太原市城市營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃淺議

張衛(wèi)東

(太原大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，山西太原 030032)

太原市城市營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃淺議

張衛(wèi)東

(太原大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系，山西太原 030032)

一個(gè)城市要在全球經(jīng)濟(jì)一體化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，要在注意力制勝的眼球經(jīng)濟(jì)中脫穎而出，必須開(kāi)展極具創(chuàng)意的城市營(yíng)銷活動(dòng)。太原市委市政府將太原市城市形象定位為“一流的省會(huì)城市”，具體可分解為“五度六宜、七高八低、四平八穩(wěn)”等6個(gè)方面38個(gè)指標(biāo)，并要策劃實(shí)施一系列創(chuàng)意獨(dú)特、卓有成效的城市營(yíng)銷策略。

太原市;城市營(yíng)銷;城市形象;戰(zhàn)略規(guī)劃

0 引言

城市營(yíng)銷是運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷的方法，對(duì)城市的人文歷史、政治經(jīng)濟(jì)等資源進(jìn)行系統(tǒng)的策劃與整合，通過(guò)樹(shù)立城市品牌，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，廣泛吸引更多的可用社會(huì)資源，以推動(dòng)城市的良性發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃的城市營(yíng)銷戰(zhàn)略可以駕御城市的有形和無(wú)形資源，使現(xiàn)有資源充分發(fā)揮最大效應(yīng)，同時(shí)，還能為城市發(fā)展帶來(lái)巨大的商業(yè)機(jī)遇，有效發(fā)揮招商引資、招才引智、銷售產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)旅游、引擎經(jīng)濟(jì)等中長(zhǎng)期作用。目前，我國(guó)660多個(gè)建制市中，已經(jīng)有200多個(gè)開(kāi)展了城市營(yíng)銷的實(shí)踐。大連、成都、西安、杭州、昆明、南京、長(zhǎng)沙、廣州、青島、桂林等幾十個(gè)城市都通過(guò)規(guī)劃實(shí)施極具創(chuàng)意的城市營(yíng)銷戰(zhàn)略，取得了顯著的效果。

1 太原市城市營(yíng)銷的戰(zhàn)略意義

改革開(kāi)放以來(lái)，太原市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人居環(huán)境有了極大改善，城市面貌煥然一新，城市形象發(fā)生了歷史性巨變，但是，太原市在外市、外省、外國(guó)人心目中的形象還不盡如人意，人們還是用5年前、10年前、甚至二三十年前的眼光看太原，無(wú)論從認(rèn)知度方面考量，還是從美譽(yù)度方面分析，無(wú)論從主觀評(píng)價(jià)方面反饋，還是從客觀評(píng)定方面反思，都與其應(yīng)有的地位或客觀的形象本質(zhì)極不相稱。

近幾年，國(guó)內(nèi)外一些科研機(jī)構(gòu)、新聞媒體、民間組織發(fā)布了許多各種主題的城市排行榜，就我所掌握的排行榜單，總體而言，太原市居于上游的不多、倒數(shù)的卻不少。

就經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，根據(jù)太原市第十次黨代會(huì)報(bào)告，過(guò)去五年間地區(qū)生產(chǎn)總值和增長(zhǎng)速度在全國(guó)27個(gè)省會(huì)城市中處于第20位和末位;就居民收入來(lái)說(shuō)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查數(shù)據(jù)顯示2011年太原城鎮(zhèn)居民人均可支配收入在全國(guó)36個(gè)大中城市位居第27位;就城市競(jìng)爭(zhēng)力而言，2011年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2011年中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書:中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》對(duì)包括港澳臺(tái)在內(nèi)的294個(gè)城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究，太原市位居全國(guó)第65位;就商業(yè)投資環(huán)境而言，2011年10月11日，“2011福布斯中國(guó)大陸最佳商業(yè)城市”榜單出爐，在入榜的100個(gè)城市中，太原市排名74位;就城市宜居度而言，2011年6月11日，中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所和首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的《中國(guó)城市生活質(zhì)量指數(shù)報(bào)告》，在受測(cè)的30個(gè)省會(huì)城市中，太原市城市生活質(zhì)量主觀指數(shù)得分46.78，列第27位，客觀指數(shù)(社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù))得分53.26，列第25位，總指數(shù)50.67，綜合排名列30個(gè)省會(huì)城市的第28位，位列倒數(shù)第三，僅排在西寧(50.11)、和烏魯木齊(49.59)之前;就綠色發(fā)展而言，由北京師范大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心聯(lián)合發(fā)布的《2011中國(guó)綠色發(fā)展指數(shù)報(bào)告》，在34個(gè)參與測(cè)算的城市中，太原市綠色發(fā)展水平低于全國(guó)平均水平，排名于后十位之中;就空氣質(zhì)量而言，2012年，民間環(huán)保組織自然之友公布了《2012年中國(guó)環(huán)境綠皮書》，在全國(guó)31個(gè)省會(huì)及直轄市城市空氣質(zhì)量排名中，太原位居 25;就旅游服務(wù)而言，國(guó)家旅游局發(fā)布的2011年全國(guó)游客滿意度調(diào)查50座城市太原排名第34位(2010年33位);就歷史文化而言，2011年3月17日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意將山西省太原市列為國(guó)家歷史文化名城。國(guó)家歷史文化名城花落太原，對(duì)我們這座歷史悠久、文化底蘊(yùn)豐厚，歷史遺存豐富，城市建設(shè)特色突出的城市來(lái)說(shuō)，是一件實(shí)至名歸的盛事。但是，我們不得不反思，從1982年2月國(guó)務(wù)院確定并公布第一批國(guó)家歷史文化名城開(kāi)始至今，目前公布的國(guó)家歷史文化名城已有120座，我們何以30年后才獲此殊榮，歸納而言，我看問(wèn)題有兩個(gè):一個(gè)是保護(hù)問(wèn)題，另一個(gè)問(wèn)題則是營(yíng)銷宣傳問(wèn)題。

如此等等，不一而足，身為太原人，我們不禁要問(wèn)，太原為啥總是倒數(shù)呢?我想問(wèn)題要從兩方面分析和改進(jìn):一個(gè)是內(nèi)功要做足，工作要做好，二是營(yíng)銷要給力，宣傳要到位。

太原市委九屆七次全會(huì)確定把太原建成一流的省會(huì)城市，努力成為具有國(guó)際影響力的區(qū)域性現(xiàn)代化大都市的宏偉目標(biāo)。因此，建議太原市科學(xué)制定并積極實(shí)施城市營(yíng)銷戰(zhàn)略，為太原市的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展推波助瀾，在提升太原市形象、增加太原市魅力、形成太原市核心競(jìng)爭(zhēng)力方面發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

2 太原市城市營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。概括而言，太原市城市營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃，可考慮以下幾個(gè)方面舉措。

2.1 設(shè)立城市營(yíng)銷組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

城市營(yíng)銷要想獲取良好的效益，必須有專門的、專責(zé)的、專業(yè)的、常設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。因此，建議我市指定某一職能部門(如宣傳部或政府新聞辦、投資促進(jìn)局、旅游局或其他部門)，明確其城市營(yíng)銷責(zé)權(quán)，專司我市城市營(yíng)銷戰(zhàn)略的組織、領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃與實(shí)施工作。同時(shí)，對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)、涉及面廣、運(yùn)作難度大的城市營(yíng)銷項(xiàng)目，可以從我市科研院所等各部門抽調(diào)專業(yè)人員組成我市城市營(yíng)銷項(xiàng)目工作組，也可以委托國(guó)內(nèi)外專業(yè)的城市營(yíng)銷機(jī)構(gòu)、咨詢策劃公司負(fù)責(zé)規(guī)劃與實(shí)施。

2.2 規(guī)劃太原市形象定位戰(zhàn)略

城市形象定位就是要塑造一個(gè)城市與眾不同的、給人印象鮮明的個(gè)性或形象。城市形象的塑造與改善，可以提高城市的知名度，擴(kuò)大城市的影響力，為改善投資環(huán)境、引進(jìn)人才、積聚資源創(chuàng)造良好的外部條件，并有效推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，建議我市對(duì)標(biāo)一流、與時(shí)俱進(jìn)、整合資源、有效實(shí)施卓有成效的城市形象定位戰(zhàn)略。“花園國(guó)家”新加坡、“購(gòu)物天堂”香港、“水城”威尼斯、“音樂(lè)之都”維也納、“世界藝術(shù)之都”巴黎、“會(huì)議之都”達(dá)沃斯，“滑雪勝地”瑞士和“圣誕老人故鄉(xiāng)”芬蘭等都是經(jīng)典的城市形象定位案例。

太原市第十次黨代會(huì)規(guī)劃了建設(shè)一流省會(huì)城市和區(qū)域性現(xiàn)代化大都市的太原市形象定位戰(zhàn)略目標(biāo)。聯(lián)系我市實(shí)際，太原市的形象定位戰(zhàn)略目標(biāo)可以分解為“五度六宜、七高八低、四平八穩(wěn)”等6個(gè)方面。

2.2.1 五度六宜

所謂五度是說(shuō)一流省會(huì)城市應(yīng)該是一個(gè)融“高度發(fā)達(dá)的社會(huì)文明度、大面積覆蓋的經(jīng)濟(jì)富裕度、人文自然的環(huán)境優(yōu)美度(綠化和文化)、舒適人性的生活便利度和高效和諧的公共安全度”為一體的綜合性功能城市。所謂六宜是說(shuō)太原市應(yīng)該建設(shè)成為宜居、宜業(yè)、宜文、宜游、宜購(gòu)、宜食的錦繡龍城。

(1)建設(shè)最讓人有幸福感的宜居太原，把太原市建設(shè)成幸福之都。城市的宜居性既是當(dāng)前城市居民關(guān)注的焦點(diǎn)，更是政府關(guān)注的重點(diǎn)。正如太原市第十次黨代會(huì)提出，要使太原成為最有人情味、最有幸福感的城市。2012年3月，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道公布《經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》調(diào)查結(jié)果:在發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的104個(gè)城市中，太原名列幸福感較高城市第二位。城市營(yíng)銷就是要首先建設(shè)一個(gè)幸福的太原城，然后讓別人知道太原人是幸福之人、太原城是幸福之城。

(2)建設(shè)最讓人有成就感的宜業(yè)太原，把太原市建設(shè)成創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)之都。安居樂(lè)業(yè)，無(wú)疑是幸福的根本，宜居宜業(yè)的環(huán)境才是城市最美麗的名片。一個(gè)城市不僅要居住舒適，還要適宜創(chuàng)業(yè)，利于投資。太原謀求大發(fā)展，并提出“太原速度”的宏大目標(biāo)，這種想法是大膽的，也是可貴的。太原市第十次黨代會(huì)提出了建設(shè)一流的新興產(chǎn)業(yè)基地、一流的自主創(chuàng)新基地和一流的現(xiàn)代宜居城市的戰(zhàn)略構(gòu)想。由于太原起步較晚，起點(diǎn)較低，論科技優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，肯定比不上北京、上海、廣州等一線大城市。因此，太原市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，不妨多在“補(bǔ)缺和錯(cuò)位”上下工夫，在“惟一和第一”上做文章，即與大城市和成熟產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展，做到“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”。

市政府應(yīng)組建高效的投資促進(jìn)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境分析定位太原市投資促進(jìn)方向，發(fā)展太原市優(yōu)勢(shì)資源吸引外部投資，在改善招商引資軟環(huán)境、增強(qiáng)招商引資政策的連續(xù)性和繼承性、改革招商引資管理體制，注重招商引資的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益方面能進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新、加大力度，以營(yíng)造有利于企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好發(fā)展環(huán)境，以努力將太原市建設(shè)成投資者的樂(lè)土，創(chuàng)業(yè)者的熱土，創(chuàng)意人的天堂，創(chuàng)新者的搖籃，以有效推動(dòng)太原市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(3)建設(shè)最讓人有文化感應(yīng)的宜文太原，把太原市建設(shè)成文化氣息濃厚的人文之都。城市是文化的積淀，文化的容器，文化的載體，文化的舞臺(tái)。最能滿足人們情感需求的兩類城市是山水園林城市和歷史文化名城(2010年5月28日，太原獲得“國(guó)家園林城市”稱號(hào)，目前正在創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市)，而最富有魅力的是歷史文化名城。太原有著2500多年的歷史，積淀了豐富的歷史文化，誕生了燦若群星的圣人、偉人、名人。因此，市委市政府應(yīng)進(jìn)一步用強(qiáng)烈的文化意識(shí)指導(dǎo)城市發(fā)展，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)、彰顯太原特色、建設(shè)精神家園，將太原市打造成最讓人產(chǎn)生文化感應(yīng)、最讓人接地氣的人文、品位、魅力之都。

在城市文化定位方面，古城定位應(yīng)以春秋戰(zhàn)國(guó)、盛唐時(shí)代的三晉文化為主線，滿足人們追思探古、追本溯源的精神需求;老城定位應(yīng)以傳統(tǒng)文化、或可觸摸的明清文化為基調(diào)，滿足人們懷舊、回憶的需求;新城定位則要以流行、時(shí)尚、科技、創(chuàng)新、動(dòng)感、活力為元素。特別值得一提的是，老城應(yīng)該保留幾所有一定歷史積淀的大學(xué)，不要全部搬到邊遠(yuǎn)的新城，大學(xué)如同過(guò)去的“城隍廟”，是一個(gè)城市文化的守護(hù)神，城市布局中如果分布幾所有文化底蘊(yùn)的大學(xué)，無(wú)疑可以大大提升一個(gè)城市的品質(zhì)、品格與品位，也為一座城市貼上有形的文化符號(hào)。

(4)建設(shè)最讓人有快樂(lè)感的宜游太原，把太原市建設(shè)成讓人玩的最開(kāi)心的快樂(lè)之都。21世紀(jì)，成功的城市將是快樂(lè)最多的城市，是生活最有滋味的城市。在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城市營(yíng)銷必須學(xué)會(huì)創(chuàng)造豐富的、令人動(dòng)心的城市體驗(yàn)。一個(gè)城市如果能夠提供花樣眾多、形式多樣、體驗(yàn)豐富的娛樂(lè)游戲活動(dòng)(特別是面向成人的娛樂(lè)游戲活動(dòng))，其魅力和吸引力將大大增強(qiáng)。例如，杭州市定位為“休閑之都”;大連則用時(shí)裝、足球、女騎警構(gòu)成了自己的“浪漫之都”定位;青島因舉辦奧運(yùn)會(huì)的水上項(xiàng)目打造“帆船之都”……因此，建議太原市在可行性分析的基礎(chǔ)上，制定出促進(jìn)文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策，將太原市建設(shè)成休閑、愉悅、快樂(lè)、浪漫、興奮的最好玩的現(xiàn)代都市。例如，可以考慮盡快規(guī)劃激活長(zhǎng)風(fēng)商務(wù)區(qū)，將長(zhǎng)風(fēng)商務(wù)區(qū)建設(shè)成集會(huì)展、演出、科技、休閑娛樂(lè)、文化創(chuàng)意、高端餐飲消費(fèi)、藝術(shù)品鑒、自然生態(tài)景觀等為一體的經(jīng)濟(jì)活躍區(qū)。

(5)建設(shè)最能讓人體驗(yàn)購(gòu)物樂(lè)趣的宜購(gòu)太原，把太原市建設(shè)成讓人最愿意掏腰包的超值、品質(zhì)、集散的購(gòu)物天堂。當(dāng)前，太原市基本形成以“鐘樓街商圈”、“親賢—長(zhǎng)風(fēng)商圈”、“朝陽(yáng)街商圈”為核心的“金三角”式城市商業(yè)布局。朝陽(yáng)街商圈、鐘樓街商圈定位于大眾消費(fèi)，“親賢—長(zhǎng)風(fēng)商圈”將以精品時(shí)尚為主，消費(fèi)群體更偏向中高端。

首先要加快朝陽(yáng)街商圈基礎(chǔ)環(huán)境改善，并適當(dāng)調(diào)控該商圈的發(fā)展規(guī)模與速度。目前，朝陽(yáng)街商圈的批發(fā)功能正在逐步被弱化，零售功能在日益加強(qiáng)，朝陽(yáng)街商圈正在逐步形成一個(gè)新型的集零售、餐飲、休閑、娛樂(lè)為重心的商圈。但其周邊環(huán)境卻臟亂無(wú)序、交通擁堵、管理混亂、城中村改造滯后，建議市政府加快該商圈基礎(chǔ)環(huán)境改善，并適當(dāng)調(diào)控該商圈的發(fā)展規(guī)模與速度。

第二要維護(hù)“鐘樓街商圈”傳統(tǒng)商業(yè)街特色，整改商圈環(huán)境，提升商業(yè)街品質(zhì)。對(duì)于“鐘樓街商圈”則要重點(diǎn)維護(hù)其傳統(tǒng)商業(yè)街特色，制定店鋪建筑物改造和商品經(jīng)營(yíng)品類管控細(xì)則，并對(duì)其商圈環(huán)境進(jìn)行整改，提升商業(yè)街品質(zhì)，消除臟亂差現(xiàn)象。

第三要在“親賢—長(zhǎng)風(fēng)商圈”，規(guī)劃建設(shè)商業(yè)步行街區(qū)。對(duì)于“親賢—長(zhǎng)風(fēng)商圈”，應(yīng)以國(guó)內(nèi)游的主流人群為主要目標(biāo)市場(chǎng)，大力扶持主題商廈(mall)、奧特萊斯(OUTLETS，在零售商業(yè)中專指由銷售名牌過(guò)季、下架、斷碼商品的商店組成的購(gòu)物中心，因此也被稱為“品牌直銷購(gòu)物中心”)等適應(yīng)中檔消費(fèi)的業(yè)態(tài)快速發(fā)展。并在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，建設(shè)一條集人文、零售、餐飲、休閑、娛樂(lè)等元素的商業(yè)步行街，為市民或外地游客提供一個(gè)高品質(zhì)的休閑、娛樂(lè)、購(gòu)物場(chǎng)所。

第四要另?yè)裥轮罚ㄔO(shè)輻射全省的服飾批發(fā)商圈。盡快規(guī)劃，在新城汾東商務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)服飾批發(fā)商圈，以取代郝莊服裝城、朝陽(yáng)街商城批發(fā)商業(yè)集散地的地位。

(6)建設(shè)最讓人感受胃覺(jué)盛宴的宜食太原，把太原市建設(shè)成最讓人開(kāi)胃的美食之都。美食，是體驗(yàn)城市情趣的一個(gè)重要方法，也是了解異域城市的一個(gè)重要途徑。每個(gè)城市都有自己獨(dú)特的味道，通過(guò)美食可以向游客傳遞城市的精華與內(nèi)涵。只有突出城市自身的特色，才能讓旅游者記住城市的味道，才能達(dá)到食之味、品其神的境界。當(dāng)前，太原市的食品街已經(jīng)名不副實(shí)。老鼠窟的元宵、鴻賓樓烤鴨、鼓樓羊湯羊雜割、清和元的頭腦、認(rèn)一力的餃子、醬園巷的刀削面、燒麥、灌腸、帽盒等太原名小吃都是分散經(jīng)營(yíng)，從全省各地延伸而來(lái)的(如平陸油潑面、渾源涼粉、碗坨子、定襄蒸肉等)眾多風(fēng)味小吃也是粗放經(jīng)營(yíng)，國(guó)內(nèi)各地引進(jìn)的各種風(fēng)味小吃目前也是零散分布。如果能夠把這些獨(dú)具山西、太原地方特色的風(fēng)味小吃集中規(guī)劃，形成名副其實(shí)的山西風(fēng)味或者太原小吃一條街，實(shí)現(xiàn)集群化經(jīng)營(yíng)，有意識(shí)地打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和品牌，保護(hù)傳承傳統(tǒng)小吃技藝，形成太原市風(fēng)味獨(dú)特、唇齒生香、回味無(wú)窮的“美食”之都特色。

2.2.2 七高八低

所謂七高是指，為建設(shè)一流的現(xiàn)代宜居城市，我市提煉出反映城市宜居度的七項(xiàng)基礎(chǔ)性指標(biāo)，即提高城市的道路通達(dá)率、氣化率、綠化率、集中供熱率、良好天氣率、污水處理率、垃圾無(wú)害化處理率。這七項(xiàng)指標(biāo)，切實(shí)具體，貼近民生，對(duì)著實(shí)提升太原市宜居度發(fā)揮著關(guān)鍵作用。

建設(shè)一流的現(xiàn)代宜居城市最基本的還應(yīng)該將降低“失業(yè)率、失學(xué)率、貧困率、犯罪率、安全事故率、死亡率、發(fā)病率、自殺率”也納入提升城市宜居度的施政目標(biāo)之中。如果太原市在人們心目中是死亡率最低的長(zhǎng)壽之城，如果太原市在人們心目中是失業(yè)率最低的樂(lè)業(yè)之城，如果太原市在人們心目中是發(fā)病率最低的健康之城，如果太原市在人們心目中是犯罪率、自殺率最低的和諧之城，如果太原市在人們心目中是事故率最低的平安之城，如果太原市在人們心目中是貧困率最低的富裕之城，那太原市的魅力、太原市的國(guó)際影響力也就不言自明了。

2.2.3 四平八穩(wěn)

建設(shè)一流省會(huì)城市，更高層級(jí)的指標(biāo)應(yīng)該包含“社會(huì)公平正義、生活平安幸福、社會(huì)和平穩(wěn)定、市民心態(tài)平和(簡(jiǎn)稱四平)”以及“經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、GDP穩(wěn)定增長(zhǎng)、政策穩(wěn)定持續(xù)、物價(jià)穩(wěn)定、房?jī)r(jià)穩(wěn)定、社會(huì)治安穩(wěn)定、居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、居民工作穩(wěn)定發(fā)展(簡(jiǎn)稱八穩(wěn))”也納入建設(shè)一流省會(huì)城市、提升城市宜居度的施政目標(biāo)之中。

如果七個(gè)指標(biāo)提上去，八個(gè)指標(biāo)降下來(lái)，七高八低、四平八穩(wěn)、五度六宜的一流省會(huì)城市則指日可待，成功在望。

2.3 策劃城市營(yíng)銷策略

在操作層面，太原市城市營(yíng)銷策略應(yīng)突出以下幾方面的措施。

2.3.1 大力宣傳太原城市精神

城市精神是一個(gè)城市從內(nèi)在到表象彰顯出的一種地域性群體精神。近年來(lái)，不少城市提煉有明確的、個(gè)性鮮明的“城市精神”。2004年10月，太原市精神文明建設(shè)委員會(huì)面向全體太原市民征集“城市精神”表述語(yǔ)，最終確定“兼容、和諧、誠(chéng)信、卓越”的表述語(yǔ)。2012年2月，太原在全國(guó)省會(huì)城市中率先提出“包容、尚德、崇法、誠(chéng)信、卓越”城市核心價(jià)值觀。這在對(duì)外展示太原良好形象，對(duì)內(nèi)激發(fā)廣大市民認(rèn)識(shí)太原、熱愛(ài)太原、建設(shè)太原精神力量方面作用明顯。需要，進(jìn)一步加大宣傳訴求力度，增加其暴光率，以有效提高其知名度和認(rèn)知度。

2.3.2 征集太原城市形象廣告語(yǔ)

對(duì)于城市形象推廣，離不了朗朗上口的一句推廣語(yǔ)。例如其他城市的推廣語(yǔ)有，“成都——一座來(lái)了就不想離開(kāi)的城市;寧波——東方商埠，時(shí)尚水城;昆明市——昆明天天是春天;大連市——浪漫之都，中國(guó)大連;廈門市——海上花園，溫馨廈門;桂林市——桂林山水甲天下。2006年，太原制作的城市形象宣傳片為《晉商之都，不銹鋼城》;2011年太原市第十次黨代會(huì)提出的“藍(lán)天白云之城和青山綠水之城”。太原市第十次黨代會(huì)提出了“唐風(fēng)晉韻·錦繡龍城”的城市品牌形象。太原市可以發(fā)動(dòng)太原市內(nèi)外社會(huì)各界廣大群眾，充分挖掘太原市文化內(nèi)涵，挖掘太原市的獨(dú)特品質(zhì)，提煉出主題鮮明、內(nèi)涵豐富、寓意深遠(yuǎn)、形象生動(dòng)、通俗易記、文字簡(jiǎn)練，既能彰顯獨(dú)特太原形象，又能展現(xiàn)太原無(wú)限魅力的太原城市形象廣告語(yǔ)。

2.3.3 策劃、制作并傳播太原城市形象宣傳片

城市形象宣傳廣告凝練城市的獨(dú)特人文、準(zhǔn)確表達(dá)城市的差異化定位、形成對(duì)城市理念的獨(dú)特訴求，是城市形象塑造與宣傳的重要舉措。中博會(huì)期間，山西電視臺(tái)、太原電視臺(tái)都播放了系列的對(duì)太原市政治、經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、文化、歷史、人文等做全方位展示的城市形象宣傳片。中博會(huì)后，還應(yīng)趁熱打鐵、不可松懈的利用省內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、街頭電視墻、公交電視廣告等媒體繼續(xù)大力度宣傳太原，以打造太原城市品牌，塑造太原城市形象。

2.3.4 策劃、編排“印象龍城”演出活動(dòng)

在繼續(xù)打造《傅山進(jìn)京》、《龍興晉陽(yáng)》等展現(xiàn)太原地方文化歷史的劇目外，還應(yīng)挖掘太原獨(dú)特文化資源，結(jié)合太原文化歷史，根據(jù)太原城市定位，可以以戲曲、網(wǎng)絡(luò)劇、舞臺(tái)劇、電影、微電影、電視劇、歌曲、小品等形式策劃、排演一系列呈現(xiàn)太原龍城悠久歷史文化的，百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)、膾炙人口的文藝演出活動(dòng)或文化產(chǎn)品。在經(jīng)濟(jì)有效的前提下，可以參照印象西湖、印象桂林、印象海南等實(shí)景演出方式，在太原市代表性旅游景區(qū)策劃、排演“印象龍城”主題實(shí)景演出。例如，在晉祠上演“晉國(guó)開(kāi)國(guó)諸侯唐叔虞”、“三家分晉”、“義士豫讓”“李淵興兵”等實(shí)景劇，在晉陽(yáng)古城上演《趙匡胤火燒水淹晉陽(yáng)城》的實(shí)景劇等。

2.3.5 評(píng)選太原城市形象代言人

縱觀國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀城市的形象塑造與城市營(yíng)銷，在城市定位或城市核心影響力打造上均各具獨(dú)到策略。如香港打造旅游消費(fèi)為主的“動(dòng)感之都”，貴陽(yáng)打造消閑旅游為主的“爽爽的貴陽(yáng)”等。上海借著城市形象代言人劉翔和姚明的組合打響了“速度和高度”的城市形象。太原也可精心策劃與組織城市形象代言人、形象大使、形象推廣大使等，將太原城市形象具象化為活靈活現(xiàn)的人。

2.3.6 積極承辦系列性、連續(xù)性、特色性文體、商展活動(dòng)

舉辦大型全國(guó)性(甚至全球)綜合性文體、商展活動(dòng)是一個(gè)城市脫胎換骨最有動(dòng)力的引擎。大連的“足球”城、昆明的“花城”和上海“二十一世紀(jì)的世界金融中心”，都成為被公眾所認(rèn)知的城市賣點(diǎn)。將城市文化積淀融入現(xiàn)代化商業(yè)、服務(wù)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)思路之中，無(wú)疑是一種不容錯(cuò)失的機(jī)遇。例如，能博會(huì)、世界晉商大會(huì)、中國(guó)(太原)國(guó)際不銹鋼博覽會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)都逐步成為太原市全新的國(guó)際名片。太原各大地標(biāo)性建筑的落成使用，為太原市承辦各種主題、各種形式文體、商展活動(dòng)創(chuàng)造了積極有利的條件，也是樹(shù)立太原良好形象，增強(qiáng)太原國(guó)內(nèi)國(guó)外知名度和美譽(yù)度的有效途徑。城市文化塑造可以凝聚公眾注意力，提升市民文明層次，同時(shí)使外地公眾增加對(duì)城市的興趣和向往。目前，越來(lái)越多的城市舉辦各種形式的文化活動(dòng)，如昆明世界園藝博覽會(huì)、哈爾濱冰雕節(jié)、青島啤酒節(jié)、大連服裝節(jié)、濰坊風(fēng)箏節(jié)、泰山登山節(jié)、孔子文化節(jié)等，展示了城市文化風(fēng)格，豐富發(fā)展了文化傳統(tǒng)，有效地增強(qiáng)了城市形象的影響和輻射作用。

2.3.7 創(chuàng)作頌揚(yáng)新太原的歌曲

歌曲《人說(shuō)山西好風(fēng)光》20世紀(jì)60年代開(kāi)始響遍大江南、風(fēng)靡全國(guó)，半個(gè)世紀(jì)以后，依然充滿活力，對(duì)提升山西形象發(fā)揮了極大作用。如果能創(chuàng)作類似的頌揚(yáng)太原歷史文化、風(fēng)土人情、美景名吃、質(zhì)樸民風(fēng)、匯集太原市眾多營(yíng)銷賣點(diǎn)的歌曲，并積極推廣傳唱，無(wú)疑是太原城市營(yíng)銷的有效手段。

2.3.8 策劃其他形式的城市營(yíng)銷活動(dòng)

可以圍繞太原名人、名景、名史、名吃、名玩、名牌、名劇、名歌、名企等歷史文化資源展開(kāi)多種形式的城市營(yíng)銷活動(dòng)。例如，認(rèn)真挖掘，太原市有許多全球、全國(guó)之最或全球、全國(guó)惟一。太鋼是目前全球最大、工藝技術(shù)裝備水平最高、品種規(guī)格最全的不銹鋼企業(yè);太重是國(guó)內(nèi)唯一的火車輪對(duì)生產(chǎn)基地。可以組織專業(yè)編導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，以《太原制造》、《太原商界》、《太原名牌》、《并州晉商》等為主題，通過(guò)圖書、網(wǎng)絡(luò)視頻、短片、廣告等形式面向全國(guó)乃至全球，對(duì)本土知名企業(yè)進(jìn)行宣傳報(bào)道，反映太原市優(yōu)秀代表企業(yè)的歷史故事、各個(gè)時(shí)期涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和企業(yè)文化、企業(yè)貢獻(xiàn)等。例如，《二十四城》(賈樟柯)、《赤壁》、《大生活》、《成都，我愛(ài)你》等電影，《成都，今夜將我遺忘》、《成都粉子》、《成都，耍家的天堂》這一系列影視文學(xué)作品將成都的千姿百態(tài)刻畫得入木三分，將成都也宣傳到了各個(gè)角落。

［責(zé)任編輯:姚曉黎］

On Strategic Planning of Taiyuan Urban Marketing

ZHANG Wei-dong
(Department of Trade and Economy，Taiyuan University，Taiyuan 030032，China)

If a city wants to win in the global market competition and stand out from an attention-winning eyeball economy，it must carry out urban marketing activities with creativity.Taiyuan Party Committee and Government locate the Taiyuan city image at“first-class provincial capital city”.The general design can be divided into 38 targets of 6 respects such as“5 degrees and 6 suitable things;7 high and 8 low items;4 averages and 8 stabilities”.And they want to plan and implement a series of urban marketing strategies with creativity and effectiveness.

Taiyuan City;urban marketing;city image;strategic planning

F713.50

A

1671－5977(2012)02－0032－06

2012-05-15

張衛(wèi)東(1971-)，男，山西定襄人，太原大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系教授，主要從事?tīng)I(yíng)銷策劃研究。