社會主義改造與社會主義改革之比較

段長元

(山東省農業管理干部學院，濟南 250100)

社會主義改造與社會主義改革都是黨領導人民朝社會主義方向而奮斗的偉大探索。社會主義改造是毛澤東為代表的黨的第一代領導集體進行的一場社會主義革命，是生產關系的根本性變革，其結果之一是建立了單一的公有制經濟制度;社會主義改革是以鄧小平為代表的黨的第二代領導集體開創的，至今仍在進行的一場新的革命，這場革命在經濟領域卻改變了單一的所有制結構，鼓勵支持領導非公有制經濟的存在和發展，因而有人有了“早知今日，何必當初”的想法，認為社會主義改革是對社會主義改造的否定，也有人以社會主義改造的眼光來否定今天的社會主義改革，那么究竟怎樣正確認識社會主義改造和社會主義改革的關系呢?它們又有哪些區別與聯系呢?

一、社會主義改造和社會主義改革的相同之處

雖然社會主義改造與社會主義改革是在不同的歷史背景下進行的兩場革命，比較兩者就會發現，二者都有其歷史必然性，二者的根本目標是一致的。

(一)社會主義改造和社會主義改革的歷史必然性

1．社會主義改造的歷史必然性

首先，社會主義改造是黨領導人民走向社會主義道路的必然選擇。早在中國共產黨進行民主革命時期，毛澤東就探討了新民主主義的革命前途，他提出:“民主革命是社會主義革命的必要準備，社會主義革命是民主主義革命的必然趨勢?！保?］那么怎樣去實行社會主義，完成向社會主義的過渡呢?在國民經濟恢復時期，我黨的領導層基本達成一致意見，要在10～15年的時間完成向社會主義的過渡。但經過三年恢復之后，毛澤東的認識發生了變化，1953年12月形成了黨在過渡時期的總路線的完整表達，即“一化三改”的總路線，通過總路線去實現向社會主義的過渡。

其次，社會主義改造符合人民的迫切愿望。舊中國的人民深受“三座大山”的壓迫，翻身解放的中國人民以極其高漲的熱情投入到新中國的偉大建設中去，人們對走社會主義道路無比憧憬，社會主義具有強大的吸引力，很想改變貧窮落后的面貌，而社會主義蘇聯經濟以極高的速度發展，給中國人民樹立了榜樣，這有力地推動了社會主義改造的順利進行。

再次，社會主義改造是實現社會主義工業化的必然要求。要從根本上改變貧窮落后的面貌，把中國從一個落后的農業國，變為一個先進的工業國，就必須實現國家的工業化，毛澤東在談到我國的工業情況時說:“現在我們能造什么?能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是一輛汽車、一架飛機、一輛坦克、一輛拖拉機都不能造?！保?］不改變這種狀況，我國就不能擺脫被動挨打的命運。歷史證明資本主義工業化在中國是行不通的，只能搞社會主義的工業化。為了實現社會主義工業化就必須實行社會主義改造。一方面，個體經濟在國民經濟中占絕對優勢，分散又脆弱，在土地改革以后，由于擺脫了封建主義的束縛，農業生產在一個時期內有過相當大的發展，但受小農經濟的局限，增產潛力有限，難以適應工業化對糧食和工業原材料迅速增長的要求，無力為國家工業化積累資金和擴大工業品的市場。另一方面，中國民族資本主義經濟不僅工業資本小，而且缺乏重工業的基礎，依靠其本身的力量無法有力推進工業化的發展。因而，只有實行社會主義改造，才能適應國家社會主義工業化建設的要求。

最后，我國實行社會主義改造，具備了良好的國內、國際條件。從國內來看，一方面新中國的成立，無產階級政權逐步鞏固，經過三年國民經濟的恢復，發展了相對強大的社會主義國營經濟，到1952年國營工業產值在全國現代工業總產值中的比重增加到56%，國營批發商業營業額占全國商業批發營業額的60%。另一方面，我黨已經積累了社會主義改造的實踐經驗，如在國民經濟恢復時期，黨在一些老解放區大力推廣農業互助組，并著手組織以土地入股為主要特征的半社會主義性質的合作化，國家在調整工商業的過程中，出現了加工訂貨，經銷代銷，統購包銷，公私合營等一系列從低級到高級的國家資本主義形式，這些條件都有利于社會主義改造［3］。從國際環境來看，社會主義國家正充滿向上發展的活力，朝鮮戰爭停戰使世界的形勢開始和緩，蘇聯的社會主義發展顯示了對資本主義的優越性。

2．社會主義改革的歷史必然性

首先，舊體制阻礙了生產力的發展，是我國全面改革的現實依據。新中國成立后，在經濟領域，我國逐漸形成了高度集中的計劃經濟體制，表現為“一大二公三純”，這種過分單一的所有制結構和僵化的經濟體制，越來越阻礙了生產力的發展，使企業缺乏應有的“自主權”，企業吃國家的“大鍋飯”，職工吃企業的“大鍋飯”，嚴重壓抑了企業和廣大職工群眾的積極性、主動性、創造性，使本來生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去了活力。在政治上，與經濟體制相適應，我國建立了權力過分集中的政治體制，使現實生活中，家長制現象嚴重，官僚主義泛濫。為了從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制，以及與此相應的政治體制和科技教育等其他體制，就必須對已不適應現代化建設要求的各種體制進行改革。

其次，社會主義基本矛盾運動是實行全面改革的理論依據。馬克思、恩格斯科學闡明了人類社會基本矛盾運動的一般規律，在社會主義社會，仍然存在著生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎的矛盾。而其中生產力在社會基本矛盾中占支配地位，起主導作用，生產力的發展必然要求生產關系和上層建筑作相應的改變，以適應生產力發展的水平，從而推動整個社會的進步與發展，因而改變生產關系中不適應生產力發展的部分，改變上層建筑中不適應經濟基礎的部分，改變一切不適應生產力發展的管理方式、活動方式和思維方式，就成為歷史的必然。

(二)社會主義改造與社會主義改革的根本目的就是為了解放和發展生產力

我國的社會主義改造，是一場社會主義革命，革命就是為了解放發展生產力。建國后，隨著土地改革的完成和國民經濟的恢復，我國農村不斷出現一些新情況、新問題，在農村出現中農化趨勢，存在土地兼并和雇工現象，初步拉開了貧富差距，階級關系發生了新的變化，老解放區的互助組織呈現渙散的狀況，具備獨立生產條件的中農產生了平均思想和依賴國家的情緒，這嚴重影響了農民的積極性，阻礙了生產力的發展。在城市，不法資本家為牟取暴利，而進行種種違法犯罪活動，嚴重阻礙了國營經濟的發展，這都不利于社會主義工業化的實現，為此我黨制定了過渡時期的總路線。經過三大改造，使我國的社會生產力發展達到一定程度。1957年全國工業總產值比1952年增長128．3%，一大批舊中國沒有的基礎工業部門和大中型企業相繼建立，工業技術水平和工程設計能力有了較大提高，從而奠定了工業化的初步基礎，提高了人民生活水平。

社會主義改革的根本目的，也是為了解放和發展生產力。從改革的歷史背景和目的來看，要撥亂反正，走出文化大革命造成的危難和困境;改變舊體制，擺脫閉關自守的封閉狀態，增強綜合國力，發展經濟;要抓住時代主題的轉換，順應蓬勃而起的新技術革命。鄧小平說:“改革是中國的第二次革命”，“如果不改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送?！秉h的十七大指出:“改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，目的就是要解放發展社會生產力，實現國家現代化，讓中國人民富裕起來，振興偉大的中華民族……。”［4］

二、社會主義改造與社會主義改革的不同之處

1．二者解決的主要矛盾不同

過渡時期三大改造要解決的主要矛盾是社會主義和資本主義，無產階級和資產階級兩條道路、兩個階級的斗爭問題。三大改造的完成順利地實現了由生產資料私有制向社會主義公有制的過渡，確立了社會主義基本經濟制度，對資本主義工商業實現了和平贖買，對工商業者也進行團結教育改造，使他們成為自食其力的社會主義勞動者。

社會主義改革要解決的主要矛盾是人民日益增長的物質文化生活的需要同落后的社會生產之間的矛盾。落后的社會生產包括生產力的落后，沒有實現工業化和經濟的市場化、社會化、現代化，也包括生產力的組織經營管理方式的落后，這是矛盾的主要方面，要解決這一矛盾，就要通過改革，把落后的社會生產變為先進的社會生產。

2．二者的判斷標準不同

社會主義改造就是改革不適應工業化要求的生產關系，始終以是否有利于社會主義工業化為標準，在農業改造中，檢驗合作化的標準是糧食的增長和不死牲口;在手工業合作化工作中，注意保護手工業中好的東西，保護優良的傳統工藝品及民間老藝人;在資本主義改造中，用和平贖買的辦法將對企業和對人的改造結合起來，避免了可能發生戰爭和劇烈的社會震蕩。

社會主義改革得失成敗的判斷標準是1992年鄧小平提出的“三個有利于”，即:“是否有利于發展社會主義的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民生活水平?！狈系木褪冀K不渝地堅持，不符合的就堅決果斷地糾正。

3．二者涉及的領域不同

社會主義改造從實際上來說就是一場生產關系的根本變革，涉及經濟體制的根本性變革，也包括在政治領域，如資本主義工商者的全面改造，徹底消滅了資產階級。

社會主義改革是一場全面的改革，從農村改革到城市改革，從經濟體制改革，到政治、科技、教育、文化、衛生等領域的改革。改革涉及社會生活的各個方面和各個層面。

4．二者采取的方式有所不同

社會主義改造采取了積極引導逐步過渡的方式。對個體農業、手工業和資本主義工商業的改造都采取了區別對象，用不同的辦法積極引導，逐步過渡，如對個體農業改造中采取互助組、初級社、高級社的過渡形式。但1955年以后，改造過急，工作過粗，改變過快，可以說先穩后快，用了大約三年的時間，就迅速完成了社會主義改造，并取得了很大的成就。

社會主義改革，最初是農民的創造，是農村的改革得到國家的首肯，后用“摸著石頭過河”，循序漸進的方式逐步展開，是由試驗到推廣，由點到面，由表及里，由淺入深漸進式的探索過程。從安徽鳳陽小崗村的改革至今已近三十年了，改革進入攻堅階段，尚在進行。

5．二者對待非公有制經濟的態度不同

社會主義改造時期，由于黨對我國社會發展階段的問題還沒有來得及形成科學的理論，對什么是社會主義的問題還沒有完全搞清楚，在經濟模式的選擇上追求單一的社會主義公有制經濟。

社會主義改革時期，則充分分析了社會主義所處的初級歷史階段，分析了生產力狀況，對非公有制經濟的認識也是與時俱進，允許非公有制經濟的存在，國家鼓勵支持引導非公有制經濟的發展。

三、社會主義改造與社會主義改革的聯系

(一)社會主義改造是社會主義改革的前提和基礎

1．社會主義改造為社會主義改革奠定了制度基礎

社會主義改造的完成，標志著中國歷史上長達數千年的階級剝削制度的結束，實現了由新民主主義革命向社會主義的轉變，從而確立了社會主義基本制度。在經濟結構方面，社會主義經濟成分已占絕對優勢，社會主義公有制已成為我國社會的經濟基礎，沒有對個體農業的改造，土地歸農民私有，就不會有家庭聯產承包責任制，雙重經營體制的改革。今天，社會主義改革取得的成果，都是在堅持公有制為主體的前提下取得的。在政治領域，建立了中國共產黨領導下的人民民主專政的社會主義政治制度，使廣大勞動人民擺脫了被剝削奴役的地位，成為掌握生產資料的國家和社會的主人，從而為社會主義改革創造了政治制度的條件。因而，沒有社會主義的改造就不能建立社會主義制度，就談不上社會主義制度的發展和完善，就談不上社會主義改革。

2．社會主義改造為社會主義改革奠定了物質基礎

社會主義改造的完成，使我國的生產力發展達到一定的程度，對個體農業實行合作化，調動了廣大農民的生產積極性，使農業生產條件得到極大的改善。這些生產條件的改善為農村的社會主義改革提供了物質條件;對個體手工業、資本主義工商業的改造，改變了舊中國重工業十分落后的面貌，奠定了社會主義工業化的初步基礎，為推進社會主義企業改革奠定了物質基礎。

(二)社會主義改革是對社會主義改造的繼承、糾正和發展

20世紀50年代，由于中國共產黨對社會主義認識的局限，社會主義改造不能不帶有那個時代的歷史局限性，也遺留了一些歷史問題。新時期的社會主義改革，正是對“什么是社會主義”有了正確的認識，進行了正確的分析，提出了社會主義初級階段理論，社會主義本質理論，充分認識到了社會主義改造的歷史局限性，并對歷史遺留問題進行了糾正和發展，這主要體現在以下幾個方面。

1．鼓勵、支持、引導非公有制經濟的發展，是在經濟模式上的糾正和發展

公有制是社會主義經濟制度的基礎，社會主義改造就是變生產資料私有制為生產資料公有制，這是必要的。但由于過去對社會主義經濟模式的選擇和理解，過于單一，急于求成，不顧生產力的發展水平，過于簡單地急促地消滅了對社會發展還有積極作用的個體經濟和私營經濟。在改革開放的新時期，我們分析了我國還處于社會主義初級階段，生產力發展水平總體上比較落后，生產力發展不平衡，具有多層次性，根據生產關系一定要適應生產力的一般原理，要適應這種生產力狀況，在生產關系方面，主要是所有制結構的選擇上，應當允許和鼓勵非公有制經濟的存在和發展，并做出非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分的論斷。

2．允許混合所有制經濟的存在是在公有制實現形式上的糾正和發展

在社會主義改造中，對公有制實現形式的選擇和理解上，過于簡單化，只注意到了全民所有制和集體所有制兩種基本實現形式，甚至以公有化程度的高低來判斷生產關系與生產力是否相適應。沒有認識到公有制經濟和非公有制經濟可以并存，沒有認識到所有權和經營權可以分離。在改革開放的新時期，我們正確區分了公有制和公有制實現形式，只要能夠有利于生產力的發展，公有制的實現形式應該而且多樣化，它既包括全民所有制和集體所有制，還包括混合所有制(主要是股份制、股份合作制等)經濟中的國有成分和集體成分。事實證明，混合所有制經濟有利于擴大公有資本的支配范圍，有利于推進政企分開，實現所有權和經營權的分離，有利于實現轉換機制和科學管理，提高企業和資本的運作效率，增強公有制的主體地位［5］。

四、結束語

社會主義改造和社會主義改革二者既有區別，也有聯系，不可分割。沒有社會主義改造，社會主義改革就會失去制度基礎，物質基礎無從談起;沒有社會主義改革，社會主義改造的歷史成果就難以保持和發展，我們不能因為社會主義改造過程中出現了某些不足，就否定其偉大的歷史意義，既不能以今貶古，也不可以古非今，二者辯證地統一于建立中國特色社會主義的偉大實踐中。

［1］ 毛澤東選集:第二卷［M］．北京:人民出版社，1991:651．

［2］ 毛澤東選集:第六卷［M］．北京:人民出版社，1999:329．

［3］ 尹選芹．社會主義改造與發展非公有制經濟［J］．理論探討，2001(4):73．

［4］ 胡映蘭．正確認識社會主義改造與改革的關系［J］．社會主義研究，2003(3):16．

［5］ 李玉香．正確認識社會主義改造與社會主義改革的關系［J］．遼寧行政學院學報，2005(3):46．