淺析澳大利亞遠程職業教育的啟示

盧麗明

（江南影視藝術職業學院，江蘇 無錫 214153）

淺析澳大利亞遠程職業教育的啟示

盧麗明

（江南影視藝術職業學院，江蘇 無錫 214153）

現在已經進入到了信息時代，遠程職業教育已經成為了職業教育發展的必然趨勢，但是，我國仍然處在發展的初期階段，在許多方面還比較落后。論文對澳大利亞的遠程職業教育進行了分析，希望對我國的遠程職業教育的發展具有一定的啟示作用。

遠程教育;職業教育;澳大利亞;中國

隨著網絡技術的發展，網絡遠程職業教育已經成為了現代教育新的發展方向，對于職業教育的普及具有著重大意義。澳大利亞由于其地理和人口因素的原因最先應用了遠程職業教育，成為了世界遠程職業教育的發源地，同時也是世界遠程職業教育最成功的國家，因此，論文對澳大利亞的遠程職業教育進行了分析，希望對我國的遠程職業教育的發展具有一定的作用。

一、澳大利亞遠程職業教育的發展

澳大利亞與我國西部的地區很相似，它是一個地廣人稀的國度，因此，學生們步行或者通過交通工具去到集中的學校去上學，在澳大利亞進行教育的成本是很高的，在初等教育方面是這樣的，所以，地廣人稀地區的人口受到高等教育的比例是很低的。既然參加高等教育的人數有限，那么就需要有相應的職業教育作為高等教育的補充，這樣澳大利亞的職業教育就是國家教育的重中之重。為了應對地廣人稀的自然條件，職業教育想了許多的辦法去克服交通的不便和運輸的不便，其中最重要的方法就是進行遠程教育。

在沒有現代的通訊技術之前，偏遠山區的居民的職業教育是通過函授的方式進行的，職業學校將學習的材料通過郵寄的方式郵寄給學生，在材料中附帶考試的試題，學生通過自學學習教材，然后進行自我測試，最后將試題寄回給學校，學校根據試卷的回答情況，再給學生寄去下一部分的教材和習題。這種方式可以稱之為函授教育的先驅。

隨著交通運輸業的發展，教師可以通過方便的交通到城市中的學校去上課，給予學生進行集中式的教學。后來，隨著廣播的發展，職業教育學校通過廣播的方式對全國各地的職業技術學生進行教學。再到后來，隨著網絡技術的發展，澳大利亞迎來了遠程教育的黃金期，澳大利亞的職業技術學校通過網絡對全國各地的學員進行網絡教學，在全國設立了許多遠程教育基地，專門負責職業技術學校的遠程教育。在20世紀90年代，澳大利亞的遠程教育在高等教育中也迅速地得到了發展，澳大利亞政府提出了要建設開放式的高等教育，在保證高等教育質量的前提下盡量采取開放式的方法對學員進行培訓，目的只有一個，就是節約教育成本，提高教育效率。在之后不久，澳大利亞成立了世界上第一個遠程教育系統，這個系統對全國各地的成人學員進行培訓，具有成本低、收費低、效率高的特點，取得了巨大成功，吸引了世界教育學界的重視。下面筆者將對澳大利亞的職業教育遠程體系進行具體的分析和說明，希望對我國的職業教育體系的改革具有一定的啟示作用。

二、澳大利亞遠程職業教育成功的原因分析

（一）課程多樣

澳大利亞進行遠程職業教育的目的很明確，就是以高效的方式去進行教育從而滿足社會的需要。通過遠程教育體系進行成人教育，可以大大地降低教育的成本，但是能否真正地提高效率呢？這要看課程設置的多樣性和教學的質量。澳大利亞的職業遠程教育之所以取得了成功的核心就是設置了合理的課程，保證了教學的質量。澳大利亞遠程職業教育的課程設置非常全面，即學生想學習什么課程，基本都可以在遠程教育中學習到什么課程。平均每個遠程教育學院都要開設不同的課程達二百多門，全國的遠程教育學院的教學內容和課程更是不同，因此給成人的學生提供了多樣化的選擇余地。

澳大利亞遠程教育課程內容的更新速度也是非常迅速的，部分學校每兩年就要更新網絡教學的課程內容，從而適應社會新的需要。除了要對課程的教學內容進行更新之外，職業遠程教育學院還要定期地對教學課程內容的有效性和實用性進行評估，對操作性和實用性不強的課程予以取締，而對應用性不足的課程進行補充和更新。

（二）教學設施先進

澳大利亞遠程職業教育的教學設施科技含量是非常高的?，F代的遠程教育主要是通過網絡的方式進行傳播，而以模擬課堂多媒體的方式進行教學。澳大利亞的遠程教育就充分利用了互聯網的作用，通過軟件的設計和應用，實現了教學模式的模擬，使得學生在通過網絡進行學習的過程中體會到了課堂教學的效果。同時，在網絡中實現了數據庫（學習資料）的共享。設立了交流和討論的網絡平臺，可以使學員之間和教師與學員之間能夠進行很好的交流。澳大利亞的職業遠程教育設立了虛擬校園網系統，在該系統中，學員們可以進行選課。同時，在虛擬的互聯網中具有著虛擬的教學樓、教室和圖書館等基礎設施，這些可視的軟件設計技術能夠增加學生對學習的積極性。除了網絡技術方面的創新應用之外，澳大利亞的教學軟件的應用也非常到位。在媒體教材上，澳大利亞采用了媒體壓縮包和多媒體技術進行教學軟件的建設和設計，使得軟件的教學效率不斷地提高。并且在澳大利亞職業遠程教育的學校中設置了專門負責軟件和技術研發的部門，主要負責遠程教育中的網絡和技術問題，同時，學校也為技術部門提供了優質的人力資源和財力支持。除了計算機和網絡技術之外，澳大利亞仍然利用著傳統的無線廣播和電視進行遠程教學，因為無線廣播和電視具有其特定的優勢，在落后沒有網絡的地區仍然可以進行遠程教學，體現了澳大利亞教育的高效性和普及性。

（三）具有專門的管理程序和機構

澳大利亞的職業遠程教育之所以能夠成功，與它具有一個高效的管理組織體系是密不可分的。在澳大利亞要想成為一個合法的遠程職業教育機構，首先要到澳大利亞的州政府進行審批，考核的內容主要是關于學校的實力、科技技術水平和教學質量等內容。經過審批程序的遠程職業教育學院可以進行經營，政府的作用除了進行審批遠程教育學院之外，還在不斷地為國家的職業遠程建設的發展提供基礎設施，澳大利亞的每個州都在財政收入中拿出大部分的資金用在發展其區域的遠程教育上。隨著澳大利亞遠程教育學院和機構的增多，1993年澳大利亞成立了遠程教育機構的專門管理機構，即澳大利亞開放大學。澳大利亞開放大學專門負責遠程教育機構的管理，同時負責各個遠程教育機構之間的關系協調和培訓。澳大利亞開放大學中包括三個主要的管理機構，負責不同的管理項目，分別是財政預算部門、風險審計部門和投資管理部門。財政預算部分負責爭取國家的投資；風險審計部門負責遠程教育機構的進入機制，對新成立的遠程教育機構進行評估和考核；投資管理部門對已經成立并通過許可的遠程教育機構進行具體的管理。通過這三個管理部門的密切配合，使得澳大利亞的遠程教育走上了良性發展的軌道。

三、澳大利亞遠程職業教育的啟示

（一）建立專業的管理機構

我國的現代遠程職業教育開始于20世紀90年代，到目前為止仍然處于初級階段。我國的遠程職業教育機構到目前為止仍然沒有一個專門的管理機構。我國的遠程職業教育仍然還在采取傳統的教學方式，以電視大學、成人教育和私人職業培訓為主體。顯然，這種傳統的遠程教育方式難以滿足現代遠程教育多樣化和多媒體化的需求，同時，遠程職業教育擔負著進行全民教育的重擔，是提高教育效率的重點。因此，必須改變現在我國遠程教育領域的混亂狀態，政府應該積極地參與到遠程教育的建設中來，建立專門管理遠程教育的機構和組織。筆者認為，遠程職業教育的發展是利國利民的行為，因此政府必須參與其中，教育部和勞動部等部門都要參與到遠程教育發展的規劃中來，統一協調，設立專門的管理機構負責遠程教育機構教學質量的評估和日常的管理工作，發展我國的教育普及事業。

（二）提高課程的質量

建立遠程職業教育機構的目的是提高教學的效率，即用最少的師資輔導出最多的學生，但是，這種效率不是以學習的質量來進行犧牲的。也就是說，遠程教育的中心問題是保證質量的效率。遠程教育的質量低下問題是我國遠程教育面臨的最主要的問題，我國的遠程教育往往出現學員不聽講而進行考試，或者找人代考而獲得文憑的現象。同時，遠程教育的課程的實用性很差，基本對于學生的水平的提高用處不大。因此，在提高遠程教育質量方面我國應該學習澳大利亞的經驗，主要包括兩條經驗：第一，進行課程建設。我國應該學習澳大利亞建設多樣化的課程，可以讓學員自主地選擇實用性強的課程，而對于選課率低的課程進行自然的淘汰。同時，要定期地對課程進行評估和更新，對于陳舊的課程要重新進行教學安排。第二，引入競爭機制。我國的職業遠程教育到目前為止還處于壟斷的地位，往往由高等院校和地方的電大進行教學，這樣競爭性差的現象必然會導致教學質量低下，因此，我國應該學習澳大利亞的經驗，在遠程職業教育領域中引入競爭機制。可以讓社會力量去進行遠程教育，也可以讓私人的教育機構進入到遠程教育領域中來，前提條件就是國家要具有相應的法律和專門機構進行管理。只有做到了這兩點，才能真正地提高我國遠程職業教育的質量。

（三）提高技術含量

現在遠程職業教育的核心和難點就是技術問題，我國的職業遠程教育還處在電視大學的水平上，遠程教育的軟件和技術極其落后。我國應該學習澳大利亞遠程職業教育的方法，大力增加遠程教育的技術含量。筆者認為，主要應該包括三個主要部分：第一，政府建設基本的網絡基礎設施。網絡基礎設施建設的力度就能夠體現出政府對遠程教育的重視程度，這種網絡基礎設施的建設不僅包括有線網絡的建設，而且還應該包括3G的無線網絡的建設。通過政府的網絡建設，可以為遠程職業教育開拓更加廣闊的發展空間。第二，遠程職業教育機構應該設立專門的技術和軟件研發部門，并且要投入大量的資金和人力資源去發展技術部分。第三，加強學習平臺建設。通過政府的網絡基礎設施建設和遠程職業教育機構的技術部門建設的目的只有一個，就是提高遠程教育的質量和效率，而他們的表現方式就是建設虛擬的學習平臺。通過虛擬學習平臺的建設，可以使學員們進行自由地選課和交流，大大地提高學習效率和質量。

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