雷家興 稅俊峰
(中共樂山市委黨史研究室 四川 樂山 614000)
20世紀(jì)60年代初,面對(duì)“大躍進(jìn)”帶來的嚴(yán)重困難,樂山地委、行署(含今日眉山市部分地區(qū))按照黨中央“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的調(diào)整方針,促進(jìn)生產(chǎn)力恢復(fù)發(fā)展。1961年2月,地委召開擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)貫徹黨的八屆九中全會(huì)精神,強(qiáng)調(diào)大興調(diào)查研究之風(fēng),堅(jiān)決貫徹“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”的方針,堅(jiān)決把農(nóng)業(yè)放在首位,大辦農(nóng)業(yè);堅(jiān)決貫徹“八字”調(diào)整方針,分別對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)和文教衛(wèi)生事業(yè)大力進(jìn)行調(diào)整整頓。歷經(jīng)三年多的調(diào)整,到1964年底,全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng),達(dá)到或接近1957年水平。隨著黨中央關(guān)于三線建設(shè)的戰(zhàn)略決策的形成,樂山作為三線建設(shè)重點(diǎn)地區(qū)之一,一批重點(diǎn)項(xiàng)目在樂山布局及組織實(shí)施,為推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重大的作用并產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
三線建設(shè)的戰(zhàn)略決策是從醞釀第三個(gè)五年計(jì)劃開始的。“三五”計(jì)劃開始編制時(shí)的指導(dǎo)思想是抓“吃穿用”問題。1963年初,由中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理兼國(guó)家計(jì)委主任李富春等人組成的中央計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組向中央提出:“三五”計(jì)劃的奮斗目標(biāo),應(yīng)集中力量解決人民的吃穿用。1964年4月下旬,國(guó)家計(jì)委提出了《第三個(gè)五年計(jì)劃(1966—1970)初步設(shè)想(匯報(bào)提綱)》,規(guī)定第三個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù)是:一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè),基本解決人民的吃穿用問題;二、適當(dāng)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),努力突破尖端技術(shù);三、與支援農(nóng)業(yè)和加強(qiáng)國(guó)防相適應(yīng),加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)。
但是,20世紀(jì)60年代初期嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)直接影響了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策,當(dāng)時(shí)的中國(guó)正面臨著幾方面的威脅。
東面:臺(tái)灣蔣介石政權(quán)利用大陸出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)困難局面不斷進(jìn)行軍事騷擾,叫囂反攻大陸。從1962年到1965年共向大陸派出40股武裝特務(wù)登陸進(jìn)行騷擾活動(dòng),前后被殲滅594人。1961年9月、1962年9月、1968年10月、1970年3月,美國(guó)制定并進(jìn)行了以中國(guó)為假想敵的代號(hào)為“高跟Ⅰ”、“高跟Ⅱ”、“高跟68”、“馬球帽”的四次大型核戰(zhàn)爭(zhēng)演習(xí),基本內(nèi)容都是:以臺(tái)灣為基地,出動(dòng)軍艦、核潛艇、轟炸機(jī),發(fā)射導(dǎo)彈,襲擊中國(guó)沿海重要港口、機(jī)場(chǎng)和軍事設(shè)施,最后美軍在中國(guó)大陸登陸。在演習(xí)中除核武器未使用外,其他都予以實(shí)施。
南面:如果說中國(guó)在東面面臨的還只是軍事演習(xí),在南面則是真刀真槍的戰(zhàn)爭(zhēng)。1962年美國(guó)在越南的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)開始逐步升級(jí),由出錢出物支持南越政權(quán)發(fā)展到直接派出軍事顧問和“特種部隊(duì)”參與。1964年8月美國(guó)又制造“北部灣”事件,悍然對(duì)越南北方進(jìn)行大規(guī)模持續(xù)轟炸。1965年2月,正式向越南南方派出地面作戰(zhàn)部隊(duì),陸續(xù)增加到幾十萬人。美國(guó)有人還制造輿論說:在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中,將不再有朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中中國(guó)東北那樣的“庇護(hù)所”,美國(guó)將實(shí)施“窮追”,不承認(rèn)“任何武器限制”。這些話的潛臺(tái)詞是,美國(guó)將可能把戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大到中國(guó),并使用任何武器,包括核武器。中國(guó)又面臨著與朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)前期相似的威脅局勢(shì)。
西面:1962年10月20日和11月14日,印度軍隊(duì)悍然由東段向中國(guó)領(lǐng)土發(fā)動(dòng)大規(guī)模入侵,中國(guó)軍隊(duì)被迫兩次進(jìn)行反擊,將印軍擊退,前后斃、傷、俘虜印軍8700多人。其后,雖然由于中國(guó)方面的主動(dòng)停火、撤軍和交還繳獲的武器裝備,戰(zhàn)爭(zhēng)停止,但雙方邊界的軍事對(duì)峙局勢(shì)尚未得到根本緩和。
北面:1960年起,蘇聯(lián)在中蘇邊境不斷挑起侵占中國(guó)領(lǐng)土,驅(qū)趕、毆打、綁架中方人員事件。1962年蘇聯(lián)在中國(guó)新疆伊犁、塔城地區(qū)策動(dòng)了大批中國(guó)居民外逃事件。1963年7月,蘇聯(lián)與蒙古人民共和國(guó)簽定了針對(duì)中國(guó)的《關(guān)于蘇聯(lián)幫助蒙古加強(qiáng)南部邊界防務(wù)的協(xié)定》,不久,蘇聯(lián)派駐重兵進(jìn)入蒙古。此后的幾年之中,蘇聯(lián)向鄰近中國(guó)邊境地區(qū)和蒙古部署的軍隊(duì)由10個(gè)師近20萬人逐漸增加到54個(gè)師近百萬人。
1964年5月9日,中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)羅瑞卿在向毛澤東和中央常委報(bào)送的一份報(bào)告中指出,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)如何防備敵人突然襲擊的方面問題很多,有些情況還相當(dāng)嚴(yán)重。
1.工業(yè)過于集中。14個(gè)100萬人口以上的大城市集中了全國(guó)約60%的主要民用機(jī)械工業(yè),50%的化學(xué)工業(yè)和52%的國(guó)防工業(yè)。
2.大城市人口多。據(jù)1962年底的統(tǒng)計(jì),全國(guó)有14個(gè)100萬人口以上的城市,有20個(gè)50萬至100萬人口的城市。這些城市大部分都在沿海地區(qū),易遭空襲。戰(zhàn)時(shí)如何組織城市防空,疏散城市人口,保障堅(jiān)持生產(chǎn),消除空防后果,特別是消除核襲擊后果等問題,尚無有效措施。
3.主要鐵路樞紐、橋梁和港口碼頭,一般多在大中城市及其附近,易在敵人轟炸時(shí)一起遭到破壞。同時(shí),這些交通要點(diǎn),都還缺乏應(yīng)付敵人突然襲擊的措施,戰(zhàn)爭(zhēng)初期,交通可能陷入癱瘓。
4.所有水庫,緊急泄水能力都很小。全國(guó)大水庫232個(gè),其中52個(gè)位于主要交通線附近,有17個(gè)位于15個(gè)重要城市附近。一旦遭到破壞,將造成嚴(yán)重?fù)p失。報(bào)告建議由國(guó)務(wù)院組織一個(gè)專案小組,根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可能情況,研究采取一些切實(shí)可行的積極措施,以防備敵人的突然襲擊。
外有強(qiáng)敵,內(nèi)有隱患。這些都不能不使毛澤東下決心改變“三五”計(jì)劃指導(dǎo)思想。在這種情況下,經(jīng)濟(jì)工作中備戰(zhàn)的問題擺上了黨中央的重要議事日程。毛澤東要求要從準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)的角度來考慮國(guó)內(nèi)建設(shè)。在1964年5月15日至6月17日召開的中共中央工作會(huì)議期間,毛澤東從存在戰(zhàn)爭(zhēng)嚴(yán)重威脅的角度出發(fā),明確指出:在原子彈時(shí)期,沒有后方不行。“三五”計(jì)劃要考慮解決全國(guó)工業(yè)布局不平衡的問題,要搞一、二、三線的戰(zhàn)略布局,加強(qiáng)三線建設(shè),防備敵人的入侵。只要帝國(guó)主義存在,就有戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。我們不是帝國(guó)主義的參謀長(zhǎng),不曉得它什么時(shí)候要打仗。要搞三線工業(yè)基地的建設(shè),一、二線也要搞點(diǎn)軍事工業(yè)。有了這些東西,就放心了。8月17日、20日,毛澤東兩次在中央書記處會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要提防帝國(guó)主義可能發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng),提出現(xiàn)在工廠可以一分為二,搶時(shí)間遷到內(nèi)地去;各省都要搬家,建立自己的戰(zhàn)略后方。會(huì)議決定,首先集中力量建設(shè)三線,在人力、物力、財(cái)力上給予保證;新建項(xiàng)目都要擺在三線;一線能搬的項(xiàng)目要搬遷,短期不能見效的續(xù)建項(xiàng)目一律縮小建設(shè)規(guī)模;在不妨礙生產(chǎn)的條件下,有計(jì)劃有步驟地調(diào)整一線。這一決定標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn),由以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、提高人民生活水平為中心,轉(zhuǎn)向了以加速三線建設(shè)、增強(qiáng)國(guó)防實(shí)力為中心的戰(zhàn)略軌道。三線建設(shè)的戰(zhàn)略決策終于確立。
所謂“三線”的范圍,一般的概念是,由沿海、邊疆地區(qū)向內(nèi)地收縮劃分三道線。一線指位于沿海和邊疆的前線地區(qū);三線指包括四川、貴州、陜西、甘肅、寧夏、青海等西部省區(qū)及山西、河南、云南、湖南、湖北、廣東、廣西等省區(qū)的后方地區(qū),共13個(gè)省區(qū);二線指介于一、三線之間的中間地帶。其中西南、西北地區(qū) (川、貴、云和陜、甘、寧、青)俗稱為大三線,一、二線的腹地俗稱小三線。
根據(jù)當(dāng)時(shí)中央軍委文件,從地理環(huán)境上劃分的三線地區(qū)是:甘肅烏鞘嶺以東、京廣鐵路以西、山西雁門關(guān)以南、廣東韶關(guān)以北的廣大地區(qū)。這一地區(qū)位于我國(guó)腹地,離海岸線最近在700公里以上,距西面國(guó)土邊界上千公里,加之四面分別有青藏高原、云貴高原、太行山、大別山、賀蘭山、呂梁山等連綿山脈作天然屏障,在準(zhǔn)備打仗的特定形勢(shì)下,成為較理想的戰(zhàn)略后方。1964年5月中央工作會(huì)議后,各有關(guān)部門迅速展開西南、西北三線建設(shè)的具體部署:一是在三線建設(shè)新的工廠,擴(kuò)建部分工廠,由國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)組織;二是把一線地區(qū)全國(guó)僅此一家的重要工廠和配合后方建設(shè)所必需的工廠搬到三線,由國(guó)家建委負(fù)責(zé)組織;三是組織好全國(guó)的工業(yè)生產(chǎn),為三線建設(shè)提供設(shè)備和材料,由國(guó)家經(jīng)委負(fù)責(zé)。隨后又分別成立了西南、西北三線建設(shè)指揮部,負(fù)責(zé)組織中央有關(guān)部門在三線地區(qū)新建、擴(kuò)建、遷建項(xiàng)目的計(jì)劃協(xié)調(diào)和物資供應(yīng)工作。1964年10月30日,中央工作會(huì)議通過并下發(fā)了國(guó)家計(jì)委提出的《1965年計(jì)劃綱要(草案)》。這個(gè)計(jì)劃的指導(dǎo)思想是“爭(zhēng)取時(shí)間,積極建設(shè)三線戰(zhàn)略后方,防備帝國(guó)主義發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)”,總目標(biāo)是“要爭(zhēng)取多快好省的辦法,在縱深山區(qū)建立起一個(gè)工農(nóng)業(yè)結(jié)合的、為國(guó)防和農(nóng)業(yè)服務(wù)的比較完整的戰(zhàn)略后方基地”。大規(guī)模的三線建設(shè)隨即轟轟烈烈地展開。
早在1964年,地委根據(jù)黨中央關(guān)于“成昆鐵路要快修”的指示,恢復(fù)了專署和有關(guān)縣支鐵領(lǐng)導(dǎo)小組。1965年1月,成立樂山專區(qū)支援國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)支鐵、支重 (重點(diǎn)建設(shè))實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),由副專員李兆亮、趙驊任正副組長(zhǎng)。全區(qū)組織了近十萬民工,配合鐵道兵和橋梁、電務(wù)工程隊(duì)近5萬人的專業(yè)施工隊(duì)伍,在從彭山縣青龍場(chǎng)到金口河區(qū)的200多公里線路上施工。到1968年區(qū)境內(nèi)鐵路全線貫通并投入運(yùn)營(yíng)。成昆鐵路自北向西經(jīng)彭山、眉山、夾江、峨眉、沙灣、峨邊、金口河等七個(gè)縣(區(qū)),運(yùn)營(yíng)里程214公里,成為樂山的交通大動(dòng)脈。
根據(jù)黨和國(guó)家關(guān)于三線建設(shè)的戰(zhàn)略部署,一線(沿海)的重要工廠和重點(diǎn)高等院校、科研機(jī)構(gòu),有計(jì)劃地全部或部分搬遷到三線。依托成昆鐵路高山深谷地帶,布局了重要的大型國(guó)防軍工、原材料和機(jī)械電子等具有當(dāng)代先進(jìn)技術(shù)水平的企業(yè),樂山成為“三線”企業(yè)布局的重點(diǎn)地區(qū)之一。僅1964年9~12月,國(guó)家40多個(gè)部委到樂山選點(diǎn)建廠。1965年1月,省計(jì)委、省經(jīng)委通知第一批遷建項(xiàng)目,1966年9月,省建委下達(dá)第一批項(xiàng)目,“三線”重點(diǎn)工程隨即在樂山選址建設(shè)。
原材料工業(yè)。1965年初,破土動(dòng)工建設(shè)峨眉半導(dǎo)體材料廠 (所)。到1972年三期擴(kuò)建工程建成投產(chǎn),年產(chǎn)多晶硅4.49噸、單晶硅2.51噸和16個(gè)品種的高純合金。峨眉半導(dǎo)體材料廠 (所),是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)唯一集多種半導(dǎo)體材料硅和高純金屬合金的科研、試制和生產(chǎn)于一體的企業(yè)。1965年冬,動(dòng)工建設(shè)樂山造紙廠,1971年基本建成投產(chǎn)。年生產(chǎn)能力由初期的4000噸左右,到1976年年生產(chǎn)低壓電纜紙1萬噸。樂山造紙廠,是中國(guó)自己設(shè)計(jì)建設(shè)的首家生產(chǎn)高純絕緣紙漿及電力、電子工業(yè)用紙企業(yè),被譽(yù)為“國(guó)產(chǎn)絕緣紙漿基地”。1966年2月,破土動(dòng)工修建峨眉水泥廠。1970年春,周恩來總理關(guān)切地說:“要把峨眉水泥廠建設(shè)好。”當(dāng)年7月1日,第一條水泥生產(chǎn)線投產(chǎn);10月1日,第二條水泥生產(chǎn)線投產(chǎn),到1976年年產(chǎn)水泥50.33萬噸。峨眉水泥廠是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最大的濕法工藝水泥生產(chǎn)廠。此外,還有峨眉鐵合金廠、長(zhǎng)征制藥廠等原材料工業(yè)企業(yè),也在本時(shí)期相繼建成投產(chǎn)。
電力工業(yè)。1966年初,由國(guó)家科委和水電部共同投資,在岷江電廠金粟發(fā)電所內(nèi)修建中間試驗(yàn)電站,1970年3月1日破土施工,1975年底整機(jī)啟動(dòng)成功發(fā)電。1966年3月15日,開工建設(shè)龔嘴水電站 (后改為廠),1971年底,第一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,1976年裝機(jī)5臺(tái),1978年7臺(tái)機(jī)組全部安裝完工投運(yùn),總裝機(jī)70萬千瓦,年發(fā)電34億千瓦時(shí)。龔嘴水電站,是當(dāng)時(shí)我國(guó)西南地區(qū)的第一座大型水力發(fā)電站,也是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)五大水電站之一。
電子通訊工業(yè)。1965年夏,動(dòng)工建設(shè)眉山通信設(shè)備廠,1969年底建成投產(chǎn)。1973年研制成功國(guó)內(nèi)第一套全晶體管中同軸電纜1800路載波通信設(shè)備。接著成功研制和批量生產(chǎn)了4千赫、60千赫、300千赫、2兆赫、12兆赫等系列成套儀表,以及各種大小功率的晶體管、集成電路、薄膜衰耗器等。此外,還有星華儀器廠、建華儀器廠、建川機(jī)器廠等電子通訊企業(yè)在本時(shí)期建成投產(chǎn)。
機(jī)械制造工業(yè)。1965年5月25日,動(dòng)工興建東風(fēng)電機(jī)廠,1970年建成投產(chǎn)。到1976年,達(dá)到了年產(chǎn)主產(chǎn)品2.22萬臺(tái) (套)、四號(hào)機(jī)圓筒169臺(tái)、區(qū)熔爐10臺(tái)的生產(chǎn)能力。1966年,動(dòng)工興建夾江水工機(jī)械廠,1969年初步建成投產(chǎn)。到1976年完成水工鋼結(jié)構(gòu)件5000余噸。夾江水工機(jī)械廠,是西南當(dāng)時(shí)唯一的大型水工機(jī)械制造企業(yè)。1970年,動(dòng)工建設(shè)鐵道部眉山車輛廠,1974年初建成投產(chǎn),年生產(chǎn)能力為貨車車廂3000輛。此外,還有樂山冶金機(jī)械軋輥廠等機(jī)械制造廠在本時(shí)
期建成投產(chǎn)。
大型科研基地建設(shè)。1965年12月,籌建中國(guó)核動(dòng)力研究設(shè)計(jì)院,1967年部分建成。該院是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、學(xué)科齊全、專業(yè)配套的核工程研究、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)的綜合性研究基地,建有實(shí)驗(yàn)裝置44個(gè)。1970年,建成西南物理研究所 (院)。它是國(guó)內(nèi)受控?zé)岷司圩兓A(chǔ)研究與中間技術(shù)應(yīng)用研究的綜合性科研基地。該所1971年設(shè)計(jì)的“中國(guó)環(huán)流器一號(hào)”工程,經(jīng)國(guó)內(nèi)專家反復(fù)論證后,到1984年9月21日建成啟動(dòng)成功。此項(xiàng)科研成果,填補(bǔ)了我國(guó)在這一領(lǐng)域的空白,其實(shí)驗(yàn)研究進(jìn)入國(guó)際核聚變研究的前沿。1970年初,由唐山鐵道學(xué)院內(nèi)遷峨眉組建的西南交通大學(xué)建成 (1984年總校遷成都市)。該校建有應(yīng)用力學(xué)、鐵道電氣化自動(dòng)化、結(jié)構(gòu)工程、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、輪軌關(guān)系、機(jī)車車輛、機(jī)械工程等10個(gè)研究所、25個(gè)研究室、62個(gè)實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)實(shí)習(xí)工廠及電子計(jì)算中心、重載運(yùn)輸研究中心等,是一個(gè)重要的科研基地。至1976年完成電氣化運(yùn)動(dòng)裝置和斷裂力學(xué)、復(fù)合材料力學(xué)等研制成果近300項(xiàng),獲國(guó)家和部、省獎(jiǎng)勵(lì)40余項(xiàng)。此外,還有紅華實(shí)業(yè)總公司、地礦部礦產(chǎn)綜合利用研究所、鐵道部科學(xué)研究院西南研究所等科研院所在本時(shí)期建成投入使用。
在大規(guī)模開展三線建設(shè)的10多年時(shí)間里,20多家內(nèi)遷企業(yè),200多個(gè)廠礦、科研、設(shè)計(jì)單位的干部、工程技術(shù)、施工人員3萬多人進(jìn)入樂山,建成大中型項(xiàng)目20多個(gè)。完成基本建設(shè)投資35億多元,對(duì)推動(dòng)樂山地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要的影響。
三線建設(shè)中建成的多個(gè)重大項(xiàng)目,具有當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的技術(shù),填補(bǔ)了樂山工業(yè)種類的空白,是樂山工業(yè)體系中的骨干。如峨眉半導(dǎo)體材料廠(所)、樂山造紙廠、峨眉水泥廠、峨眉鐵合金廠、長(zhǎng)征制藥廠等原材料工業(yè),龔嘴電廠等電力工業(yè),眉山通信設(shè)備廠、星華儀器廠等電子通訊工業(yè),東風(fēng)電機(jī)廠、樂山冶金機(jī)械軋輥廠等機(jī)械制造工業(yè),其規(guī)模、產(chǎn)品研發(fā)能力、產(chǎn)品質(zhì)量等,在國(guó)內(nèi)都有相當(dāng)?shù)闹群陀绊懀於藰飞降胤焦I(yè)的基礎(chǔ),成為地方經(jīng)濟(jì)的支柱。
三線建設(shè)建成的20多個(gè)大中型項(xiàng)目,不但帶來了生產(chǎn)線,而且?guī)砹丝蒲屑爱a(chǎn)品研發(fā)力量,大批各方面科技人員集聚樂山,形成了樂山人才優(yōu)勢(shì)。最典型的當(dāng)數(shù)峨眉半導(dǎo)體材料廠 (所),它集中了當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)在半導(dǎo)體材料領(lǐng)域最優(yōu)秀的人才。如今樂山在多晶硅及光伏產(chǎn)業(yè)方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)能走在全國(guó)前列,這都得益于峨眉半導(dǎo)體材料廠 (所)的人才儲(chǔ)備和技術(shù)儲(chǔ)備。西南交通大學(xué)的建成,其學(xué)科門類齊全,內(nèi)設(shè)科研機(jī)構(gòu)眾多,實(shí)驗(yàn)室 (廠)完備,是樂山當(dāng)時(shí)及之后20多年間僅有的一所重點(diǎn)大學(xué),不僅自身擁有大量國(guó)內(nèi)一流科研人才,還為樂山培養(yǎng)和輸送了一大批優(yōu)秀建設(shè)人才。其他如西南物理研究院、東風(fēng)電機(jī)廠等也在軍需品、民用產(chǎn)品開發(fā)上展現(xiàn)出了強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
為適應(yīng)大規(guī)模的三線建設(shè)需要,樂山的公路、橋梁、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施也有了較大的發(fā)展。1966年10月1日,建成青衣江樂山徐浩大橋;1973年1月31
日,建成岷江樂山境內(nèi)第一座大橋樂山岷江大橋; 1974年1月23日,建成樂山王浩兒大件碼頭。到1976年,全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)4200公里,比1965年的2534公里新增1666公里,增長(zhǎng)了65.75%。電網(wǎng)建設(shè)方面,從1966年架設(shè)從樂山城西桐子坡變電站到五通橋楊柳灣變電站的110千伏線全長(zhǎng)34.43公里起,到 1976年底,全地區(qū)架設(shè) 110千伏線路346.15公里和220千伏線路6條360.55公里,不僅構(gòu)成樂山經(jīng)濟(jì)中心地帶的環(huán)網(wǎng),而且基本形成了樂山電網(wǎng)的骨架。天然氣輸氣管建設(shè)方面,相繼建成威(遠(yuǎn))五(通橋)、金(山)樂(山)天然氣輸氣管以及仁壽籍田至彭山、眉山兩縣的天然氣輸氣管,為樂山企業(yè)擴(kuò)大使用高效的燃料和城市居民使用清潔衛(wèi)生的燃料打下了基礎(chǔ)。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改善,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和民生建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
地委在大力支援國(guó)家三線重點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)了為農(nóng)業(yè)和三線重點(diǎn)工程服務(wù)的地方工業(yè)建設(shè)。從20世紀(jì)70年代初開始,興起了以“五小”(小鋼鐵、小機(jī)械、小化肥、小煤窯、小水泥)工業(yè)為主的地方工業(yè)建設(shè)高潮。工業(yè)布局依據(jù)其行業(yè)特點(diǎn)不同分別展開,小煤窯、小鋼鐵、小水泥、小水電依靠資源地建設(shè)發(fā)展,形成了以峨眉、沙灣為核心的盆周山區(qū)能源、鋼鐵、建材工業(yè)布局區(qū);小化肥則主要沿岷江布局;小農(nóng)機(jī)縣縣均有建設(shè)發(fā)展。在這個(gè)時(shí)期,全地區(qū)主要工業(yè)行業(yè)均建起了一批企業(yè)。煤炭行業(yè),在擴(kuò)大鳳來、吉祥、嘉陽、沫江等煤礦規(guī)模的同時(shí),先后建成了楊村鋪、龍池、滴水巖、勤儉、汪洋等一批骨干煤礦。冶金建材行業(yè),先后建起了大渡河鋼鐵廠、樂山縣鐵廠、沐川縣鐵廠、樂山縣水泥廠、夾江縣水泥廠、峨邊縣水泥廠、犍為縣水泥廠、沐川縣水泥廠等。機(jī)械電子行業(yè),先后建起了建南機(jī)械廠、樂山建筑機(jī)械廠、五通橋軸承廠、樂山縣農(nóng)機(jī)廠、樂山無線電廠等。化肥行業(yè),從1966年6月樂山第一座氮肥廠在五通橋金粟鄉(xiāng)動(dòng)工興建后,繼而有峨眉、井研、彭山、眉山、夾江、犍為、仁壽等縣興建了7家同工藝、同規(guī)模的氮肥廠。上述工業(yè)企業(yè)和三線建設(shè)重大項(xiàng)目的建成投產(chǎn),使全區(qū)工業(yè)企業(yè)形成以大中型重點(diǎn)企業(yè)為骨干、地方中小型企業(yè)相應(yīng)發(fā)展的組織結(jié)構(gòu)。
20多家內(nèi)遷企業(yè),動(dòng)員國(guó)內(nèi)200多個(gè)廠礦、科研、設(shè)計(jì)單位的干部、工程技術(shù)、施工人員3萬多人進(jìn)入樂山。加上隨遷的員工家屬匯聚樂山,使夾江、峨眉、五通橋、沙灣、金口河等地成為新興的工業(yè)城鎮(zhèn),同時(shí)也逐步形成活躍的消費(fèi)品市場(chǎng),帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。此外,隨著企業(yè)建設(shè)和完工,也吸納相當(dāng)數(shù)量的當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)青年進(jìn)廠務(wù)工,減輕城鎮(zhèn)就業(yè)壓力,增加了這部分城鄉(xiāng)居民的家庭收入。企業(yè)學(xué)校、醫(yī)院等附屬設(shè)施的建設(shè),也為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)事業(yè)的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。
大批三線建設(shè)項(xiàng)目在樂山建成,并逐漸產(chǎn)生效益,使得樂山地區(qū)在經(jīng)歷十年“文化大革命”這樣特殊的歷史時(shí)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍取得了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。到1976年,全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1063億元,比“文化大革命”前1965年的2.74億元增長(zhǎng)了2.88倍。時(shí)至今日,大批三線企業(yè)仍為樂山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。
[1]中共中央黨史研究室.中國(guó)共產(chǎn)黨歷史 (第二卷)[M].北京:中共黨史出版社,2011.
[2]中共四川省委黨史研究室.中國(guó)共產(chǎn)黨四川歷史 (1950—1978)[M].北京:中共黨史出版社,2010.
[3]中共樂山市委黨史研究室.中國(guó)共產(chǎn)黨樂山歷史 (一)[M].成都:四川人民出版社,2005.