陜西省農產品物流系統建設優化研究

余 江，王樂樂

（西安外事學院，陜西 西安 710077）

1 農產品物流的涵義與外延

1.1 農產品物流的涵義

為了達到用戶的需求，實現農產品自身的價值從而進行的包括農產品本身在內的及其有關信息從生產者到用戶之間的物理經濟活動就是農產品物流。它具體包括農產品從生產、購買、運輸、存放、裝運、包裝、配送、流通再加工、分銷到信息回饋等環節，在這一系列環節中，組織目標得以實現，農產品也實現了價值增值。中國物流與采購聯合會發布的《中國物流發展報告》將農產品物流定義為農業銷售物流，是指在銷售農產品時，農產品在供給雙方之間的實際流動，包括為了銷售農產品而采取的交通運輸和儲存，為滿足消費農產品的需求而采取的流通加工等過程。農產品物流業猶如一座跨海大橋，一頭連接生產，一頭連接消費，承載著農產品的供與銷。當今社會，產品種類琳瑯滿目，現代化農產品物流必將成為不可或缺的成分，成為刺激消費、提高人們生活質量的一條重要途徑，也必將成為除擴大生產、提高效率和降低成本之外的第三利潤來源。

1.2 農產品物流的外延

從理論上講,物流系統是指由兩個或兩個以上的物流功能單元構成，以完成物流服務為目的的有機集合體，主要包括了物流主體系統、物流作業管理系統和物流信息管理系統。其中,物流主體系統是指農產品生產主體(在我國主要指農戶)及農產品經營主體(包括產地批發商、銷地批發商、販銷戶、農業合作組織、加工企業、零售終端比如連鎖超市便利店等)。物流作業管理系統是用以保證在運輸、存儲、裝運、包裝、流通加工等過程中生產基地、物流基地、配送路線的正常運作并能提高鮮活農產品物流活動的效率。物流信息管理系統是保證物流信息的收集、存儲、傳輸、加工整理、維護和輸出等暢通的同時，以達到組織的戰略競優，使通訊據點、通訊線路、通訊手段網絡化,提高農產品物流運作的效率與效益。

2 農產品物流需求的特點

2.1 技術要求高

消費者需求的新鮮農產品的價值取決于其新鮮程度，但一般新鮮的農產品自身含水量高，保鮮期極短，短時間內極易腐爛變質的特點使得新鮮農產品的倉儲、包裝、運輸等過程的技術要求大大提高。

2.2 農產品增值是發展農產品物流的重要環節

農產品市場價值較工業品來說，最大的不同是農產品市場價值大部分是在離開生產領域之后實現的，較工業品來說具有更大的過程加工再增值的前景。因此，毫不夸張地說，加工環節就是農產品物流的主要矛盾，只要抓住了加工環節，就等于抓住了農產品物流的主要矛盾。

2.3 農產品物流的主要流向是從農村到城市

農產品的產地和銷地是分開的，產地一般分布在農村，而消費者一般聚集在繁華的城市里，只有城市消費者的需求得到滿足以后，才能將農產品商品化，而這中間的環節是將農產品從產地轉移到銷地。農產品物流正是在這一首要環節下，精確、快速、有效地將農產品從產地送往消費群體里，實現其最終價值的過程。

2.4 季節性顯著

農產品物流的季節性來自于農業本身的季節性約束。農產品物流和農產品生產一樣，很大程度上受到自然條件的約束，穩定性差。首先因為不同地區在氣候、土壤、降水等方面存在的差異，適合當地種植的農產品種類也不同，這種不同也導致農產品產量和質量的差異，形成了農產品的季節性物流。其次，即使同一地區也會因為季節變換或農產品品種變化而造成季節性物流。農產品生產的季節性也帶來了農用生產資料在運輸方面的時間不確定性和不均衡性。例如，在采購種子、農藥和化肥等農業生產資料時，農戶一般習慣在來年春耕前一段時間進行，因為這些生產資料涉及到貯藏和時間問題，所以他們一般不會把購買的時間放在往年的秋冬天。

3 陜西省農產品物流系統現存問題分析

近年來，伴隨著陜西省經濟的不斷發展，陜西省農產品物流也在不斷地進步。雖然陜西農業與農村經濟發展已經進入新的歷史階段，但由于市場體系的不完善，農產品的產銷呈現區域性及結構性供大于求、農產品難賣、價格低迷等問題明顯，農民收入增長不明顯；另外，農產品生產的無序性、盲目和趨同的傾向，造成了農產品在安全方面又面臨新的挑戰。所以，構建和完善新的市場體系，充分發揮市場在調節方面的作用，以此來解決農產品市場流通存在的問題至關重要。目前，在陜西省己經把物流產業作為一項新興產業發展的背景下，農產品物流作為現代物流領域中的一部分，卻還處于較低的發展水平上。

3.1 農產品物流起步晚，相關基礎設施薄弱

現代物流行業在陜西起步較晚，21世紀以后才有了較為實質性的發展，農產品物流較之于別的物流行業更是如此，很多基礎設施和配套設施跟不上需求的變化。由于道路制約問題，農產品從田間到達銷售的第一個目的地的時間要遠遠多于大城市里超市間的調配轉運時間，同時由于中途保管措施不當，在開始階段的浪費也相當驚人。

3.2 農產品物流體制不完善

農產品物流作為一個復合性產業，其發展有一個必不可少的前提是政府部門出面加強協調。農產品物流的終極目標是無限地接近“零庫存”這個理想狀態，讓更多的商品在運輸的路上而不是放在倉庫里。只有全省的運輸系統各種運輸方式之間緊密有效的結合，充分利用多式聯運，才能使得農產品物流更加有效地進行。

3.3 農產品物流市場化程度低

陜西省農產品的品種很多，但多以產品多樣、規模較小的小農生產為主。由于耕地面積少而散，農產品生產很難形成規模化。同時，受傳統文化思想的影響，很多農民在本來就不富足的田地里種植了多種農產品，并養殖了種類繁多的禽畜，雖然農產品種類繁多，但由于形不成規?；?，不能有效的形成商品。有一些農民與農業公司合作，但不占有主導權，產品的供給數量、質量等級、價格等受控于農業公司。

3.4 農民有效組織化程度低

陜西省在農產品管理方面，沒有有效的組織化、集約化和規?；?。農戶-合作社、農戶-產地批發商-銷地批發商-零售市場和零售商-消費者、農戶-銷售中介-銷地批發商-零售等仍舊是農產品物流的一般形式。很少有農民自發組織的合作社團之類的。農產品的整個產銷過程都是農戶自己單獨完成的。在此過程中，由于農戶自身實力和外界環境的約束，存在很大的交易風險和交易成本。

3.5 農產品物流基礎設施落后

現階段，陜西省農產品物流的基礎設施設備落后。依然有很多地方在使用以常溫物流和自然物流為主的傳統農產品物流形式，在整個物流過程中，缺少低溫冷鏈等現代物流方式。大量的農產品因裝卸次數多、搬用、交通基礎狀況差和低效的保鮮造成產品變質、腐敗。大部分農產品在銷售的時候，沒有經過嚴格的加工、包裝、檢驗等環節，也沒有運用高科技如條形碼等技術，致使其附加值比較低，效益低。物流基礎設施的投資是一項巨大的工程，單單靠政府是不可能實現的，但是，農民、農產品公司及當地政府對農產品物流的基礎設施重視程度不夠，農戶和農產品公司只想快速出手其手中的產品，對如何防止或減少損耗沒有顯示出太多的關心。

3.6 農產品物流的信息化程度太低

由于經濟發展、交通環境和歷史的影響，陜西在農產品物流這項工作中的信息化程度非常低。買賣的方式不夠暢通，受阻現象嚴重，成為了典型的區域性“信息孤島”。農戶在收集有關農產品信息的時候，靠得是口頭或者電話，這樣就導致了信息不準確、時間延誤。由于一些客觀原因，農民往往不會用，也想不到去用互聯網了解農產品方面的信息。但對于農戶，農業公司和規模比較完善的收購商，運用互聯網獲得農產品各個方面的信息就容易的多，于是這樣的現狀就造成了農戶在農產品收購方面的主要權力丟失，這樣就讓農業公司及收購商們順理成章占了主動權，于是市場信息出現了不平衡。

4 陜西省農產品物流系統建設的優化措施

4.1 大力支持現代農產品物流中心的基礎建設

現代物流中心的意義在于，一方面它是重品集散地，通過專業物流代理商將各處所需農產品集中起來，對物流方向、物流流量以及物流發生時間進行統籌管理,有效地減少物流環節，優化農產品物流運輸時間，降低物流損耗，節約物流成本；另一方面，它將農產品流通加工、儲藏、運送等各種物流功能有效地組織在一起，投資大量的現代化物流基礎設施，運用物流技術，如分級包裝、冷凍儲藏等，有效保證農產品物流環節中的保值增值。農產品物流應堅持以銷售農產品為主，配合冷藏保鮮、質量安全檢測、信息服務、物流配送等，運用新型市場組織構成如代理或會員制等，采取直銷、期貨、拍賣、網上交易等多種經營模式，為參與農產品產銷過程的所有對象提供經營場所和一流服務的農業企業。農產品物流中心自身定位于“綠色、安全、健康、無公害”，在農產品產銷過程中充當著生產者的銷售員、消費者的導購者角色。在物流行業發展的四個關鍵因素里，基礎設施尤為重要，所以在基礎設施建設方面，政府和相關的農業企業一定要加大投資力度，調整相關政策，給于包括稅收在內的政策優惠。在交通運輸方面，目前陜西交通運輸狀況得到極大的改善，有能力為農產品物流的發展提供便利，同時，結合陜西的區位特點，在物流園區和集裝箱中轉站的建設中，應發揮其交通樞紐的優勢。2010年，蔬菜及部分農產品價格不斷上漲，加大了廣大市民的生活成本。為降低農產品流通成本，省商務廳、省財政廳在2010年9月15日下發通知，要求做好2010年農產品流通網絡建設，對于符合條件的項目，每個最高給予50萬元的資金支持。

據了解，陜西省今年將繼續實施農貿市場改造和“農超對接”工作，并確定了在全省重點支持20家縣鄉農貿市場標準化建設和改造，完成10家農產品流通企業和10家農村專業合作社的項目建設目標，以此減少農產品流通環節，降低農產品流通成本，逐步構建高效、覆蓋城鄉的農產品現代流通體系。

其中，農貿市場將重點支持縣鄉農貿市場的交易廳棚、冷藏保鮮、衛生、安全、公共服務等基礎設施項目建設和改造?！稗r超對接”將重點支持大型的農產品流通方面的企業和鮮活農產品專業性強的合作社之間的對接，大型農產品流通企業在農產品生產基地所在市（縣）的區域內，建設鮮活農產品冷鏈系統和農產品配送中心；農產品專業合作社建設項目包括鮮活農產品快速檢測系統和基地農產品品牌建設。

對于符合條件的項目，我省對農貿市場改造項目的支持額度不超過項目總投資的50%，最高不超過50萬元；“農超對接”項目中的大型農產品流通企業扶持額度為項目總投資的50%，最高不超過50萬元；農產品專業合作社扶持額度為項目總投資的35%，最高不超過20萬元。另外，農超對接試點項目每個承辦單位申報鮮活農產品冷鏈系統、配送中心項目、快速檢測系統項目和品牌建設項目均不超過1個。

4.2 加強政府在農產品物流系統建設中的作用

農產品物流給農業及農民帶來的巨大利益，還沒有被大多數農民獲知。農民的市場經濟觀念應該得到加強，這就需要政府的教育和培訓。通過培訓，讓農民在思想上徹底改變關于農產品的生產模式的認識和觀念。農產品物流投入的重點環節應轉變為產后物流，同時運用各種科學方法來改造和完善農產品的生產經營，這些科學原理和方法包含諸如提升系統質量、最優化系統、總成本最經濟方法、物流過程中的供應鏈管理等。為了實現農民收入的提高，必須改變農產品物流投資結構，在流通加工環節投入更大的精力。在此過程中，政府應當充當引導員和組織者的角色，采取一系列措施來提高農產品物流的效率，優化成本結構，增加農民收入。農產品物流系統的發展離不開政府的支持及主導作用，一方面，政府為了規范農產品物流行業，可以實施各種法律法規，給農產品物流發展提供良好的制度環境；另一方面，政府應作為主要的投資主體，投資建設和完善農產品物流基礎設施，提高農產品物流的現代化水平。從2006年開始，陜西省每年從省級財政劃撥1 000萬元用于農產品流通網絡建設。至2008年底，已經對全省58個大型農產品流通企業和農產品批發市場的66個改造和新建項目進行了補貼。一個以批發市場為龍頭、集貿市場為基礎、聯結城鄉、溝通產銷的農產品流通渠道網絡在全省基本形成。同時，陜西省積極引導大型零售企業建立直采基地。由于推動零售商在各地建立農產品直采基地，使銷售商和生產者直接面對面進行交易，減少了流通環節，降低了流通成本，提高了農產品的附加值。2008年經過積極協調，跨國零售業巨頭“家樂福”分別在周至縣和洛川縣建立了獼猴桃、蘋果直采基地，并與兩縣簽訂了直采銷售合同，使周至獼猴桃和洛川蘋果直接進入其在全球的大型超市。

4.3 推進農產品物流標準化建設的腳步

為了使農產品物流更加合理化，必須為其設計一個標準，而這個標準在其體系建設藍圖中，尤其是包裝、運輸和搬卸過程中，顯得尤為重要。同時，這個標準應與先進的國際化標準接軌。

目前，全國生鮮食品招標采購標準化的工作，陜西一些大型連鎖超市集團也參與其中，并與有關部門一起制定了有關的農產品質量標準，其中包括感官、安全食用、鮮度指標等。并且在這個基礎上確定了招標的采購數量。此外，農產品必須經過三道關口，即科技、規模和信譽，還要對農產品的產地進行像大氣環境測試、土壤成分分析、水資源檢測，控制農藥使用等檢測。

4.4 加快農產品物流的信息化及人才培養

農產品的物流從單一的物物交換形態進入到了虛擬的交易時代，物流的概念得到了擴大。合同物流、訂單農業等已經被引入了物流領域，國家和政府可以通過數字化媒體公開在互聯網上發布信息，企業可以直接通過網上交易，既節約了成本，也提高了效率。陜西省尚處于物流信息化初步發展時期，關于農產品物流的各環節人才的培養還很缺乏。針對這種狀況，要實施物流學歷教育與在職培訓相結合，盡快培養出急需的現代物流人才，結合陜西實際，著力培養新型的物流實用型人才。對陜西現在的農業網絡進行優化,因此將整理后的農業物流通過網絡形式實現真正的資源共享。一方面能夠保證生產過程的有序性,降低風險;還能通過網上訂購、競價等方式,節省流通成本,提高農產品物流效率。建立完善的信息采集、加工整理和發布體系是市場需求信息在各結點準確、及時傳遞的重要保障。因此，搭建物流信息和服務平臺，實現資源共享，主要在于協調各個地方獨有的信息系統，增強如GPS、GIS、ITS、條形碼、RFID、EOS等現代技術的運用。

要充分利用當地的農產品資源優勢，提高陜西省在農產品方面的深加工水平，增加農產品的附加值，創建有優勢農產品的特色經濟，加強各個產業間部門的分工合作、重視農產品市場的開發滲透，堅定走品牌化、特色化和信息化的發展道路，不斷加強和完善與農產品相關的基礎設施，擴充物流人才，學習成功地區的經驗，以期全面提升陜西農產品物流在市場上的競爭力和影響力。

4.5 加大對各物流企業的資產投入和管理提升

（1）首要是農村道路方面的建設，要實現從鄉鄉通公路，到公路通倉庫、保鮮庫、冷藏庫的建設。

（2）大力發展農產品加工配送物流中心，特別是大力發展針對連鎖型超市所需配送食品的加工配送。

（3）增加農產品產地、銷地的農副產品批發市場數量。

（4）構建基于電子商務的農業物流信息支撐平臺，向規模化、現代化發展。

（5）完善管理組織。責任具體化，讓省市縣鄉四級行政領導分層負責，加強對好的區域農產品的領導。支持建設鄉村農產品相關的協會、合作社等能共同工作的財務團隊，努力開展技術、農產品的供應、昆蟲疾病的防治、產品營銷等服務。

（6）改造、整合農村供銷合作社,將其改制為農業物流企業。由于農戶經營規模過于狹小、組織化程度低，對于供銷合作社，應根據現有的條件，通過創造必要條件，將其培育成為物流企業和功能性專業合作社，同時將其發展成為農業物流服務的經紀人隊伍。需要說明的是，目前供銷合作社系統可以將農產品物流功能應用于正在大力發展的連鎖經營網絡，在某種程度上，如果這些網絡正反向流通都能成為農產品物流的渠道，那么，這個供銷合作社系統的功能將大大拓展。

5 結論

本文分析了農產品物流在陜西目前的發展狀況，探討了如何解決區域性資源存在的問題和改變區域性資源的劣勢，提出了與其相關的優化方案：基礎設施是物流業發展的四個關鍵因素之一，政府和企業在物流基礎設施投入方面應加大力度；加快和提高物流專業人才的培養，根據陜西的情況，著力培養物流實用型人才；以無公害蔬菜貨源為基礎，加速陜西物流技術與物流管理水平；加快有關農產品物流體系的資源構成，將陜西已有的農業網絡模式進行全面的優化,改變原來的不集中、不詳細的缺點,提升網絡資源的良好應用,特別是要增強硬、軟件方面的應用發展，實現信息資源共享。

[1]王新利.試論農業產業化發展與農村物流體系的建立[J].農業經濟問題，2006，（4）:44-66.

[2]陜西省統計局.陜西統計年鑒·2007[M].北京:中國統計出版社，2007.

[3]焦文旗.農產品物流市場亟待培育和完善[J].農村經濟，2007，（4）:35-66.