淺議學生保衛干部在構建校園安全穩定工作中的作用

章紅兵 吳芳珍 樓月琴 卜曉斌

金華職業技術學院，浙江 金華 321007

淺議學生保衛干部在構建校園安全穩定工作中的作用

章紅兵 吳芳珍 樓月琴 卜曉斌

金華職業技術學院，浙江 金華 321007

校園安全穩定工作是學生管理工作的重大課題之一。作為高校校園文化建設的重要力量, 學生保衛干部在構建校園安全穩定中發揮重要的作用。本文在列舉了高職院校中存在的安全隱患的基礎上，分析了學生保衛干部在構建校園安全穩定中的具體作用，提出了學校應加強對學生保衛干部在思想素質、人文素養、安全保衛知識等方面的培訓，使學生保衛干部不斷提高維護校園安全穩定的能力。

校園安全；學生保衛干部；作用

校園安全穩定工作事關廣大師生員工的生命和財產安全,事關高等教育改革、發展、穩定的大局。構建校園安全穩定,是學生管理工作的重大課題之一，是促進學校事業全面發展的需要，是增強學校創新活力的需要，是增強學校競爭實力的需要。充分認識加強高校安全保衛工作的重要性，進一步強化和健全安全保衛機制，采取有力措施，做到人防、物防和技防有機結合，更好地維護校園安全穩定。在人防、物防、技防三位一體的校園安全穩定體系中，人防是校園安全防范體系的主導力量[1]。作為高校校園文化建設的重要力量, 學生保衛干部是人防建設的重要組成部分，在構建校園安全穩定中發揮重要的作用。

1 高職院校中存在的安全隱患

1.1 大學生們缺乏日常安全防范知識，缺乏自我保護和自我防范意識，造成自身財物丟失、被盜、被騙案件時有發生。

1.2 由于經濟問題的困擾、學習問題的困擾、戀愛和交友的困擾、家庭關系的困擾和就業的壓力等因素，引發心理問題和其他安全問題。

1.3 由于學校安全意識偏頗,安全理念落后；學校學生安全預警和應急體系建設滯后；安全保障體系不健全，可能引發安全事件。

1.4 建筑工人、后勤服務人員、進入校園的小攤小販等校園流動人員多, 教職工的機動車、電瓶車、校外人員來訪及送貨的車輛及學生的自行車等進出校園的車輛多而雜，使治安管理復雜化，人身安全存在很大的隱患[2]。

1.5 校園周邊環境復雜、混亂，臟亂差問題突出，交通秩序混亂，無證攤點占道經營、出租房管理薄弱、網吧等娛樂服務場所超時甚至通宵營業等違規經營現象普遍, 不僅侵害學生的身心健康, 更埋下了學生酗酒、打架斗毆、被盜、被搶、被騙的安全隱患。

1.6 貧困生為了賺取生活費、某些學生為了積累社會經驗而參加各類勤工助學活動，由此而引發的經濟糾紛、交通安全、影響正常學習等事件常會發生。

1.7 互聯網信息魚龍混雜，淫穢色情，暴力及頹廢消極信息充斥其間。如果學生對這些信息不能取舍，或者沉迷于游戲和網戀，將導致責任感缺失、交際障礙、情感錯位、是非標準淡化等多種社會問題及其他安全隱患。

1.8 許多學生以種種理由甚至未經學校同意擅自在外租房居住。這些外租房大都沒有任何消防安全設施,管理很不規范,這些都將成為學生安全的重大隱患[3]。學生在外租房居住引發的非法同居,以及在校外受到不法傷害等案件時有發生[4]。

1.9 利用互聯網、手機信息等高科技手段進行的詐騙、盜竊、造假等違法犯罪案件呈上升趨勢[5]。

1.10 團契、傳銷組織等一些非法組織常常利用大學生社會經驗不足、年輕氣盛、頭腦容易沖動等一些主、客觀因素，將其作為發展的重點對象，威脅著高校內部的治安穩定工作[6]。

1.11 其他突發事件，如：不當活動事故：學生在課余時間相互追逐、戲耍、打鬧時不掌握分寸和方式方法而造成的傷害；體育活動事故：體育活動體育器械使用時不得要領或同學間互相碰撞而造成的傷害；勞動或社會實踐事故：在勞動或社會實踐中安全意識差，操作不熟練或不按要求操作而造成的傷害；消防事故：學生在床上吸煙、違禁使用大功率電器和蠟燭、私拉亂接電線及飲食不當而造成火災、觸電、中毒等事故；學生身體特殊事故：因學生特殊疾病、特殊身體素質、異常心理狀態受到意外沖擊而造成的傷害。

2 學生保衛干部在構建校園安全穩定工作中的作用

2.1 學生保衛干部是高校思想政治工作的助手

學生保衛干部是通過層層選拔并且多半是黨員或是入黨積極分子,這樣能保證學生會的政治方向, 圍繞學校的中心工作, 積極引導和組織同學們開展形式多樣的思想教育活動。能充分利用學校的宣傳陣地，宣傳榮辱觀、正確的人生觀和價值觀，通過生動有效的活動, 對學生加以正確引導, 使學生不斷調節、改變自身的不良行為習慣, 規范學生的言行舉止, 樹立健全的人格[7]。

2.2 學生保衛干部是安全穩定工作的橋梁紐帶

深入開展平安校園建設, 必須結合高校改革發展穩定的實際, 堅持教育與管理、治理與建設相結合, 強化日常安全管理，大力開展校園安全文化建設，營造安全、文明、和諧的校園安全環境。學生保衛干部“來自于同學, 根植于同學、服務于同學”，加大安全隱患的排查力度,切實維護廣大學生的人身財產安全。 學生保衛干部充分發揮橋梁紐帶作用，深入學生之中，廣泛調查研究，聽取學生心聲，歸納學生意見，及時發現校園中存在的問題。既代表學生的正當利益，反映學生的心聲, 幫助學生解決實際困難，又要貫徹學校各項規章制度，向同學做好宣傳,使自己成為學校與學生之間安全穩定工作的橋梁紐帶。

2.3 學生保衛干部能通過多渠道加強學生的安全教育

保衛干部通過網站、板報、會議、開展活動和個別交談等多種渠道,加強對學生的安全教育和管理。讓廣大學生了解加強自我防范的重要性，使每位學生自覺樹立“安全應當從自身做起”的觀念,全面培訓學生的安全意識,提高學生的防范意識和技能。學生保衛干部每天或每周排查、定期或不定期檢查安全隱患，及時報告。跟蹤、關注重點對象并與重點對象結對幫扶，減少或避免不安全事件的發生。每天對重點區域巡邏，參與寢室檢查，及時發現問題，將問題解決在萌芽狀態。

2.4 學生保衛干部能做到全方位排查不安定因素

保衛處、學生會安全保衛部、宣傳部、網絡中心和共青團組織統一協調, 形成互聯網適時監控網絡。保衛部門負責建立治安信息隊伍, 組織、指導開展工作；學生會安全保衛部在節假日、各類活動前進行安全檢查，排查不安定因素，并及時組織整改。學生會安全保衛部設立校衛隊，每天對重點區域、重點時段加強巡邏，對重點人群加強關注。

2.5 學生保衛干部有力量實現群防群治

教室、寢室、實驗室、圖書館、體育場地、餐廳及校園內其他場所、校園周邊飲食、娛樂場所，都會存在安全隱患。僅靠保衛處十幾個人的力量是遠遠不夠的。加強治安積極分子隊伍建設, 除各班必須設立安全委員外，每幢宿舍樓、每個社團均要建立各級各類治安保衛組織，定期進行培訓, 確保有效地開展工作, 實現校園內的群防群治、自防自治。

3 加強學生保衛干部服務同學能力的培養

在創建平安穩定校園中,學生保衛干部應該不斷加強服務同學能力的培養，以更好地發揮在構建安全穩定校園中的作用。為此，學校應加強對學生保衛干部的培訓，包括思想素質、人文素養、安全保衛知識，使之成為一支具備以下能力的學生保衛干部隊伍。

3.1 正確把握形勢和分析問題的能力

在應對各種矛盾和問題的過程中, 學生保衛干部要有安全工作的敏感性，要有發現問題、分析問題和解決問題的能力。應通過多種渠道掌握學生和校園各類人員的動態,了解和諧校園建設中的有關情況, 認真研究新形勢下校園內出現的矛盾和問題，對已經出現和隱現的危及校園安全穩定的事件，要分析問題的實質, 預測可能出現的事端，將問題處置在萌芽狀態，保障構建和諧校園的良好環境[8]。

3.2 維護校園安全穩定的能力

大學生是校園里最活躍的群體, 他們精力充沛,思維敏銳,他們易沖動，輕信他人。學生保衛干部要及時了解學生思想動態,對可能出現的不好苗頭, 通過各種途徑及時化解矛盾, 把問題解決在萌芽狀態。學生保衛干部必須努力學習科學技術知識, 掌握新技術, 用好校園網，提高自身的科技素質和維護校園秩序的能力。

3.3 為廣大同學服務的能力

學生會是一個服務學生的組織，學生保衛干部率先通過各種渠道獲得安全知識，然后充分利用互聯網、校報、校園廣播、展版、傳單、專題報告、演講會、辯論會、主題班會、個別交談、開展各種活動及消防演習等多種形式開展治安安全、消防安全防范宣傳及教育活動,提高學生的安全防范意識和自我保護能力。因此，學校應加強對學生保衛干部安全知識和技能（包括校內安全、校外安全、活動安全、衛生防病、飲食安全、消防安全、治安安全、交通安全、信息安全以及自然災害防范等）、安全管理方面的經驗和理論、對安全的價值觀念和行為規范的培訓，組織學習有關校園安全的系列制度，以更好地發揮學生保衛干部為廣大同學服務的能力[1]。

3.4 調解處理糾紛與事端的能力

學生保衛干部要有良好的說話藝術和溝通技巧，能較好地調解學生的糾紛和事端。要耐心傾聽當事人的訴說, 了解當事人的心聲和本意。對有情緒的當事人, 應克制自己的情緒, 練就平心靜氣的修養、認真傾聽,并幫助他們分析問題, 真誠地與當事人溝通, 調解當事人的心理狀態, 有效化解同學間的矛盾, 促進校園的穩定和同學間的友好相處, 以營造良好的和諧的安全穩定的校園環境。

從現在和諧社會構建的角度來看,學生安全關乎各個方面,不僅有安全保衛和消防,而且涉及住宿和飲食安全、公共衛生安全、學習安全、健康安全、心理安全、戀愛安全、運動安全、交通安全、發展安全、個人安全與群體安全、校園安全與社會安全等方方面面,任何方面的疏忽都有可能引發安全事件。

建立一支以學工辦主任為主任、各輔導員和學生會安全保衛部部長為副主任、安全保衛部干事和所有安全委員為成員的校園安全服務中心，定期或不定期排查各種隱患，通過各種形式宣傳校園安全知識，幫助同學處理各種矛盾和糾紛，將安全隱患解決在萌芽狀態。學生安全保衛干部經常性地對同學進行心理衛生知識、挫折應對以及心理疾病防治等心理安全輔導和疏導，化解其心理危險因素，提高認識與調節自我能力和應對各種事件的能力，減少或避免各種安全事故的發生[9]。

4 結語

構建校園安全穩定是一個系統而艱巨的工程，任重而道遠。怎樣更好地發揮學生保衛干部在構建和諧校園中的作用, 我們還需要在微觀層面上進一步樹立新的理念, 研究相關的方法、措施, 大膽創新、勇于嘗試。但我們相信,學生保衛干部在構建和諧校園中的作用將日益顯著。

[1]黃奕蕾，梁沛華，陳佳文.高校安全防控體系構建初探[J].衛生職業教育,2010,28(1):38～39

[2]閆繼鋒.趙麗亞.張麗坤.高校校園治安綜合治理工作的思考和實踐[J].高教高職研究,2008(10).188～189

[3]廖善光.高校校園安全隱患的成因及應對措施[J].產業與科技論壇，2007（11）：65

[4]胡超.淺析校園安全防控體系的構建[J].四川工程職業技術學院學報,2006,(5)：18～20

[5]張錫周.關于做好安全保衛工作,促進和諧校園建設的思考[J].中國科教創新導刊,2009(8):216

[6] 田毅.當代大學生的安全困擾因素和安全發展趨勢[J].河北科技師范學院學報:社會科學版,2007.(4):8～11

[7]韓偉忠,徐一峰.發揮高校學生會作用，促進和諧校園構建[J].萍鄉高等專科學校學報.2008,25(4):12～13

[8]楊德貴.淺談構建和諧校園與保衛干部的能力[J].德宏師范高等專科學校學報.2007,16(1)：33～37

[9]陸家明.略論新形勢下的校園安全保衛工作[J].淮海工學院學報(人文社會科學）版)2004，2（3）：91～93

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.05.069

章紅兵（1966-），男，浙江蘭溪人，漢族，副教授，碩士，學生工作辦公室主任，主要從事學生管理工作。