為開創(chuàng)政法事業(yè)新局面提供有力的思想組織保障

童光明

(中共樂山市委政法委 四川 樂山 614000)

中共樂山市委政法委在廣大干警實踐的基礎上，提出了以“愛國、公正、包容、奉獻”為主要內容的樂山市“政法精神”。它是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的有力舉措，是開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的集中體現(xiàn)，它對于全面落實科學發(fā)展觀、切實提高新時期政法隊伍素質、著力打造政法隊伍新形象、加快平安和諧樂山建設，具有十分重要的意義。

一、樂山市“政法精神”的產生背景

一個國家、一個民族、一個團隊、一個集體，如果沒有精神，就等于沒有靈魂。全市“政法精神”是對近年來政法隊伍建設和發(fā)展的理性總結，是對政法隊伍建設現(xiàn)狀的冷靜思考，是實現(xiàn)政法事業(yè)新突破的迫切需求。

(一)“政法精神”是時代的產物

全市“政法精神”是歷史的傳承，是時代的需求。“政法精神”作為時代的產物，具有繼往開來、承上啟下的特點。改革開放三十多年來，全市政法隊伍在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設中做出了重要貢獻，積累了不少寶貴經驗。把這些寶貴經驗凝練為“政法精神”，不僅是對豐富經驗的濃縮，而且將對點燃全市政法隊伍創(chuàng)造激情，持續(xù)保持跨越式發(fā)展的宏大氣勢、強勁態(tài)勢產生深遠的影響。“政法精神”是全市廣大政法干警源于歷史、基于現(xiàn)實、引領未來的核心理念，是實現(xiàn)政法事業(yè)取得新成就的精神動力，是正在開展政法干警核心價值觀教育實踐活動的集中體現(xiàn)。

(二)“政法精神”是職責的需求

政法機關作為人民民主專政的國家機器，既是執(zhí)法司法機關、也是群眾工作機關。政法干警既是執(zhí)法司法工作者，也是群眾工作者。他們肩負著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民群眾安居樂業(yè)的重要使命，承擔著維護國家安全、打擊預防犯罪、化解矛盾糾紛、管理社會秩序、維護公平正義等重要職責。政法隊伍的政治素質如何、思想境界如何、精神狀態(tài)如何，既關系到政法隊伍的形象，也關系到黨和政府的事業(yè)。樂山市“政法精神”的提出，有利于引導廣大政法干警自覺地樹立科學的發(fā)展觀、正確的人生觀和價值觀，自覺地把個人的前途和命運同整個政法事業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，自覺地加強能力建設，順應時代發(fā)展的要求;有利于保證廣大政法干警對黨忠誠、英勇善戰(zhàn)、敢于爭先、勇于奉獻、履職盡責，圓滿地完成各項政法工作。

(三)“政法精神”是教育實踐的結果

近年來，樂山市政法系統(tǒng)按照轉作風、樹形象、強素質、創(chuàng)佳績的工作思路，在加強政法隊伍建設、創(chuàng)新政法隊伍管理機制等方面進行了有益的探索，組織開展了一系列的學習、教育、培訓活動，相繼開展了社會主義法治理念教育、深入學習和實踐科學發(fā)展觀、“素質大培訓、技能大練兵、作風大轉變”、“大學習、大討論”、“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”等主題教育實踐活動，從而加深了廣大政法干警對中國特色社會主義理論體系的理解，增強了踐行社會主義法治理念的自覺性，解決了“為誰掌權、為誰執(zhí)法、為誰服務”等根本性問題，牢固樹立了“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的理念，深入推進了政法工作的開展，也為孕育產生“政法精神”提供了現(xiàn)實基礎。“政法精神”的順應而生，定位了新時期政法隊伍應當具備的基本素質和人格魅力，提升了廣大政法干警的認同感、自信心。

二、樂山市“政法精神”的內容特質

精神是人的意識、思維活動和一般心理狀態(tài)，是看不見、摸不著、抓不住的東西。精神可以聚心凝力并轉化為物質力量。樂山市“政法精神”蘊涵著政法隊伍的靈魂，從外在看，它表現(xiàn)為一種風貌、氣氛、印象;從內在講，它體現(xiàn)為一個團隊的特征和屬性，是這個團隊集體擁有的氣質和稟賦，是致勝的法寶。

(一)精神內涵

“愛國、公正、包容、奉獻”的政法精神是對全體政法干警崇高精神和優(yōu)秀品德的新概括，是對新時期廣大政法干警的新要求，同時它也是廣大政法干警應該具備的職業(yè)道德與操守，是學習工作中應當遵循的基本準則。

愛國是“政法精神”的核心。愛國是對公民的基本要求，愛事業(yè)、愛家是愛國的具體體現(xiàn)。政法干警要具有“天下興亡、匹夫有責”的愛國情懷，要講政治、顧大局、守紀律，要時刻關注民族命運、心系國家發(fā)展、勇?lián)鷷r代使命。

公正是“政法精神”的精髓。任何事物都需要用規(guī)則來支撐，而不能僅僅依靠個人的力量，只有公平、正義、強大的法治體制才是唯一的依靠。公平、正義是政法干警的基本準則，也是政法工作的價值取向。廣大政法干警要身體力行地踐行“法律面前人人平等”的社會主義法治精神，保障法制秩序的合理有序。

包容是“政法精神”的特征。和諧社會倡導的就是包容，即寬容、容納，目的在于團結協(xié)作。每位政法干警要增強全局觀念，時刻從黨和人民的利益出發(fā)。領導要關心和體恤下屬，下屬要理解和體諒領導，不爭權利大小，不計個人得失，嚴于律己，寬以待人，以寬廣的胸懷和高尚的道德贏得政法隊伍的團結與統(tǒng)一。

奉獻是“政法精神”的品質。奉獻是每一位共產黨員的品質，它是事業(yè)進步之魂、團隊活力之源，體現(xiàn)了政法隊伍積極進取、追求進步的精神狀態(tài)。近年來，樂山市政法干警在經濟發(fā)展、科技進步、城市建設、社會管理等方面做出了重大的貢獻。創(chuàng)造輝煌，更需以奉獻贏得機遇和未來。

(二)實現(xiàn)路徑

樂山市“政法精神”需要通過增強學習、責任、團結和服務意識四種路徑，在實踐中錘煉自己、提升自己、完善自己，形成“快樂工作、幸福生活”的良好氛圍。

1.學習意識。學習是前進的基礎。重視學習、善于學習是智慧之源、進德之基，更是生存發(fā)展之本。讀萬卷書，向書本學習;行萬里路，向實戰(zhàn)學習;請人指點，向群眾學習;自己學習，善于總結思考。我們要善于學習、勤于思考、抓好實踐運用、推動工作，把學習作為每個政法干警的生活態(tài)度、工作責任、精神追求。

2.責任意識。責任是發(fā)展的動力。政法事業(yè)的大事要事、群眾利益的瑣事難事、社會穩(wěn)定的急事特事，要落實到每個人、每項工作乃至每一個細微之處，事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期，要有推功攬過的寬闊胸襟和情懷。

3.團結意識。團結是勝利的根本。每個政法干警要學會溝通、學會交流，經常換位思考，充分利用共同點，在差異中求相同、在分歧中求相同、在協(xié)調中求相同，形成多議事、少議人、用心謀事、用心干事的良好工作氛圍。

4.服務意識。良好的服務是最好的管理。把管理和服務有機統(tǒng)一起來，在管理中體現(xiàn)服務，在服務中強化管理，加快由防范性管理向平等性、服務性管理的有效轉變。實施具體的管理只是手段，不能以加強管理為名損害群眾利益，而要真心踐行全心全意為人民服務的宗旨。

(三)倡導目標

當前，樂山市政法隊伍總體情況是好的，但個別地方、個別領域仍存在執(zhí)法隨意性較大，甚至是執(zhí)法擾民等錯誤的做法，這嚴重損害了政法隊伍的整體形象。踐行“政法精神”就是倡導每位政法干警樹立“謀事升一格，做人降一級”的思想理念，爭做有思想、有智慧、敢于擔當、維護和諧、善于奉獻的政法干警。通過“政法精神”的培育和塑造，陶冶廣大政法干警的道德情操，提升廣大政法干警的思想境界，凝聚人心，激勵斗志，增強政法隊伍的核心實力，塑造政法隊伍的全新形象，建設一支讓黨委、政府放心，讓人民群眾滿意的社會主義事業(yè)建設者和捍衛(wèi)者。

三、培育和塑造樂山市“政法精神”

只有人心齊，才能行動一致。只有謀發(fā)展，才能不斷前進。踐行全市“政法精神”，既要學習和借鑒以往精神文明建設的成功經驗，更要特別注意結合政法工作和政法隊伍自身的特性，積極探索，創(chuàng)新適應時代發(fā)展要求的方式和方法，大力倡導并使之成為全市政法隊伍奮勇前進的強大精神動力。

(一)在意識中形成

意識來源于理論和實踐，意識支配行動。內因是根本，外因是條件，外因通過內因而起作用。全市政法干警要把“政法精神”學深、悟透、用實，在潛移默化和耳濡目染的意識形態(tài)領域中自覺養(yǎng)成，在推進政法工作和建設政法隊伍的實踐中見成效、出成果。同時，與時代潮流、社會發(fā)展的實際結合起來，形成長期穩(wěn)定的意識指向，讓“政法精神”內化為信念，外化為行動，讓“政法精神”真正落地生根。否則，培育和塑造“政法精神”的所有努力都將流于形式，成為空話，起不到任何作用。

(二)在活動中培育

實踐證明，開展教育活動是把精神文明建設不斷引向深入的好方法，它最大的優(yōu)點是主題集中、重點突出，將原則性的要求化解為具體的工作任務，理解起來通俗好懂，操作起來簡單易行。當前，要緊密結合正在開展的形式多樣、內容豐富的活動，如:全國“學雷鋒”、四川省“警民親”、法院“爭創(chuàng)兩個一流”、檢察“榜樣在身邊、作風大轉變”、公安“三評三訪”、司法“開門評議”、“五大能手”爭創(chuàng)等一系列活動。在具體的活動中掌握和運用好這類教育活動的方式和方法，不斷深化主題、創(chuàng)新形式，促進廣大政法干警加深對全市“政法精神”的理解和認同，并轉化為自覺的實踐行動。著力抓好輿論宣傳和引導，為培育“政法精神”營造濃厚的氛圍，讓全體政法干警隨處受到“政法精神”的感染和熏陶，使全體政法干警忠實履行保平安、保穩(wěn)定、保民生的重大政治責任。

(三)在實踐中塑造

“政法精神”既是思想，更是行動。一方面來源于實踐，是實踐的結晶;另一方面需要通過指導實踐，才能煥發(fā)活力。塑造樂山市“政法精神”，重在建設，貴在踐行。要注重把“政法精神”的培育與

日常生活緊密聯(lián)系起來，與本職工作緊密聯(lián)系起來，與深入推進當前的發(fā)展環(huán)境綜合整治、社會管理創(chuàng)新、核心價值觀教育實踐活動等具體工作實踐有機結合起來。利用各種載體、時機和場合，搭建起塑造全市“政法精神”的廣闊平臺和實踐渠道，著力在具體細節(jié)上、在履行職責的過程中、在全心全意為人民服務的實踐中塑造全市“政法精神”。

(四)在拓展中升華

隨著實踐的發(fā)展，“政法精神”必然要求注入與之相適應的新內涵。結合政法事業(yè)發(fā)展和人民群眾需要，就是要堅持以發(fā)展的眼光、與時俱進的科學態(tài)度，不斷豐富其內涵、拓展其外延，積極探索和拓展具有時代特征、地方特色、行業(yè)特性的“政法精神”，使“政法精神”更好地反映時代要求、體現(xiàn)時代特征、展現(xiàn)地域特色、與地方共謀發(fā)展;使“政法精神”全面地詮釋行業(yè)特性，體現(xiàn)系統(tǒng)特征，與工作互促互進，永葆生機與活力。踐行“政法精神”，最終在于升華，在于解決歷史遺留和現(xiàn)實存在的實際問題，在于維護人民的合法權益，真正讓人民群眾看到變化、見到成效、得到實惠。廣大政法干警特別要注重在點滴中升華，增強憂患意識，煥發(fā)改革精神，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，確保政法工作穩(wěn)中求進。