最高人民法院召開新聞發布會公布《最高人民法院關于審理破壞草原資源刑事案件應用法律若干問題的解釋》

梁東亮

我國共有草原面積約4億hm2，占國土面積的41.7%，作為我國面積最大的陸地生態系統，在生態文明建設中具有十分重要地位。11月22日，最高人民法院對審理破壞草原資源刑事案件應用法律若干問題的解釋召開了新聞發布會。《解釋》明確了非法占用草原，改變草原用途，造成草原大量毀壞行為的定罪量刑標準，對國家機關工作人員徇私舞弊、違反草原法等土地管理法規，非法批準征收、征用、使用草原的行為，也作出了追究刑事責任的規定。

內蒙古草原是歐亞大陸草原的重要組成部分，總面積13.2億畝（其中，可利用面積10.2億畝），占全國草原總面積的22%，占全區國土面積的74%。內蒙古自治區在草原生態保護方面作出了不懈的努力，為了讓廣大農牧民更加深入地了解保護草原生態的相關政策，我區草原監督管理部門積極參加內蒙古人民廣播電臺和內蒙古電視臺政策解答節目，圍繞近年來我區草原生態保護工作所取得的成績和草原生態保護的相關政策等內容，與聽眾進行現場交流，對有關問題進行深刻的解答，并對農牧民反映的相關問題認真調查核實，得到了廣大農牧民的認可、好評。草原監督管理部門定期開展草原普法宣傳活動，讓農牧民了解草原的多種生態功能，增強農牧民保護草原的積極性，呼吁社會的每個公民了解保護草原生態的重要性。

根據新修訂的《中華人民共和國草原法》，完善地方法規的配套工作，及時修訂了《內蒙古自治區草原管理條例》和《內蒙古自治區草原管理條例實施細則》，并出臺了一系列加強草原監督管理工作的規范性文件。2009年3月，內蒙古自治區政府新聞辦公室、內蒙古自治區政府法制辦公室和內蒙古自治區農牧業廳共同舉辦了《內蒙古自治區草原野生植物采集收購管理辦法》新聞發布會，這是我區首部規范草原野生植物采集收購的政府規章。2011年9月28日經自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議審議通過了《內蒙古自治區基本草原保護條例》，并于2011年12月1起施行。

依法加強草原生態保護建設，是維護國家生態安全的重要舉措，是推進生態文明建設的重要內容。最高人民法院出臺的這個司法解釋，為依法打擊各種破壞草原資源和生態環境的違法犯罪行為，提供了有力武器；為大力推進生態文明建設提供了有力的司法保障。