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財經資訊

2012-08-15 00:43:09
財政監督 2012年30期

聲音

李克強(中共中央政治局常委、國務院副總理):

中國未來將把發展基點放在擴大內需上

中國是世界上最大的發展中國家,也是新興市場國家,正處于發展振興的關鍵時期。面向未來,我國將著力推進經濟創新轉型和結構戰略性調整,把發展的基點放在擴大內需上,推動工業化、城鎮化、農業現代化協同發展。13億人口的中國推進現代化,人類歷史上沒有先例,數億人口的城鎮化蘊藏著世界上最巨大的發展潛力。這種潛力的持續釋放,必將支持中國經濟長期平穩較快發展。中國不斷拓展的市場空間,增加的市場規模,系統的、豐富的、多層次的產業體系,會為其他國家與中國的合作提供機遇,為世界提供機遇,創造更多的、發展的機會。

謝旭人(財政部部長):

發揮財政職能作用 支持加快創新型國家建設

在支持科技發展改革和創新型國家建設方面,公共財政具有義不容辭的責任?!笆濉睍r期,財政部門將進一步加大對科技創新的支持力度。一是完善投入機制,推動創新體系協調發展。加大財政科技投入力度,確保法定增長。完善與競爭性經費相協調的穩定支持機制,有效發揮科研機構、基地和高校的作用。注重對農業等事關民生的科技和文化科技等的支持,優化基礎研究、應用研究、試驗發展和成果轉化的投入結構。創新投入方式,帶動風險投資等社會資本,加快形成多元化、多層次、多渠道的科技投入體系。二是積極運用財稅政策,促進科技與經濟緊密結合。落實企業研發費用稅前加計扣除政策,改進企業研發費用計核辦法,落實高新技術企業相關優惠政策。加大國有資本經營預算對自主創新的支持力度,加大對中小企業、微型企業技術創新和相關公共服務平臺的財政支持。實施國家科技成果轉化引導基金,綜合運用創業投資基金、貸款風險補償和績效獎勵等方式,推動科技成果轉化。三是加強科技經費管理,促進資源高效利用。推進預算公開,強化科研經費監督管理。優化科技資源配置,加強頂層設計,完善協調機制和聯合評議機制,促進科技資源合理規劃布局和共建共享共用。推進科技經費績效評價制度,注重對各類科技計劃、基金、工程等專項經費的綜合績效評價,提高資金使用效益。

陳德銘(商務部部長):

中國外貿環境一段時間內難有明顯改善

全球經濟很可能長期低迷,復蘇的曲折性和艱巨性進一步凸顯。今后一段時間,中國外貿發展環境難有明顯改善,諸多負面因素疊加,將給外貿帶來更大挑戰。中國外貿發展也有不少有利條件和發展機遇,傳統優勢并未根本削弱,新的優勢正在逐步確立,而且外部壓力客觀上也倒逼企業調整結構、轉變方式、提升內生動力和國際競爭力。

馬建堂(國家統計局局長):

加大統計改革創新力度

要拓展四大工程的應用范圍,力爭早日實現統計調查項目設計、工作布置和統計數據采集、上報、匯總、處理、發布的電子化、網絡化和無紙化。要不斷深化統計制度方法改革,盡快建立起能夠準確反映國情國力、客觀描述經濟社會發展進程、正確引導科學發展的統計制度方法體系。要加快現代信息技術的應用,積極運用以遙感(RS)、地理信息技術(GIS)、全球定位系統(GPS)為代表的空間信息技術和物聯網技術、云計算技術,加強相關統計專業和領域的改革創新。

辜勝阻(全國人大常委會委員、民建中央副主席、經濟學家):

股權投資在穩增長中可發揮重要作用

股權投資在穩增長調結構中可以發揮重要作用,VC/PE不僅對經濟具有直接投資的撬動效應,還有間接拉動效應。應該大力發展股權投資,尤其需要支持戰略性新興產業,此外,VC/PE還應該在當前環境下支持中國企業走出去,支持中國企業參與海外并購。在新形勢下,政府應該努力為股權投資營造良好環境,尤其需要完善相關法律法規,推動適度監管與行業自律相結合等工作。

馬駿 (德意志銀行大中華區首席經濟學家):

中國財政長期第一大風險是養老金缺口

長期來看,中國財政面臨的第一大風險是養老金,今后38年,中國養老金的累計缺口將達到相當于目前GDP的80%以上,而繼續提高個稅起征點對收入分配改革無太大效果。

許小年 (中歐國際工商學院經濟學與金融學教授):

銀行淪為政策工具是金融改革的倒退

要警惕大中型商業銀行在這輪宏觀調控中再次淪為政策工具,政府不要再重蹈10年之前的覆轍。中國從2000年開始的金融改革重要內容之一就是要保持金融機構決策的獨立性,防止金融機構成為政府的政策性銀行。但是在這兩輪宏觀調控中,銀行業在某種程度上,正在淪為政策工具。銀行放款不是根據自己對于風險和收益的判斷,而是根據政策的重點。政策的短視,可能只為了一時的GDP增長,而不顧銀行業的長遠健康,這是10多年以來,中國金融改革一種倒退。

關注

財政部明確營改增試點中征收文化事業建設費

據財政部網站消息,財政部和國稅總局日前下發通知,明確營業稅改征增值稅試點中文化事業建設費征收有關問題。通知指出,繳納文化事業建設費的單位和個人應按照提供增值稅應稅服務取得的銷售額和3%的費率計算應繳費額,并由國家稅務局在征收增值稅時一并征收。

央行發布規劃稱鼓勵民間資本參與銀行等金融機構

央行日前發布《金融業發展和改革“十二五”規劃》。規劃稱,在風險可控的前提下,鼓勵和引導民間資本參與銀行、證券、保險等金融機構的改制和增資擴股。支持民間資本參與設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構和小額貸款公司。在加強有效監管、促進規范經營、防范金融風險的前提下,進一步加大民間資本參與金融服務的力度,增強對“三農”和小微企業的金融服務能力?!兑巹潯分刑岢?,充分發揮市場在金融資源配置中的基礎性作用,推進金融市場基準利率體系建設,進一步發揮上海銀行間同業拆放利率(SHIBOR)的基準作用,擴大其在市場化產品中的應用。

住建部:房價不具全面反彈條件 加快研究并完善樓市調控措施

據人民日報消息,住建部負責人近日就當前房價表態稱,隨著大量保障性住房的建成投入使用,進一步穩定市場預期,房價尚不具備全面反彈的條件。該負責人同時表示,將繼續指導督促限購城市嚴格執行住房限購措施,確保限購措施實施效果。適時對執行調控政策不力、放松調控政策、造成房價過快上漲的地區實行問責。加快研究并完善房地產市場調控政策措施,完善房地產市場調控長效機制。同時,要繼續落實差別化住房信貸、稅收政策,堅決抑制投機投資性需求。加快推進擴大房產稅試點城市范圍工作。有關部門還將繼續做好房價、地價動態監測,密切關注住房成交量、房價等關鍵指標的新變化,做好防止房價反彈的政策預案。

四大資產管理公司轉型時隔兩年再突破 中國華融創立股份公司

國有四大資產管理公司轉型試點啟動兩年之后再次獲得突破,中國華融資產管理股份有限公司創立,成為我國第二家轉型改制的資產管理公司。

中國華融股份有限公司由中國華融資產管理公司改制而成,公司注冊資本258億元人民幣,由財政部控股,持股比例為98.06%;中國人壽保險(集團)公司參股,持股比例為1.94%。

中國華融成立于1999年,與長城、東方、信達國有資產管理公司一同負責處置四大國有商業銀行剝離的不良資產。2007年初,四家公司基本完成不良資產處置任務,開始轉型探索。2010年,國有四大金融資產管理公司轉型改制試點啟動,中國信達正式掛牌股份公司。

據介紹,截至2011年9月末,中國華融商業化業務所有者權益253億元,與13年前國家投入100億元資本金相比增長了1.53倍。中國華融在股份公司設立后,將在繼續做好不良資產業務的同時,重點發展銀行以及信托、租賃等與銀行業相關的業務。

大病醫保先行試點逐步推開不設最高支付限額

人社部近日召開大病保險和醫保付費總額控制座談會,人社部副部長胡曉義表示,大病醫保將先行試點,進行評估總結后,逐步全面推開,原則上不設最高支付限額。據介紹,大病保險的起付標準由各地參照城鎮居民年人均可支配收入或農村居民年人均純收入確定,支付的藥品、診療項目等原則上限定在基本醫保政策范圍內,試點地區可以根據實際適當增加支付彈性,實際支付比例不低于50%,原則上不設最高支付限額。

報告指中國貧富差距進一步擴大 逼近社會容忍線

中國首部《社會管理藍皮書:中國社會管理創新報告》近日由社會科學文獻出版社出版和北京國際城市發展研究院聯合發布。報告指出,一些不穩定因素正處于從潛在風險向公共危機轉化的臨界點上。首當其沖的是,中國貧富差距正在進一步擴大,逼近社會容忍線。近年來,資本市場的“火熱”表現,強化了資本財富的累積效應,造成了“有錢的越來越有錢,沒錢的越來越沒錢”。而且,資本與土地、資源之間的互相拉升,加劇了貧富差距。另外,通貨膨脹、社會分配不公等社會深層次矛盾日益凸顯并有激化的趨勢;社會治安形勢嚴峻,無直接利害關系的群體事件或惡性事件出現新的變化。

藍皮書認為,未來,網絡將成為推動政府改革的重要力量,而中產階層崛起是社會和諧穩定的最堅實基礎,因為缺失中產階層就意味著缺失穩定執政的基礎;打破壟斷,解決分配不公,縮減貧富差距,消除兩極分化,是中國社會改革乃至政治改革的方向。

中國居民收入增長遠低于財政收入和企業收入增長

由人保部勞動工資研究所組織編寫的《2011年中國薪酬發展報告》正式發布。報告指出,2011年,我國居民收入增長遠遠低于財政收入和企業收入增長,使得居民收入占國民收入相對比重不升反降,受訪專家學者均表示居民收入增長乏力會影響擴大內需,進而阻礙經濟的“穩增長”。

QE3定全球寬松基調 中國須警惕滯脹壓力

近日美聯儲在結束貨幣政策會后宣布啟動新一輪“開放式”的資產購買計劃,這標志著QE3正式啟動。專家認為,QE3表明全球寬松貨幣政策基調確定,可以促進外部需求,對中國經濟短期內會帶來利好,A股市場反彈動力有所增加。但長期來說,伴隨美元貶值以及大宗商品價格推漲,中國經濟可能面臨滯脹壓力,值得引起關注。

專家熱議中國金融改革 利率市場化將重塑銀行業

金融改革是引領中國改革進入下一個增長時代突破口,9月12日,在夏季達沃斯論壇上,全國社會保障基金理事會理事長戴相龍表示,中國的經濟和金融與世界經濟金融已經連在一起,所以金融改革除了做好當前的各項改革以外,就是圍繞人民幣的利率市場化,人民幣的國際化來推進。今后改革可能要有四個突破:一是利率市場化要突破;二是要完善金融組織;三是擴大社會資本形成能力上要突破;四是促進資本項目上應該有一個突破,也就是人民幣國際化上有一個突破。

機構稱人民幣使用量居全球第14位

據媒體報道,環球同業銀行金融電訊協會(SWIFT)近日發布報告稱,人民幣使用量在全球貨幣中繼續提升。8月人民幣在世界貨幣使用量中的比重為0.53%,排名第14位,較上月上升一位。在過去兩個月中,人民幣在全球的使用量增長了15.6%,而與此同時,其他貨幣的平均使用量則下降0.9%。

SWIFT是一個由會員機構擁有的合作組織。全球209個國家/地區的9700多家銀行機構、證券機構和企業客戶借助該系統,每天交換數百萬條標準化金融報文。

數字

134.4 億元

通過追加補助資金,2012年中央財政共安排免費教科書資金134.4億元,全國約1.3億名農村義務教育階段學生可免費獲得國家規定課程教科書。財政部有關負責人指出,為繼續做好教科書循環使用工作,確保今年秋季學期教科書“人手一冊、課前到書”,中央財政按循環使用課程教材的實際價格,追加安排2012年秋季學期至2013年春季學期循環使用課程教材補助資金 8.96億元。

12.8%

今年1-8月份,國有及國有控股企業(不含國有金融類企業)累計實現利潤總額人民幣1.38萬億元,較上年同期下降12.8%。1-8月,利潤同比降幅較大的行業為化工行業、有色行業、交通行業、建材行業、石化行業等。

10%

中指院發布報告指出,綜合來看,房地產業對GDP的貢獻率在10%左右,拉動GDP增長1.5-2個百分點。

1.60 元/立方米

《中國300個省市綠色經濟與綠色GDP指數》顯示,全國273個城市資源環境消耗總體水平有所降低,資源環境效率顯著提高,平均達到1.60元/立方米,比上年1.05元/立方米平均提高52.3%。

33.97 萬人

《國際人才藍皮書:中國留學發展報告》顯示,2011年中國出國留學人數達33.97萬人,占全球總數的14%,居世界第一。

30%

全國社會保障基金理事會稱,在股權投資方面全國社保基金承諾出資226.55億元,占基金總體規模的近30%。

17萬億元

國務院發展研究中心研究員、著名經濟學家吳敬璉在國際金融論壇2012學術報告會上表示,據不完全統計,目前各地政府保增長的投資規劃已經達到17萬億元。

34萬億元

“十二五”時期,地方政府融資平臺投資約34萬億元,年均增長9.5%,其中,平臺相關基礎設施投資額約為31.8萬億元;而保障性住房工程投資在5萬億左右。

22.9%

2002年到2011年間,我國社會融資規模由2萬億元擴大到12.83萬億元,年均增長22.9%,比同期人民幣各項貸款增長率高6.1個百分點。

2.9萬件

國土資源部新近公布的2012年上半年土地違法查處情況顯示,半年內共發生2.9萬件土地違法行為,涉及土地 17.7 萬畝,耕地 6.5 萬畝,且新的違法用地面積逐月上升,在穩增長壓力下,各地大批項目亟待上馬,下半年遏制違法形勢嚴峻。

42.9%

2005年至2011年我國企業職工養老金年均增長13.4%,由2005年的每人每月713.25元提高到2011年的每人每月1516.68元,跑贏了CPI,但企業養老金替代率呈下降趨勢,2011年僅為42.9%,低于國際警戒線50%。

50%

近日發布的 “胡潤百富榜”,宗慶后家族以財富800億再次成為中國首富,1000名上榜企業家中有469人的財富縮水,其中37人的財富下跌50%以上。太陽能、服裝和零售行業財富縮水最為嚴重。今年財富增長的企業家有291人,另有150位企業家新上榜,114位企業家財富不變。

1334億千瓦時

電監會數據顯示,1-8月全國跨區送電1334億千瓦時。其中,南方電網完成西電東送電量770億千瓦時,8月當月完成182億千瓦時,同比增長67.56%。 此外,1-8 月進出口電量合計163億千瓦時,進口電量42億千瓦時,出口電量121億千瓦時。

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