南京郵電大學大學生志愿服務活動現狀調查分析與思考

馮遠波 萬 潔 施廣源

（南京郵電大學 人文與社會科學學院，江蘇 南京 210046）

志愿服務是志愿者自愿、無償地服務他人和社會的行為。我國的大學生志愿者服務事業起源于1993年共青團中央發起的實施中國志愿者行動，迄今十余年，廣大大學生以“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，在多年的實踐活動中，豐富了自身內容，取得了顯著的成效。自志愿服務活動開展以來，青年學子通過參加志愿者活動，將自己與社會融為一體，把服務他人與教育自我有機結合，既增強了青年學子的社會責任感、奉獻精神和公民意識，也豐富了青年學子的人生閱歷，增長了知識、才干和技能。也在傳遞愛心和傳播文明中發揮了重要的作用。本文以南京郵電大學大學生志愿服務活動為個案，在對大學生志愿服務活動分析的基礎上探究大學生志愿服務活動過程中存在的問題，并提出相關的應對策略，對今后指導大學生志愿活動和構建和諧社會具有十分重要的意義。

南京郵電大學大學生志愿者活動以共青團組織為基礎，以志愿者協會為依托開展工作，擁有獨立的規章和制度，形成了較具規模的組織體系。在學校各級黨組織的支持與鼓勵下，學校學院團組織為推動青年志愿者事業的發展，開展了大量的卓有成效的工作，大學生志愿者活動不斷深入，已經成為我校共青團工作的重要組成部分。本次研究采取在學生中間隨機調查的形式，共在學生中間抽樣發放問卷100份，回收有效問卷100份，問卷回收率100％。

一、南京郵電大學志愿服務活動現狀

1.大學生志愿服務活動內容。

根據調查的結果，南京郵電大學仙林校區本科生青年志愿者參與志愿服務活動的類型主要集中在助老、救災和助學三個方面，衛生和綠化也占了較大的比重，知識宣傳和助殘占的比重很小。在調查的100名大學生志愿者當中，從事過助學活動的45人，從事過助老活動的78人，助殘活動的有30人，衛生活動的有44人，綠化活動的38人，知識宣傳的有15人。

2.大學生參與志愿服務活動的參與動機。

南京郵電大學仙林校區本科生青年志愿者參與志愿服務活動的動機呈現多元化的特征，每個人的動機都是多種多樣的。若以利他與利己動機來劃分，則利他動機與利己動機皆有，利他與利己相結合。通過調查發現，以鍛煉自己，為未來做準備為動機的大學生占17％，以實現自我價值為目的的占26％，以豐富人生經歷，充實課余生活為目的的占21％，奉獻愛心，幫助有需要的人為動機的占31％，其他占5％。

3.大學生參與志愿服務活動的時間分布。

通過調查發現，南京郵電大學仙林校區本科生青年志愿者參與志愿服務活動的時間分布集中，主要是在雙休日，因為雙休日大家的時間比較充裕，而選擇在課余時間和節假日參與志愿活動的志愿者所占的比例則相對較小。

4.開展志愿服務活動的經費來源。

通過調查發現，南京郵電大學仙林校區本科生青年志愿者參與志愿服務活動的經費來源渠道狹窄，保障性和穩定性差，主要的渠道有愛心義賣、學生募捐和學校或學院經費三種。通過調查在志愿服務活動經費來源上，其中，來自學院學校經費占55％，來自愛心義賣的占21％，服務方給予占經費的8％，通過捐助方式活動的占經費的9％，其他方式獲得的占經費的7％，從調查可以看出經費仍以學校來源為主，且具有多元化傾向。

二、大學生志愿服務活動的存在問題

通過問卷調查發現，南京郵電大學大學生志愿服務活動仍然存在許多突出的問題，其中比較突出的問題主要有：

1.大學生志愿服務內容俗化。

通過調查發現南郵仙林校區大學生志愿服務活動大多還停留在活動的層面上，偶發性的活動多，持續性的行動少，熱衷于開展一些短時期轟轟烈烈的活動，對一些默默無聞需要長期服務的項目不愿組織參加，對社會上大量存在的社會公益事業參與性低。追求形式上的效應，而忽視內涵的深入，多采用“扛一面大旗，拉一隊人馬，呼一串口號，路邊發放宣傳單、橫幅上簽字、熱熱鬧鬧走一回”這樣的活動形式；而且活動的形式毫無創新，去圖書館整理書籍、去敬老院看看老人等，活動俗化，只將其視為組織的一項任務，而不是一項服務。

2.大學生志愿者開展志愿服務活動的積極性高，但能堅持的少，志愿者流失快。

據調查的結果顯示，學校的青年志愿者社團、愛心社等只有大一的新生報名人數很多，積極性很高，很多活動得以順利有序地開展。但是，隨著時間的推移，大學生志愿者開展志愿服務活動的積極性也隨之銳減，到大二時除留下為數不多的幾名骨干成員外，幾乎所有成員均留待剛入校的大一新生補充，這一現象在很多高校都較為普遍。

3.大學生志愿者開展志愿服務活動帶有一定的盲目性。

一些志愿活動在開展之初并沒有較為全面深入地了解和掌握當前服務對象需要哪些方面的服務，也沒有對服務種類進行必要的、科學的需求分析和評估，因此常常無法制訂出一套切實可行的服務計劃，志愿者們也不十分確定在志愿服務工作中究竟要做什么，以及如何去做，進而導致了志愿者活動開展的盲目性、無序性和不規范性。問卷調查表中的問題“學校志愿者組織是否了解過社會的需求”很好地說明了這一問題。

4.大學生志愿志愿者組織稚化。

根據調查，南京郵電大學的志愿者組織在上級團組織的指導下建立，并實行自我管理與發展。但是，多數指導者和組織者缺乏管理志愿者組織的知識和經驗，組織和管理的方式難以適應志愿者服務活動的要求，導致志愿者組織在發展過程中摸索太多，形成的經驗和建立的有效機制太少。

5.社會對大學生志愿者的支持不足。

社會各界對大學生志愿者活動的支持力度還有待加大。據調查結果顯示有14％的被調查者認為社會的支持不足。在市場經濟發達的國家，志愿者具有很高的社會評價和社會地位，志愿者工作的價值得到了社會的廣泛認可，政府部門和社會各界人士都熱衷于志愿服務。而在我國由于志愿者活動開展較晚，以及社會轉型時期人們的不理解和不支持，使得大學生志愿者活動難以深入人心，難以激發起全民的互助意識。

三、全面提升大學生志愿服務活動的建議

大學生志愿活動是一項長期的工作，在開展志愿服務時，必須有正確的方向，才能使大學生的志愿服務活動開展得更有效。通過對志愿者組織進行觀察及我們長期的實踐總結，我認為在促進大學生青年志愿者活動發展方面可以考慮采取以下措施：

1.克服志愿服務“形式主義”。

南京很多高校，青年志愿者行動大多注重形式，追求形式上的效應，而忽視內涵的深入。只重形式而不重內涵的活動，在損害志愿者形象的同時，更影響了活動的質量和效果。我們必須避免形式主義的做法，不能有功利之心，要培養默默地做志愿者，無私地為需求者奉獻的公民精神，不能讓志愿服務活動只走走形式，拍拍照片，發發新聞稿了事。

2.強化培訓，提高大學生志愿者開展志愿服務活動的能力和水平。

大學生是高校志愿服務活動的主體，在鼓勵和培育志愿大學生的志愿精神的同時，高校要利用現有資源，選配優秀的活動指導教師，聘請與活動相關的專業教師和專家開展有針對性的崗前培訓，如開展志愿服務的一般性知識、特殊服務項目需要的專業性知識、思想認識、服務技能、安全注意事項等方面的培訓，提高青年志愿者的實踐能力和服務水平。同時要加強對大學生志愿者骨干的培訓，切實提高志愿服務活動的組織水平，確保志愿服務活動高質量、高品位，高水平地開展。

3.在開展志愿服務活動之前做必要的專項調查，了解學校和社會的需求，客服盲目性。

志愿服務活動的組織方首先應了解和掌握學校和社會當前最需要哪些方面的服務，即要進行客觀的、科學的需求評估。其次，盡快明確要服務的目標，并制訂一個切實可行的服務計劃，這樣才不至于使志愿服務活動在開展中帶有盲目性、無序性和不規范性。最后要對服務活動的全過程作深刻的總結，從而為下次服務活動的開展提供素材，積累經驗。除此之外，還需要對志愿服務活動的類型作必要的分類，明晰的分類有利于更有效地調配志愿人員，有助于志愿服務活動的組織和開展。

4.校社聯動，促進大學生志愿者服務的項目化和基地化建設。

實踐證明，開展大學生志愿者服務活動是基于社會主義建設和大學生自身發展的雙向需要和雙向受益的原則開展起來的。因此，學校和社會聯動是大學生志愿者服務活動順利、有效、可持續開展的根本保證。高校和地方各級政府相關部門要加強聯系和溝通，爭取地方政府的重視，在政策上、制度上、經濟上給予大力支持，利用社會資源為志愿者開展服務活動搭建平臺，提供保障；高校要根據自身的優勢和特點，在社會上建立固定的實踐基地，對口開展共建項目，實現志愿服務活動基地化。

大學生是國家的未來、民族的希望，青年志愿者服務是青年大學生實現自我教育的重要途徑。大學生作為志愿服務隊伍中的主體，他們具有普通人群所不具備的知識特長、蓬勃的朝氣和高漲的熱情，更具有團結、友愛的奉獻精神和對社會的使命感與責任感。如何解決好大學生在開展志愿服務活動中存在的問題，豐富志愿服務資源，壯大志愿者隊伍，建立更加完善的志愿服務體系，讓大學生在服務社會的過程中更好地了解社會，認識自我，不斷完善自我，保障青年志愿者健康成長，將是我們需要長期思考和解決的問題。

［1］中國礦業大學2010年志愿服務工作創新論壇研討報告［R］.2011.

［2］丁元竹.中國需要怎樣的‘志愿者文化’.解放日報，2008-5-2，（第A01版）.

［3］丁元竹，江汛清.志愿活動研究：類型、評價與管理.天津人民出版社，2001.