舟山水產品加工業發展探索

虞旭偉

（舟山市統計局，浙江 舟山 316021）

水產品加工業是舟山傳統支柱產業，在促進經濟增長、加快轉型升級、發展現代漁業、實現居民增收等方面發揮了重要作用。改革開放以來，舟山水產加工業經歷了三個發展階段，一是上世紀80年代的起步壯大階段；二是90年代后的蓬勃快速發展階段，2003年為發展頂峰，全市有水產加工企業近700家，工業產值占比達38.2%；三是2008年以來，受資源衰退、貿易壁壘、人民幣升值等影響，水產加工業進入產能限控、轉型調整期，企業經過幾年來洗牌重組，優勝劣汰，目前保持穩步發展態勢。

一、水產加工業發展現狀及特點

1.保持工業支柱行業地位，經濟效益較為穩定。2011年底，舟山共有水產加工企業383家，占全市工業企業單位數的12.0%；工業產值占全市的比重為12.0%左右，在全市工業主要行業中居前三位。

國際金融危機及歐洲債務危機持續影響，以船舶修造為主的舟山工業經濟效益下降明顯。2011年全市規模以上工業利稅總額比上年下降10.6%，利潤總額比上年下降33.2%。水產加工業在轉型調整后，抗風險能力有所增強，效益保持平穩增長，2011年利稅總額比上年增長5.7%，利潤總額比上年增長3.4%。

2012年上半年，全市工業經濟效益下降更為突出，規模以上工業利稅總額比上年同期下降62.7%，其中利潤總額7509萬元，比上年同期下降94.1%，企業虧損面38.5%，同比上升11.1個百分點。從舟山工業三大支柱行業看，船舶工業出現行業性虧損，石化行業盈利大幅下滑，而水產加工業經濟效益總體保持穩健，上半年實現利潤總額6821萬元，占規模以上工業利潤總額的90.8%。

2.分布區域較廣，集聚效應日益增強。具有海島特色的水產加工業在全市分布廣泛，近年來隨著工業化進程的推進和臨港工業的大發展，集聚度不斷提高。普陀區是全市水產加工業最集中的區域，占全市水產加工業產值的比重達到七成以上。以沈家門漁港和舟山國際水產城為依托，沈家門和勾山等街道成為全市水產加工業的主要集聚地。定海區的水產加工企業以西碼頭和鹽倉街道兩地為主，分別依托漁業碼頭和工業園區優勢，吸引本區和岱山縣的水產品進行加工。岱山和嵊泗兩縣以本地漁業資源為主，受交通條件等限制，水產加工企業規模普遍較小，精深加工程度也較弱。

3.加工設備較為先進，生產活動以冷加工為主。進入上世紀90年代以來，舟山水產品加工企業采用國外引進、自主創新等措施，自身硬件水平得到普遍提升，重點調查顯示，有46.2%的企業加工設備達到了行業領先水平，50.0%的企業技術設備達到行業平均水平。

舟山水產加工業是以海水產品為原料進行加工的產業。2011年從事水產冷凍加工為主的企業數占了82.0%，主要產品為凍蝦、凍蟹及各類凍魚等，魚糜制品及水產品干腌制加工占12.3%，水產飼料制造占4.9%。

4.出口市場穩定，內銷日漸活躍。2011年舟山規模以上水產加工業出口交貨值55.4億元，占銷售產值比重為47.1%。企業產品出口銷售主要是歐盟、日本、韓國等三大傳統市場，占到近70%的份額。產品以魚類、頭足類和蝦類為主，2011年魚類和頭足類出口銷售金額分別增長31.6%和32.8%。

國內消費能力的提高，促使水產企業加大了內需市場開拓。重點調查顯示，企業對未來擴大市場份額的發展方向中，有36.5%的企業傾向于拓展國內市場，有48.1%的企業傾向于內外市場并舉。一是以大型企業生產的品牌化產品為代表，如興業公司在國內16個省市設有網點，共有專賣銷售網點148家。二是以中小型企業生產的均質化產品為代表，主攻小型批發市場、旅游批發市場，或通過代理銷售產品。

5.原料采購本地化，收購方式多元化。舟山的水產加工企業對原料收購以本地化為主，多數依托沈家門和西碼頭等漁港碼頭優勢，形成了與漁船的對接收購。2011年，重點調查的52家水產加工企業原料收購金額為39.9億元，其中在市內收購占82.9%。在原料收購總量中，漁業捕撈原料占96.3%，養殖原料僅占3.7%。企業對接漁船數量4551艘，比2010年增加190艘；對接養殖戶數227家。

加工品種的多樣化以及企業加工能力的逐步提高，水產品加工企業原料的收購渠道呈現多樣化態勢。一是依托舟山國際水產城等專業批發市場，通過直接設點或委托等方式收購。二是大中型水產品加工企業通過發展設立市內外自有收購點，建造自備運輸、收購船舶來擴大收購量。三是委托專業性外貿公司操作。

二、舟山水產加工業面臨的主要困難和問題

當前，舟山水產加工業主要面臨以下問題：

1.水產品資源局限性和價格波動大相互影響。水產加工企業的原料供應主要是依賴捕撈產品，目前近海資源的逐漸萎縮是全世界所面臨的一個問題，我國也不例外。舟山漁場資源量的逐年減少，中韓、中日等漁業協議所帶來的捕撈面積縮減等，對水產加工企業的影響較大。在對原料收購的調查中，有59.6%的企業認為本地原料供應不能滿足生產需要。近年來，遠洋漁業發展快速，頭足類加工企業對遠洋資源的利用已經占到了公司原料來源的絕大部分。但目前北太平洋、阿根廷和秘魯等主要捕撈產地受到過度捕撈影響，產量已有回落苗頭。同時，遠洋魷魚捕撈還可能面臨國際配額制的影響，對舟山魷魚加工原料供應產生潛在壓力。

在柴油價格上漲、漁民工資上升等成本拉動下，2010年以來水產品原料價格出現較大漲幅。重點調查顯示，2011年有78.8%的企業認為原料價格上漲，受此影響，61.5%的企業主要產品毛利率下降。企業在反映原料收購存在的問題中，有75.0%的企業認為“原料價格過高”，表明企業對于原料價格快速上漲等問題感受最深。

2.季節性招工難較為突出。近年來，低端勞動力成本快速上升，以及本地勞動力供應的局限性，水產企業用工需求日益緊張。重點調查顯示，2011年，有57.7%的被調查企業存在缺工現象。一是現有工資水平吸納勞動力難度增加，二是一批熟練工人到一定年齡后將退出生產一線。每年的四季度水產加工旺季，企業最擔心的是招工問題，熟練工人更是受到青睞。水產加工的工作環境較為艱苦，工作強度和時間較長，一般年輕人很少愿意從事該行業，產業工人年齡結構日趨老化。

3.市場拓展面臨諸多困難。隨著人民幣升值，出口產品經常面臨環保、食品安全檢驗等貿易壁壘，出口企業利潤空間日益收窄。近兩年出口企業凈利潤率在2.5%的低位運行，與過去行情較好時的5%-6%的利潤率有較大回落。

國內的終端消費市場開拓面臨較大的挑戰，目前仍是舟山水產企業產品銷售的一塊短板。整體看，僅少數有實力企業在國內銷售市場立足，多數企業營銷水平不高，在市場分析、產品開發、品牌建立、渠道選擇、促銷宣傳等方面處于建設階段。一些國內大中城市的居民消費習慣難以在短期內得以改變等因素，對水產加工企業拓展國內市場形成一定制約。

三、對策和建議

舟山的水產加工業在全市經濟發展中具有舉足輕重的地位。當前，要積極打造國際國內舉足輕重的水產品加工基地，大力發展漁業及水產加工業生產性服務業，做大做強舟山水產品交易在國際國內市場的地位。

1.立足新區建設，優化企業發展環境。一是相關部門要切實取消不合理稅費，在財政支持、信貸、進出口退稅方面，盡快改變當前精深加工退稅實際稅率低于初加工產品的現狀；二是加強政府部門對行業的宏觀調控管理，制定實施全市水產加工業發展的長遠規劃；三是促進外向型水產加工業的發展，建立海產品出口預警機制，保障出口企業持續穩定發展。

2.發展來料加工，加快精深加工步伐。一是走精深加工的路子，在深度開發上做文章，讓國際國內市場的原料為我所用，提高來料加工的利潤率；二是海關監管、檢驗檢疫部門提供便捷的口岸環境，吸引國外水產原料進入舟山加工；三是對精深加工、高附加值產品生產企業在融資、用電、用水、運輸等方面給予政策上的支持。

3.依托高校優勢，增強企業技術創新。鼓勵水產加工企業主動對接省內外高等院校，利用高等院校的研發優勢，建立技術研發中心，就低值魚類加工、產品儲藏、冷庫節能等關鍵技術、共性技術開展立項論證和科技攻關，為企業發展提供強有力的技術支撐。通過產學研結合，進一步開發高附加值的海洋生物新產品。

4.建設交易平臺，完善現代物流體系。一是以中國舟山國際水產城和大宗水產品交易中心為基礎，建設冰鮮魚拍賣交易系統和遠洋水產品期現貨電子交易平臺，增強水產品的集散功能；二是積極發展第三方物流，培育專業物流配送企業，建設水產品供應鏈；三是完善國內銷售網絡，通過減少銷售環節，降低成本；四是積極發展電子商務，加快水產品加工企業網上銷售步伐。

5.培育龍頭企業，反哺漁業產業發展。推動生產要素向優勢企業集中，發揮大中型企業的龍頭帶動作用，支持有條件水產龍頭企業上市。重點培育年產值10億元以上的大型企業和年產值5億元以上的小型巨人企業，以“公司+基地+養殖戶”的生產模式大力推進漁業的產業化進程。

6.發揮協會作用，促進企業合作共贏。以行業協會牽頭，形成原料、訂單共享機制，增加行業總體生產效率，形成區域規模效應。行業協會應采取積極有效的價格策略，將利潤盡可能留在生產環節；增強服務企業的功能，為中小企業提供技術支持和市場咨詢。