北京理工大學財務處 譚富林
自20世紀90年代以來,我國不少著名企業,如銀廣夏等,因財務會計信息質量不堪導致企業經營出現危機,甚至破產。這是因為在市場經濟中,企業正常的運營發展很大程度上取決于“公開、公平、公正”的財務會計信息,一旦企業財務會計信息出現失真,必然會影響企業的績效、企業的激勵機制、企業的治理,造成企業發展困難,甚至威脅企業生存。
財務會計,一種對外報告會計,也被稱為企業財務會計,是現代會計的核心組成成分,是財會人員依據企業會計的準則。財會人員據此對企業等盈利性組織的交易進行會計確認、會計計量和報告,同時向會計信息的使用者提供企業的財務狀況和一段時間內的經營成果等會計信息。
財務會計信息與財務信息有所不同,指的是企業會計人員運用一定的會計理論和準則,定期以財務會計報告的形式向企業股東等公開披露的一種標準財務信息。一般情況下,財務會計報告含有企業的經濟資源、資源帶來的權利、權利伴隨的經濟活動和結果,及企業經營管理的效率和員工績效等信息。
財務會計信息質量的高低有企業的運用發展密切相關,以我國為例:我國財務會計信息存在不少問題,其中最嚴重的是企業財務會計信息失真,嚴重影響著企業的運營發展。
改革開放后,我國經濟活動逐漸繁榮,但是伴隨而來的是些許企業假賬丑聞頻發,財務會計信息失真,不但不利于企業的運營發展,還嚴重影響我國宏觀市場經濟運行的質量。作者經分析后認為造成這一現象的主要原因有以下幾個方面:
雖然通過近十幾年來我國高校的擴招,受過高等教育的會計人員越來越多,但是在實際的工作中,我們可以經常看到一些企業聘用的財務會計人員并沒有獲得會計人員最基本的入門證書——會計從業資格證。 有些財務會計主管即使有了會計從業資格證,沒有足夠的財務會計知識,也無法很好地處理企業的財務問題。
會計人員不熟悉國家相關的政策、法規,也無法熟練掌握最基本的會計專業知識,甚至連具備會計人員應具備的職業道德都沒有。日常會計工作中,這些會計工作人員可能會違反了國家相關的政策、法規而不自知,也可能自身能力有限不能完成企業正常的財務處理或者不會會計核算,更可能是在處理會計工作的過程中缺乏必要的責任心,甚至有可能以上司的意志為主,喪失了會計人員應有的原則。這些會計人員,無論是從業務素質方面來說,還是從職業道德方面來說,距企業會計工作規范化和法制化的要求較遠。
在日常會計工作中,會計人員并不是獨立于企業管理之外的,而與其他職位一樣都是直接或者間接在企業負責人的領導下工作。因此,會計是受命于或受制于或從屬于企業負責人,聽從于負責人的要求,領導對會計人員有怎樣的,會計人員就必須照章辦事,否則后果自負。而企業管理人員往往從自身的利益出發考慮問題,授意或指使會計人員篡改各種會計信息,造成大量財務會計信息失真,使之對自己有利,導致大量的造假案件頻現。
本來審計部門應該負有監督企業財務會計信息質量高低的作用,但在實際的工作中,審計越來越趨向于形式化。部分審計人員利用審計為自己謀求私利,通過私人交易,使審計成為過場,甚至違反法律、法規,不顧職業道德幫企業作弊,為其出具虛假財務會計報告,使企業財務會計信息失真的現象更加惡化。
另外,注冊會計師的責任之一就是審核企業的財務會計信息是否失真,但少數注冊會計師缺乏足夠的職業道德,因各種利益誘惑,執業態度不夠端正,沒有應有的風險意識,為招攬業務,賺取傭金,對企業財務會計信息質量方面的監管不夠嚴格,甚至還為其出具與實際情況不符的財務報告。注冊會計師和其所在會計師事務所均沒有做到“客觀、獨立、公正”,未真正承擔起應有的執業責任。
隨著計算機的普及,越來越多的企業采用計算機處理會計工作,即會計信息電算化。會計信息電算化為企業帶來的不僅僅是便捷的無紙化辦公,還降低了會計人員的勞動強度,然而在使用會計軟件處理工作的過程中,不少企業的各環節內部控制措施并沒有配合日常工作的要求建立起來,在一定程度上造成會計電算化下財務會計信息失真。
投資人在考慮是否對企業進行投資前,債權人判斷是否將資金借給債務人的時候,他們判斷企業是否值得自己投資或者借貸的判斷依據就是企業的財務會計信息,因為企業的財務會計信息含有企業的業績、企業的利潤和企業的升值潛力及內在價值,企業管理層的構成形式和道德水平,企業負責人的經營能力等信息,足夠投資人或者借貸人參考。
管理層員工的薪酬組成要素一般是管理層報酬中的無風險報酬、管理者參與企業經營投資的會計盈余比例。這從根本上取決于企業管理層員工的自身努力程度和企業的經營風險,以及會計人員算出的企業價值盈余,這三項皆以財務會計指標來衡量,指標越精確,對管理層員工的激勵就越高。企業管理層員工的業績主要體現在為股東創造的價值,而這一價值則通過財務會計信息為基礎的財務會計指標反映出來。
投資人和債權人的利益,以及企業的經營是否存在風險都依賴于企業的財務會計信息。一般來說,企業的中小股東比較分散,債權人構成也比較零散,更何況,我國法律缺少集體訴訟機制,使得他們對企業監督的動力比不上對自身利益訴求的動力。因投資人和債權人力量與企業的力量不對稱,造成了彼此間信息溝通的不對稱,而企業的財務會計信息就是他們了解企業信息的最重要的渠道來源,可以使他們在關心自身利益訴求時從客觀上監督企業的各種行為。
隨著我國改革開放的深入,市場經濟穩步向前發展,企業要想能夠更好地運營發展,財務會計信息的質量顯得尤為重要。財務會計信息質量高可以真實全面的反映出一家企業在一定時期內的經營狀況和經營成果,展現各項利益關系的分配結果,所以企業的財務會計信息質量是高是低,被企業大道管理層、投資人、債權人,以及企業員工普遍關注。作者認為保證企業會計信息有較高的質量必須做好以下幾個方面:
在企業會計方面的改革中,首先應該完善企業的財務會計信息機制。完善企業的財務會計信息機制,要先根據企業的實際和會計的相關知識、法規等,制定企業關聯的會計準則和會計信息披露制定。企業制定會計準則應以謹慎為原則,增強對企業盈余和未分配利潤的評估、審計和披露等方面的規范。此外,應該進一步發揮中介機構在企業財務信息機制中的作用,促使企業能真實地向投資人反映管理層完成受委托責任的情況。應用“企業—中介機構—投資人”這一財務會計信息機制的模式,企業不再直接編訂財務會計信息報告,還應加大對中介機構違法行為的追究力度,企業的造價成本也會相應增加。
西方發達國家的經驗表明,企業財務會計的事后懲處機制的存在和有效且強有力的執行,可以確保企業財務會計信息質量高。這一機制的存在也符合預期成本收益原則,使企業和其會計人員制造財務會計信息失真的預期收益遠高于原有成本,同時降低或者完全取消舉報人的舉報成本或者揭發成本。雖然我國對企業的財務會計信息失真有很嚴格的打擊力度,但對其事后懲處的力度太弱,起不到震懾財務會計信息造假者的作用。
國家應該建立相應的法律法規,規定企業招錄的財務會計人員上崗前必須應該具備一些條件,比如有會計從業資格證,杜絕企業聘用沒有達標的人員,堅決不能使之進入會計人員的隊伍。
我國市場經濟的高速發展也要求會計人員不能滿足于現狀,要不斷地更新會計業務知識和相關知識,補充會計業務技能,拓寬業務視野,努力使自己的綜合素質得到提高,讓自己成為一名熟悉國內外相關政策,精通會計業務,遵紀守法,清正廉潔的合格專業會計人才。同時,企業的負責人應該重視財務會計信息的重要性,加強對企業財務會計人員培訓的力度,還要通過各種途徑為企業會計人員提高素質創造條件。
在實際工作中,會計人員與企業負責人是領導和被領導的關系,會計人員直接或者間接聽命于本企業的領導,處處受制于負責人,因此會計人員在實際的工作中很難做到客觀、公正、公平,其工作成果也很難如實地反映出企業真正的經營成果和財務狀況。面對這種情況,企業可以實行會計人員派遣制,以此增強會計人員工作的獨立性,保證其依法工作,確保其會計職能得到正確行使,同時也解決了當前會計人員受制于企業領導的問題,得出的企業財務會計信息質量也不會低。
會計事務所的業務往來和注冊會計師的執業行為,都有必要受到監督。確保注冊會計師依法執業的外部監督,對高質量的企業財務會計信息可以起到較好的促進作用。同時,企業也要建立財務會計的內部控制制度,監督財務會計人員的工作,約束財務會計人員的行為,確保財務會計工作的各環節處于相互牽制的狀態中,從內部加強對財務會計信息監督和監管。另外,稅務、行政和審計等國家機關要加大對企業財會計務信息的監管,對查出的違法、違紀案件要依法處置,提高行政監管的質量。
綜上所述,保證企業財務會計信息是真實可靠的,不但對企業的運營發展有重要的意義,對于維護我國社會的經濟秩序,確保國家經濟能夠持續穩定的發展同樣有意義。現階段,我國的社會主義市場經濟正在進入新一輪的發展時期,對財務會計從業人員提出了新的、更高的要求。會計人員不但要加強業務技能學習力度,還應該加強自身的道德修養,在法律法規的條件下履行自身職責,保持高度的責任感,以及崇高的使命感,做到在普通的會計崗位上發揮會計核算和會計監督的職能,同時要杜絕財務會計信息失真,使之如實反映企業的運營情況,保證企業順利的發展,也為社會經濟的發展提供真實可靠的財務會計信息,促進社會經濟的健康發展。
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