馮夕秋
(安徽醫科大學第二附屬醫院 合肥 230601)
科室是醫院實施醫療技術活動的基本單位,醫院的水平是全院各科水平的綜合體現,而科主任是醫院技術建設和發展的中堅力量,他們身兼行政管理、學術技術帶頭人于一身,其個人能力素質的高低直接影響到科室的建設,進而關系到醫院的發展。醫院的競爭歸根到底是科技的競爭,人才的較量,為此在醫院內部建立科學合理的科主任選拔體系可實現醫院全面、協調、可持續性發展。這就要求醫院建立科學合理的科主任選拔體系,這樣才能有效的促進醫院良好循環發展。
具體可以從以下幾方面構建科學合理的科主任選拔體系。
科主任崗位設置是根據醫院的醫療規模和醫療水平的不同要求再結合各個醫院的實際情況科學設置,而崗位職務分析指的是獲取與工作者有關的詳細信息的過程,它通過對各個崗位的工作任務進行深入的分析,系統描述該崗位工作的目標、職責、內容等,同時提出崗位對任職者在知識、技能、能力及其他特征等方面的要求,實現人與工作之間的匹配。醫院通過客觀實際的崗位分析,明確各個科主任崗位需要做的工作,需要的人才條件,之后才能對照崗位要求擇優選拔與之最匹配的人員,在科主任選拔過程中,需要堅持科學的設置崗位和崗位職務分析,在實際工作中做到按需設崗,按崗定員,以崗定責,讓真正有能力的人可以上得去,用得著。
科主任選拔過程中,要做到公開競選崗位、任職條件和基本辦法,在全院范圍內凡符合條件者可自愿提出書面申請,也可由有關部門或分管領導向黨委推薦有關崗位的合適人選。根據崗位任職條件,由黨委工作部會同有關部門對報名者和被推薦者進行資格審查,對資格合格人員由分管院領導和黨委工作部及有關部門人員組成工作組,分別在一定范圍內進行民主推薦。由黨委工作部根據推薦情況確定科室候選人建議名單提交遠黨委會討論,由黨委會決定考察對象。院黨委成立考察組對考察對象在一定范圍內進行考察,重點是德、能、績、廉等當面的情況,形成考察材料向院黨委會會高。經遠黨委會充分討論后,決定擬任人選,并對擬任人選公示3d。院黨委對決定聘任的人員,進行聘任前談話,院紀委進行聘任前廉政談話,辦理聘任相關手續。
原則上實行4年一個任期,經考核合格可以連任,一般不超過2個任期,有突出業績且群眾公認者可以連任3屆。建立一套系統的、規范的適應本院發展的且能反映科主任崗位特點的考核程序與標準。醫院每年組織考核一次,結果在后三位者給予誡勉談話;連續2年位于后三位者,予以警告。任意2年考核結果均在末位或民主測評不稱職者,院黨委免去其所聘職務,解除聘用關系,不再享受崗位待遇。通過績效考核落于實處來切實調動科主任的工作積極性和挖掘他們的潛力,形成有效的激勵和約束作用。
在效率優先,兼顧公平指導原則下,建議實行崗位績效工資制和年薪制相結合的分配制度。崗位績效工資制是根據崗位技術含量、責任大小及勞動強度和所承擔的風險程度確定級別,以醫院運行情況確定工資總量,以勞動業績為依據支付勞動報酬。這種薪酬制度客觀反映了服務量,可比較科學合理地解決計量在醫療服務過程中產出的服務量以及績效評價的問題,可以更充分地體現多勞多得的分配原則。
為了適應醫療市場日趨激烈的競爭態勢,避免權責不明,實行科主任負責制可以充分發揮科主任的積極性和創造力,促進學科建設和發展,提升醫院整體實力。科主任負責是指科主任代表院長對科室實行全面管理并享有充分的權力,同時接受院長、分管院領導和有關職能部門的檢查、監督、協調和管理,享有相關的福利待遇,同時必須完成相應的工作指標。科主任擁有科室行政領導權、業務決策權、人事管理權、績效獎的分配權、醫德醫風建獎懲權。這些權利的確定為科主任負責制提供了強有力的保障。
科主任在提高醫院的競爭力和綜合實力有著舉足輕重的作用,因此全面提高科主任隊伍的綜合素質是醫院建設的根本大計。首先要優化科主任隊伍結構,增強其號召力,將一批年富力強,德才兼備,技術過硬,善于管理的醫務人員推上科主任崗位。科主任要具有與時具進的思想,在提高本專業知識的同時,系統學習現代醫院管理知識,并在實踐中不斷完善管理水平。醫院要定期組織此類的學習和培訓,以此不斷提高科主任的綜合素質,從而推進醫院全面建設。
[1] 嚴麗霞,馮洪.加強科主任、護士長隊伍建設是提高醫院整體素質的基礎[J].中醫藥管理雜志,1997(4).
[2] 錢文藝.加強部隊醫院科室主任隊伍建設的著力點[J].中華現代醫院管理雜志,2004,2(5).