我們需要補鈣還是補糧價

□《中國農資》評論員 陰劍鋒

近日，眾多媒體聚焦“全民補鈣”現象，作為全球最大的補鈣市場，中國式補鈣運動已經持續了多年，無數的鈣產品廣告將鈣產業變成了神話。且不說中國人是否整體缺鈣，可以肯定的是“補鈣”更多的是多數城里人或者“小康族”才考慮的事情。而九億農民在想什么？“低糧價”徘徊多年，中國農業面臨形勢更為復雜，補鈣還是補糧價，哪個對于中國未來更重要？

“每斤糧食提高3分錢，1000斤糧食也只增加了30元，就一包煙錢。糧價太低則谷賤傷農，國家可從補貼石油的錢里拿出一些來補貼農民、補貼糧價。”這是在今年兩會上全國政協委員、雜交水稻之父袁隆平的呼吁。顯然，袁隆平院士的呼吁讓外界更加意識到目前國內糧價對農民所造成的影響到底有多大，及中國農業所要面對的嚴峻挑戰。實際上，這已是袁隆平連續第三年提議提高糧食收購價，以增加農民種糧純收益，該項提案已經得到了輿論的廣泛關注，并被不少網民譽為“最有良心的”提案。

全國政協委員、河南衛輝市唐莊鎮黨委書記吳金印用濃重的河南口音在兩會上“訴苦”：農業生產成本猛漲，而糧價漲得太少，種田不劃算，農民有意見。袁隆平院士也表示，種糧每畝純收益不過區區7.5元，良田拋荒的現象在同為農業大省的湖南普遍存在。

盡管中央“一號文件”連續9年鎖定“三農”，政府工作報告多次將解決好“三農”問題作為各項工作的重中之重；中央政府陸續出臺取消農業稅、增加農業補貼等一系列惠農富農政策，但大量農民仍選擇離開土地，到“十一五”末，涌入城市的農民工群體已達2.42億人。中國農村“空心化”日益嚴重。

“付出與收獲嚴重失衡”，成為造成這種現狀的根本原因。而我們看到的“車輪上的新農村”、“小樓下的新農村”只是表象，這些GDP大多數來自城市，并非土地。要讓農民重回土地，讓18億畝耕地實現更大的效益，提高糧價、補貼糧價成為政府必須的選擇。

然而，提高糧價在中國經濟體系之中并非一個孤立的問題。糧價被認為是百價之基，在通脹壓力加大的形勢下將更為敏感。在今后相當長的時間內，“谷賤傷農”、“米貴傷民”的矛盾局面將會始終交替出現，成為決策部門難以回避的“兩難”困局。

專家指出，這個“兩難”問題并沒有陷入邏輯死結，關鍵是要把握好“平衡度”。首先，必須把保供給作為穩物價的調控基礎和關鍵。只有千方百計保護和調動農民種糧積極性，穩定發展糧食生產，才能在國內外形勢異常復雜的局面下，奠定保持穩定物價、管理通脹預期大局的基礎支撐。其次，必須寬容對待糧食等主要農產品價格的合理上漲。農業是自然再生產和經濟再生產相交織的產業，今后糧食等農產品價格將持續周期波動、整體攀升，將是伴隨我國整個工業化中期階段的一個不可回避的趨勢。第三，必須進一步提高調控政策的針對性、有效性和科學性。要注重調控政策的系統設計，充分發揮市場機制在糧食生產資源配置中的基礎性調節作用，盡可能避免實行行政性限價干預市場。

顯而易見，在中國這樣的農業大國，補糧價要比補鈣重要得多，也復雜得多，在全社會大聲疾呼利益公平的當下，提高糧價已經成為當務之急。補糧價需要政府的拿出更加堅定的決心，更需有決策部門拿出更多的智慧。