扎實推進國防教育創新發展

■ 廣州警備區司令員 顏小明

當前，我國正處在發展的重要戰略機遇期，經濟社會、國防和軍隊建設進入新的發展時期，各項改革進入深水區，這些都對國防教育工作提出了新的更高要求。積極推進國防教育創新發展，對繁榮先進文化、增強國民素質、鞏固國防建設有著十分重要的意義。

一、積極適應形勢任務變化，始終以創新的思維推進國防教育

加強全民國防教育，是黨和國家始終高度重視的一個戰略問題，我們要站在戰略和全局的高度，清醒認識形勢任務變化，用前瞻的眼光和創新的思維籌劃和推進國防教育創新發展。

認識問題要有新視角。首先，要從國家安全面臨的新挑戰來認識國防教育。盡管目前國家安全形勢保持總體穩定，但安全問題的綜合性、復雜性和多變性增強，非傳統安全威脅呈上升趨勢。如：在海洋安全問題上，“南海問題”更加變幻莫測，各方利益博弈更加錯綜復雜，“東海問題”紛爭不斷，形勢依然嚴峻。在國家安全利益拓展問題上，主要戰略通道受制于人，西方大國戰略重心轉向亞太，對我形成戰略包圍之勢。在國內安全問題上，“臺獨”、“藏獨”、“東突”勢力的分裂破壞活動仍很猖獗，對社會和國家安全的影響不可低估。這就要求我們始終樹牢憂患意識，更加“居安思危”。其次，要從經濟社會轉型的新取向來認識國防教育。目前，經濟社會改革進入攻堅時期和深水區，人們的思想觀念、價值追求、行為取向將發生新的變化，勢必對具有公益價值取向的國防教育帶來各種各樣的影響，要充分認清有利條件和不利因素，因勢利導做好工作。再次，要從社會主義文化的新發展來認識國防教育。黨的十七屆六中全會作出了“推進社會主義文化大發展、大繁榮”的決策部署，國防教育是社會主義文化的重要組成部分，有著十分重要的地位和作用，應注重從建設社會主義先進文化的高度來認識和推進國防教育工作。

謀求發展要有新觀念。加強新形勢下國防教育，必須按照科學發展觀的要求，著眼推進經濟建設與國防建設協調發展，樹立新的觀念。一是戰略全局觀。善于從國家安全戰略和經濟社會發展全局，把握國防教育工作的總體要求，堅持國防教育工作的正確方向，始終堅持用黨的創新理論指導國防教育實踐，推動國防教育創新。二是人民主體觀。不斷滿足人民群眾精神文化生活的新需求，充分發揮人民群眾的主體作用，創新人民群眾喜聞樂見的教育方式，不斷增強國防教育的時代感和吸引力、感染力。三是依法施教觀。當前法治理念已深入人心、形成共識，推進國防教育制度化、規范化勢在必行，我們要在抓好國防教育法貫徹落實的同時，緊密結合依法治國進程，不斷完善國防教育體制機制和規章制度，確保國防教育有序有效開展。

推動工作要有新思路。要緊貼形勢任務發展，注重搞好“三個結合”。一是與培育社會主義核心價值觀有機結合起來。把國防精神培育融入社會主義核心價值觀體系，強化愛國、忠誠、奉獻觀念。二是與發展中國社會主義文化有機結合起來。深入貫徹落實中央有關會議精神，在推進社會主義文化大發展、大繁榮中創新國防教育內容，完善國防教育方法手段，使國防教育與文化建設同頻共振、協調發展。三是與爭創“雙擁模范城”有機結合起來。堅持以創建“雙擁模范城”為契機，突出愛國擁軍實踐，進一步激發愛國擁軍熱情，營造關心、支持國防和軍隊建設的社會氛圍。

二、牢牢把握特點規律，不斷提升國防教育質量效益

推進新形勢下國防教育的科學發展，必須準確把握國防教育特點規律，努力改進教育內容、方式和手段，不斷提升國防教育質量效益。

要增強教育內容的時代性。緊緊圍繞樹立與科學發展觀相適應的國防觀念，大力宣傳中央關于國防建設的方針政策，進行馬克思主義國防觀、戰爭觀和國家安全形勢教育，加強黨史、軍史教育，搞好我國國防史特別是近現代史的宣傳教育，普及和深化國防法律法規的宣傳教育。尤其要緊緊扭住愛國主義這個主題，具體講要堅持“四個統一”：把堅持愛國主義與擁護黨的領導有機統一起來，堅定不移地維護黨的執政地位；把堅持愛國主義與擁護社會主義制度有機統一起來，堅定不移地維護社會主義制度的優越性；把弘揚愛國主義精神與堅持中國特色社會主義道路有機統一起來，堅定不移地推進中國特色社會主義建設事業；把愛國之情與報國之行有機統一起來，既要激發廣大人民群眾的愛國熱情，更要引導廣大人民群眾的報國行動。只有這樣，我們的國防教育才會有真正的、旺盛的生命力。

要加強教育方式的多樣性。當前，國防教育要積極適應經濟社會發展新形勢和人們精神文化生活新需求，拓寬教育渠道，創新教育方式，開展豐富多彩、靈活多樣的國防教育活動。充分借助新興社會組織開展教育。發揮新興社會組織、群眾團體和非公有制企業的作用，抓好國防教育的延伸拓展，推動國防教育大眾化、社會化。積極借力現代文化傳媒開展教育。搞好運用現代傳媒進行國防教育的研究開發，走開信息化、媒體化、網絡化教育的新路子。有效依托公益設施開展教育。注重依托板報墻報、公益廣告牌（欄）等公共設施搭載國防教育內容，積極打造具有地域特色的國防教育一條街、國防教育廣場等亮點，提高國防教育宣傳力度。切實盤活紅色資源這個優勢。紅色資源是我黨我軍性質、本色和作風的歷史結晶，是深入進行國防教育的生動教材。我們要盤活現有紅色資源，發掘整理革命歷史精品，打造紅色文化品牌，充分發揮紅色資源的育人優勢，激發廣大干部群眾傳承歷史、發揚傳統。充分利用軍地協作這個平臺。保持和發揚軍地合力抓國防教育的好傳統、好做法，進一步完善國防教育領導機構，健全議事協調機制，共商國防教育發展大計，共解國防教育工作難題，共創國防教育嶄新局面。省軍區、軍分區（警備區）和人武部要充分發揮橋梁紐帶作用，主動搞好協調配合，協助地方黨委、政府及社會團體搞好國防教育的組織實施和有關保障。

要把握教育對象的層次性。開展國防教育，應注重區分層次、分類實施。對領導干部，要與黨委中心組理論學習、黨校培訓、任期目標責任制、政績考核掛起鉤來，不斷強化國防建設與經濟建設協調發展的觀念，提高履行國防職責的意識、素質和能力。對青少年學生，要同加強未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育有機結合起來，納入學校課堂教育，滲透到文化、體育和思想品德等教學實踐之中，不斷提高國防素質和軍事技能。對民兵預備役人員，要突出戰斗精神培育，注重利用民兵整組、軍事訓練和執行重大任務等時機開展集中教育活動。對普通民眾，重點加強國防法律法規的宣傳教育，幫助其牢固樹立依法履行國防義務的觀念。