(nèi)審互查機制。各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所每年對各項專項資金、預(yù)算資金、非稅收入的管理和使用情況，國庫支付中心集中支付管理情況以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所經(jīng)費使用和股室、財政所會計基礎(chǔ)工作及內(nèi)部控制制度等情況進行內(nèi)部互審，做到“小金庫”治理不留“盲點”，管理不留“死角”，徹底鏟除“小金庫”產(chǎn)生的土壤。