構建新時期大學生社會實踐長效機制

黃 旭

(重慶理工大學，重慶 400054)

構建新時期大學生社會實踐長效機制

黃 旭

(重慶理工大學，重慶 400054)

隨著經濟社會的不斷發展，新時代對大學生素質能力提出了更高的要求，大學生社會實踐更加顯現出它的必要性和重要性。厘清新時期大學生社會實踐存在的問題，從制定社會實踐教學方案、創新社會實踐方法途徑、加強社會實踐基地建設、健全社會實踐保障體系、整合社會各方面資源五方面建立健全長效機制，以形成大學生社會實踐育人合力。

大學生;社會實踐;長效機制

大學生社會實踐是高校實踐育人的主要形式之一，是加強大學生思想品德教育、培養大學生專業實踐和創新能力的有效載體，是新形勢下加強和改進大學生思想政治教育的重要途徑，對培養社會主義合格建設者和可靠接班人具有重要意義。自1978年以來，大學生社會實踐經歷了萌芽興起、全面展開、成熟發展、拓展提高等4個階段，短短30多年時間里，大學生社會實踐由自發到自覺，由單一到全面，由小規模到大規模，正逐步凸現出規模巨大、體系完整、重點突出、社會性強等顯著特點［1］。

2012年1月，教育部聯合團中央等6個部門以一號文件形式下發了《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》，強調了包括社會實踐活動在內的高校實踐育人工作的重要性，明確了實踐育人具體舉措。在黨和國家高度重視高校實踐育人的當前，思考大學生社會實踐存在的問題，探尋改進大學生社會實踐的路徑，建立健全大學生社會實踐長效機制，具有十分重要的現實意義。

一、大學生社會實踐現狀及問題反思

(一)社會實踐相關各方存在認知局限

大學生由于學業壓力較大，特別是全球金融危機下就業壓力增大，認為文憑比實踐能力更加重要，當前的“90后”大學生對社會實踐的意義缺乏足夠重視，他們僅把社會實踐視為單純的學習任務，參與實踐的主動性和積極性欠缺，不深入扎實去體驗，往往寫一份甚或抄一份實踐報告就交差，談不上活動的實效性。

不少高校并未牢固樹立實踐育人思想，沒有根據不同年級學生特點、不同學生職業發展需要來開展分類指導。許多學校只在假期前突擊抓社會實踐活動，滿足于轟動效應。不少高校錯誤執行上級提出的“穩定壓倒一切，安全責任無小事”要求，不鼓勵學生外出，這樣的認知局限導致學生社會實踐受到很大影響。

部分接收單位由于在社會實踐中只有付出沒有回報，積極性受到影響，甚至把接收大學生社會實踐視為一種負擔，對高校人才培養重要意義重視不夠，對活動的支持自然也就不夠，有“多一事不如少一事”的消極配合情緒，不愿主動為大學生社會實踐提供便利條件。

部分地方政府對大學生社會實踐支持力度不夠，只停留在落實相關文件層面上，大學生社會實踐因無法得到地方政府強有力的支持和配合，從而陷入困境，導致社會實踐活動的基地建設和運行渠道十分狹窄，實踐活動難以向縱深推進。

(二)社會實踐內容和形式存在局限

一是社會實踐的內容有待進一步深化，當前的大學生社會實踐更多的還是部分精英學生的實踐，尚未真正滿足和實現每位大學生都能夠參與實踐活動，尤其是學校組織的一些規模團隊和重點項目，覆蓋范圍更是有限，政府、高校、接收單位等方面存在將主要精力只投放在抓典型上面的情況，對學生個體的社會實踐缺乏有效指導。二是社會實踐的形式有待進一步豐富，不少高校組織的社會實踐活動主要是安排學生走馬觀花的參觀學習和淺嘗輒止的社會調查為主，而沒有真正讓學生去體驗生活，去深入接觸社會，更鮮有勤工助學、科技發明、公益活動等社會實踐形式。

(三)社會實踐保障體制存在局限

大學生社會實踐活動要順利開展，取得良好的針對性和實效性，最直接的就是要有運行有序的保障機制，目前社會實踐保障機制的問題主要在于:一是盡管政府和高校每年都要劃出一定專項經費，但對于覆蓋更多學生、持續時間更長、涉及面更廣的新時期大學生社會實踐活動來說，仍然顯得捉襟見肘，沒有充足的經費支持，社會實踐很難得以良性運轉。二是未建立健全包括制度、體制、隊伍等在內的其他保障體系，在創新社會實踐活動的方法和途徑方面缺乏實招，在協調企業政府等各方關系并整合現有社會資源等方面做得不夠，在隊伍建設方面，沒有有效措施來激發以思想政治理論課教師、學生輔導員、社會外聘教師為主體的指導團隊的積極性和主動性。

二、大學生社會實踐長效機制探析

建立健全大學生社會實踐長效機制，要強化實踐育人理念，改變重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養的觀念，并在制定社會實踐教學方案、創新社會實踐方法途徑、加強社會實踐基地建設、健全社會實踐保障體系、整合社會各方面資源五方面尋求突破，以形成大學生社會實踐的育人合力。

(一)制定社會實踐教學方案

中央2004年16號文件明確指出:“高等學校要把社會實踐納入學校教育教學總體規劃和教學大綱，規定學時和學分，提供必要經費。”大學生社會實踐是深化思想政治理論課教學效果的有效途徑，因此，社會實踐應當與思想政治理論課教學改革結合，作為一門必修課納入教學計劃，由該課程承擔思想政治理論課的實踐環節，為社會實踐課程設置相應學時和學分。根據教育部要求，每個本科生在學期間參加社會實踐活動的時間累計應不少于4周，研究生、高職高專學生不少于2周［2］。學分的具體數值可以根據高校學分制實施情況來定，學分直接進入學生綜合成績單。社會實踐教學內容要體現國家方針政策和社會熱點，每年社會實踐主題的確定應符合思想政治理論課建設目標和高校專業特色。社會實踐組織形式采取個人為輔團隊為主，可選擇以課題組、黨團支部、社團、班級、寢室為單位，組成專業交叉或年級交叉的實踐團隊［3］。社會實踐的課程管理和時間安排可圍繞學校自身專業建設的實際展開。

(二)創新社會實踐方法途徑

新時期大學生社會實踐主要是利用特定時點，圍繞特定主題，集中特定時段，廣泛開展的主題實踐活動。因此，社會實踐運行模式固定，方法和途徑則需要不斷拓展思路，與時俱進，這樣才能激發大學生參與社會實踐的熱情，確保大學生參與社會實踐取得實效，促進社會實踐走向規范化和常態化。不少高校社會實踐的育人效果不理想，很大程度上在于社會實踐形式的單一化或者不規范化，沒有形成系統的有效的實踐形式。新時期大學生社會實踐應以社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明和勤工助學等形式為主，集中實踐和日常實踐兼而有之，社會實踐活動可以與“三下鄉”活動相結合，切實做到活動形式多樣化，活動主題鮮明化，如此才能豐富社會實踐內容，真正鍛煉學生適應社會的能力。需要明確的是，專業實習、畢業實習、專業創新性實驗、創業計劃和創業模擬活動從嚴格意義上都不屬于大學生社會實踐的形式，而是屬于實踐教學的范疇，而實踐教學與軍事訓練和社會實踐活動形成了高校實踐育人工作的主要形式。

(三)加強社會實踐基地建設

加強高校與政府、高校與企業等方面的合作關系，建立相對穩定的社會實踐基地，能夠保證社會實踐的連貫性，確保社會實踐的良性開展。可以說，沒有大學生社會實踐基地，社會實踐的穩定性和深入化就無從談起。社會實踐活動基地的建設要充分考慮高校人才培養、社會需求和地區經濟發展等多方面因素，要實現多方的整體效益，形成多贏的良好局面。建設過程中，高校要主動與企事業單位、政府機關、城市社區、鄉鎮農村、愛國主義教育基地、社會服務機構等緊密聯系，建立形式多樣、專業特色鮮明的社會實踐基地，力爭每個院系、每個專業都有一定數量的固定的社會實踐基地，還應注重加強與實踐基地的聯系，通過聯誼會、座談會、研討會等形式交流感情，建立良好合作伙伴關系，還應當定期評選表彰社會實踐示范基地和優秀基地［4］。

(四)健全社會實踐保障機制

運行有序的保障體制是社會實踐得以持續開展的重要保證，保障體制應包括完善的領導機制、充足的經費支持、可靠的隊伍保障、健全的評價體系等。領導機制方面，應成立由黨政一把手掛帥，學生處、教務處、團委、二級學院等單位負責人組成的領導小組，形成齊抓共管的管理機制，黨委宏觀領導和統籌，學生處和校團委負責動員組織、策劃實施、考核評價等管理工作，教務處會同學院教學單位制定實施教學計劃，辦公室單位可設在學生處，負責協調運行。經費保障的渠道:一是學校加大投入，組織一些重點團隊和項目;二是教師科研項目可盡量吸納學生參與;三是增加校內勤工助學崗位作為社會實踐平臺;四是依托包括校友會在內的社會力量支持。隊伍保障方面，應以思想政治理論課教師、一線輔導員、學工干部、社會外聘教師為主。評價體系方面，要建立接收單位和學校雙向的、自評和互評相結合的“全程督導，雙向考核”評價機制，學校結合實踐報告、學生自評、接收單位的評語給出成績，學校通過答辯審核等形式評選先進并給予表彰。

(五)整合社會各方面資源

中共中央《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》指出:“社會各方面要為學校開展生產勞動、科技活動和其他社會實踐活動提供必要的條件，同時要加強學生校外勞動和社會實踐基地的建設。”要利用各種新聞媒介和形式，擴大輿論宣傳，讓全社會都來關心和支持高校素質教育工作，為大學生社會實踐提供有利條件。因此，從政府層面來講，各級政府的作用十分關鍵，應建立健全制度，完善頂層設計，提供有力的政治保障;要成立社會實踐組織機構，對大學生社會實踐進行組織、協調和指導;要組織相關單位開展專題學習，增強思想認知;要加強協調領導，進行宏觀統籌。從社會層面講，應發揮傳媒力量，注重輿論引導;要積極配合支持，確保社會實踐活動實效;要加強多方合作，實現多贏局面，促進共同發展。從高校角度講，要全面負責大學生社會實踐的組織和管理，建立社會實踐組織機構，可主動聘請地方政府領導和企事業單位負責人擔任組織機構的顧問，可建立社會實踐聯席會議制度，適時邀請有關方面出席會議并研討社會實踐活動，從而整合社會實踐的各方資源。

三、結束語

在新的歷史時期，要不斷探索大學生社會實踐長效機制，激發廣大學生在社會實踐中鍛煉成才的意識，促進思想政治理論課教學效果的提高，培養學生各方面的綜合素質和能力，形成學生、學校、社會之間互動多贏的局面，有力推動大學生社會實踐的可持續發展。

［1］牛磊．改革開放30年大學生社會實踐活動探析［J］．當代青年研究，2009(2):77．

［2］教育部等部門．關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見［Z］．教思政〔2012〕1號．

［3］陳曦．明確工作思路探索長效機制推進大學生社會實踐持續深入發展［J］．思想教育研究，2008(4):43．

［4］劉一鳴．新時期如何深化高校社會實踐的育人功能［J］．教育前沿，2010(6):14．

(責任編輯 張佑法)

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1007－7111(2012)06－0034－03

2012－04－22

黃旭(1980—)，男，碩士，講師，研究方向:大學生思想政治教育。