以SaaS模式推進河南中小企業信息化建設的思考

黃志剛

（1. 南陽理工學院，河南 南陽 473000；2. 華中科技大學 經濟學院，湖北 武漢 430074）

以SaaS模式推進河南中小企業信息化建設的思考

黃志剛1,2

（1. 南陽理工學院，河南 南陽 473000；2. 華中科技大學 經濟學院，湖北 武漢 430074）

河南省中小企業受觀念、資金和人才等因素的制約，信息化建設不容樂觀。SaaS模式是解決河南省中小企業信息化水平落后問題的一條捷徑。以SaaS模式推進河南中小企業信息化建設，重在選擇恪守職業道德、擁有高水準的專業技術和服務、企業文化優秀的SaaS服務商，更離不開政府的政策和制度保障。

SaaS模式；河南省中小企業；信息化建設

2012年4月6日，河南省人民政府正式頒發、實施《河南省國民經濟和社會信息化發展“十二五”規劃》（以下簡稱《規劃》），明確要求到2015年，河南省信息基礎設施更加完善，電子政務滿足政務管理和公共服務需要，信息化和工業化深度融合，農業農村信息化應用水平居全國前列，社會各領域信息化水平顯著提升，全省信息化發展指數全國靠前，“數字河南”建設成效顯著。《規劃》提出“信息化與工業化深度融合工程”是重點推進的八大工程之一，并明確提出了中小企業信息化建設的目標：“采用‘政府引導、企業投資、市場化運作’方式，建成面向全省的中小企業公共服務平臺。為中小企業提供政策信息、行業信息、市場信息和科技信息，提供財務管理、客戶管理、電子商務等SAAS（軟件服務）、PAAS（平臺服務）、IAAS（設施服務），以及量身定制的‘一站式’信息化解決方案和技術支撐。研究制定中小企業信息化扶持優惠政策和評級體系，逐步確立一批信息化標桿企業并推廣其經驗和做法，帶動全省中小企業信息化工作全面開展。”

本文主要探討如何以SaaS模式推進河南省中小企業的信息化建設問題。

一、河南中小企業信息化建設現狀及存在的問題

截至2011年底，河南省中小企業總數達38萬家，占全省企業總數的99%以上，2011年總產出、營業收入、實交稅等重要指標均比上年增長20%以上，廣大中小企業貢獻了河南省61%的GDP、51%的稅收和85%以上的新增工業崗位[1]。但是，在信息化建設方面，已經實現信息化的企業還很少，信息化建設還處在初級階段。

中小企業信息化的應用領域主要包括辦公自動化、會計電算化、人力資源管理、生產管理、進銷存管理、供應鏈管理、客戶關系管理、計算機輔助設計、電子商務等。目前，河南省中小企業基本上都實現了計算機辦公，但大多數企業計算機辦公只是局限于文字編輯和打印等簡單應用，有些員工連電子郵件也不會使用。此外，河南省很多中小企業已經接入互聯網，或建成內部局域網，或已在互聯網上建立企業網站，但大多數企業接入互聯網只是為了獲取信息、宣傳企業產品和企業形象，而且員工的網絡活動主要是聊天、玩游戲、看電影等，信息化變成了娛樂化。河南省中小企業信息化應用最多的是辦公自動化和會計電算化，至于人力資源管理、生產管理、進銷存管理、供應鏈管理、客戶關系管理、計算機輔助設計和電子商務等幾乎很少涉及，范圍極為單一、狹窄。

當前，阻礙河南省中小企業信息化建設的直接原因有三：一是中小企業對信息化概念認識不清。河南中小企業主自身文化素質普遍不高，對信息化知識較為陌生，以為企業信息化建設就是辦公自動化，只要在電腦上裝幾個應用軟件，聯上網線，能夠上網、打材料、出報表，至多擁有自己的網站，就是實現了信息化。此外，不少中小企業主眼光短淺，急功近利，如果信息化建設的投入短期內不見效益，就會影響其投資欲望，從而使信息化建設的系統性和持續性不強，信息化建設流于形式而缺乏內涵。二是中小企業缺乏資金投入。中小企業本身生存和發展不易，自有資金不足，融資又比較艱難，資金短缺較為嚴重。發達國家中小企業信息化投人占銷售收人的比重通常在2%～3%之間[2]，而河南省中小企業信息化投入所占的比例遠低于這個數字，信息化建設的資金投入明顯不足。由于資金投入不足，在計算機和網絡硬件設施方面，不少中小企業只使用價格低廉的中低端產品；在網站建設方面，大多數中小企業只是利用網站宣傳企業的產品和形象，起到的僅僅是“名片”的告知作用。三是中小企業缺乏信息技術人才。目前，河南省對信息技術人才的需求日益增加，高水平的專家更是奇缺，同時由于中小企業普遍缺乏期權、股權等激勵性薪酬體系保障，在人力資源管理方面缺乏科學性和人性化，造成中小企業不僅難以招聘到高素質的信息化人才，并且人才流失現象十分嚴重。人才一旦流失，往往會導致企業的核心信息技術外泄。因此，河南省中小企業既要重視信息技術人才引進工作，也要考慮如何留住人才，要從思想道德教育、薪酬體系設計、激勵機制、職業規劃等方面全盤考慮，為信息技術人才隊伍建立一個良好的工作環境和生活環境。

二、河南省中小企業運用SaaS模式的優劣勢分析

SaaS是Software-as-a-service（軟件即服務）的簡稱，是21世紀興起的一種基于互聯網提供軟件服務、完全創新的軟件應用模式。SaaS的運作方式是：SaaS服務商為企業搭建信息化所需要的所有網絡基礎設施及軟件平臺，并負責所有前期實施和后期維護等一系列服務；企業無需購買軟、硬件，無需建設機房，無需招聘IT人員，而是根據自己的實際需求，通過互聯網向SaaS服務商租賃軟件服務并支付費用[3]。

SaaS模式的最大優勢就在于成本低、易操作、好管理、見效快、企業承擔風險小，因此，SaaS模式是河南省中小企業信息化建設的有效捷徑。第一，中小企業只要擁有電腦并能夠上網，不需要購置其他硬件設備和網絡安全設備，也不需要增加信息技術人員，就可以通過互聯網獲得所需要的軟件和服務。第二，中小企業可以直接向SaaS服務商租用軟件去管理企業的生產和經營活動，SaaS服務商自行管理和維護軟件，并按企業所租軟件進行收費，大大降低了中小企業的成本和風險。第三，SaaS服務商具有較強的專業水平和技術能力，可以在技術和人員上對中小企業給予支持并提供周到的服務。可見，SaaS模式能在一定程度上解決中小企業信息技術人才匱乏和資金不足的問題。

從產業的角度看，以前SaaS產業的硬件、軟件和市場是一體的，產業鏈過長，導致服務商不堪重負，且由于它是自給自足的，所以平臺利用率較低。云計算的出現，恰好解決了這一問題，使得做SaaS的人可以專注于自己所熟悉的業務——為別人提供軟件和服務。

SaaS模式也存在一些問題。中小企業在實施SaaS模式時，都是通過互聯網來完成的，而互聯網環境有一定的虛擬性，存在一定的安全隱患，例如，有可能因受到黑客和病毒攻擊而導致電腦被控制或信息丟失、泄漏等嚴重后果。此外，某些SaaS服務提供商職業道德缺失，也會導致用戶數據泄漏。資料表明，用戶在使用過程中，對網絡安全性的擔憂居于首位[4]79。因此，SaaS服務商要大力加強網絡安全建設。既要通過技術手段，建立多層次的安全防護體系，切實加強數據傳輸和存儲的安全性，切實保證數據的安全，更要加強和提升自身的企業文化建設，恪守職業道德，嚴格保護用戶的商業機密。

三、以SaaS模式推進河南中小企業信息化建設應注意的問題

(一) 慎重選擇SaaS服務商

當前，SaaS服務商越來越多，而且良莠不齊。因此，慎重選擇SaaS服務商是河南省中小企業信息化建設的重要保障。這里提出三個選擇原則：一是根據SaaS服務商的信用度高低進行選擇，SaaS服務商應恪守職業道德，嚴格保護客戶的商業機密；二是根據SaaS服務商的技術水平高低進行選擇，SaaS服務商應擁有高水準的專業技術和服務，網絡通信能力強大快速，客戶使用安全可靠；三是根據SaaS產品服務商的企業文化內涵進行選擇。總之，河南省中小企業在以SaaS模式推進信息化建設過程中，一定要選擇那種企業文化優秀、值得信賴的SaaS產品服務商，并與其結成戰略伙伴，成為利益共同體。

(二) 政府應為中小企業信息化建設提供政策和制度保障

在河南省中小企業信息化建設過程中，河南省各級政府應為中小企業信息化建設提供政策和制度保障。例如：應制定和完善相應的財稅扶持政策和金融扶持政策，以幫助和解決中小企業信息化建設中資金不足的問題；應聯合信息服務部門，督促SaaS產品服務商大力加強網絡基礎設施建設，構建快捷、安全、高效的網絡環境；應建立公正、可信的SaaS模式第三方認證監督機構，對SaaS服務商的企業文化、企業信譽、職業道德、技術水平、業務能力、網絡安全保障能力和服務質量等及時進行評估，以評保建；應加大宣傳和培訓力度，積極邀請有關專家學者以及SaaS產品服務商，通過舉辦信息化發展論壇、技術講座、培訓等形式多樣的活動，積極營造全省支持中小企業信息化建設的良好氛圍，為推進河南省中小企業信息化建設打下良好的基礎。

[1] 李寶翠．河南：中小企業總數達38萬家 扶持政策近期有望加大[EB/OL]．(2011-12-30)[2012-06-16]．http∶//www. sme.gov.cn/web/assembly/action/browsePage.do?channelID =20182&contentID=1325201271734．

[2] 楊雪．SaaS模式：推進中小企業信息化建設的一種選擇——以徐州市為例[J]．經濟論壇，2011(11)．

[3] SaaS模式[EB/OL]．[2012-05-16]．http∶//baike.baidu.com/ view/2796435.htm．

[4] 孫麗．中小企業信息化實施SaaS模式的問題及對策分析[J]．商場現代化，2009(3)．

F427

A

1006?5261(2012)05?0037?02

2012-06-20

河南省科技廳項目（072400450730）

黃志剛（1962―），男，云南昆明人，副教授，華中科技大學經濟學院博士研究生。

〔責任編輯 葉厚雋〕