消防火災(zāi)調(diào)查取證的難點(diǎn)及相關(guān)對(duì)策

沈 沖

烏魯木齊市消防支隊(duì)天山區(qū)大隊(duì)，新疆烏魯木齊 830003

作為消防安全事業(yè)中的重要組成，火災(zāi)事故調(diào)查是一項(xiàng)政策性、法律性、技術(shù)性和時(shí)效性都很強(qiáng)的專業(yè)工作。提高消防火災(zāi)事故調(diào)查水平，應(yīng)當(dāng)充分重視火災(zāi)事故調(diào)查的取證工作，認(rèn)真分析消防火災(zāi)事故調(diào)查取證中的難點(diǎn)，把握取證原則，提高取證水平，并以證據(jù)為依據(jù)，查明火災(zāi)原因，確定火災(zāi)性質(zhì)，劃分和處理火災(zāi)責(zé)任者，提高調(diào)查結(jié)果的公信力，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，推動(dòng)我國(guó)消防火災(zāi)事故調(diào)查工作的發(fā)展。

1 消防火災(zāi)調(diào)查取證過(guò)程中存在難點(diǎn)

證據(jù)是證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)依據(jù)。以證明效力為區(qū)分，可以將火災(zāi)事故證據(jù)分為直接證據(jù)與間接證據(jù)兩種，其中直接證據(jù)是可以單獨(dú)、直接運(yùn)用的，如言詞證據(jù)；間接證據(jù)則需要同其他證據(jù)相互印證，才能證明火災(zāi)事故的部分情節(jié)。證據(jù)問(wèn)題是火災(zāi)事故調(diào)查的核心內(nèi)容，火災(zāi)事故調(diào)查實(shí)際上都是圍繞證據(jù)的搜集、分析和運(yùn)用而展開(kāi)的。通過(guò)火災(zāi)事故取證，事故調(diào)查人員才能深入分析火災(zāi)事故原因，界定火災(zāi)事故責(zé)任，并依法對(duì)火災(zāi)責(zé)任者進(jìn)行處理。同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，消防火災(zāi)事故調(diào)查的取證問(wèn)題存在一定難度：首先，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)火災(zāi)之后，現(xiàn)場(chǎng)遭受?chē)?yán)重破壞，混亂不堪，難以搜尋；其次，引發(fā)火災(zāi)事故的原因是多方面的，這使得火災(zāi)事故證據(jù)的類(lèi)型也相對(duì)豐富，如事故相關(guān)人的證言、現(xiàn)場(chǎng)的燃燒痕跡和殘留物，等等；最后，因?yàn)榛馂?zāi)事故中大部分的物證都經(jīng)過(guò)火災(zāi)燃燒，事故調(diào)查人員要具備豐富的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要借助相對(duì)先進(jìn)的取證、保存設(shè)備，才能更好地將所需要的證據(jù)提取并保存起來(lái)。上述因素都在客觀上增加了證據(jù)搜集、提取的難度。要重視并克服這些困難，切實(shí)提高取證工作效率，維護(hù)火災(zāi)事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2 消防火災(zāi)調(diào)查取證的幾點(diǎn)原則

消防火災(zāi)事故調(diào)查取證的專業(yè)性很強(qiáng)。為了提高證據(jù)的法律效力，必須堅(jiān)持以下三點(diǎn)原則。

2.1 客觀性原則

客觀與主觀相對(duì)，是指人們不以特定人的角度去看待事物的本來(lái)屬性。證據(jù)是在火災(zāi)事故發(fā)生過(guò)程而出現(xiàn)的，不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)。客觀性是證據(jù)有效的基本特征。在火災(zāi)事故調(diào)查取證中，調(diào)查人員要堅(jiān)持客觀立場(chǎng)，避免主觀臆斷，公平、公正、科學(xué)地開(kāi)展此項(xiàng)工作，使證據(jù)能夠全面、客觀、真實(shí)地反應(yīng)客觀事實(shí)，切實(shí)提高證據(jù)的有效性。

2.2 關(guān)聯(lián)性原則

關(guān)聯(lián)是對(duì)各事物之間存在聯(lián)系的狀態(tài)的描述。火災(zāi)事故發(fā)生的原因、過(guò)程及結(jié)果之間存在著一定的邏輯關(guān)系，而證據(jù)就是證明這種邏輯關(guān)系的客觀實(shí)際。通過(guò)對(duì)相關(guān)證據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性分析，能夠找到事故原因、明確火災(zāi)性質(zhì)、界定事故損失。

2.3 合法性原則

合法性，即符合相關(guān)法律的規(guī)定和要求。為了確保證據(jù)的可靠性和真實(shí)性，提高證據(jù)的法律效力，調(diào)查人員就必須要嚴(yán)格遵循法律標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)程序來(lái)搜集、提取、保存和認(rèn)定證據(jù)。唯有如此，證據(jù)才能成為火災(zāi)事故案件的定案依據(jù)。

3 消防火災(zāi)調(diào)查取證的相關(guān)對(duì)策

火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)論的準(zhǔn)確與否，往往會(huì)引發(fā)爭(zhēng)論。證據(jù)在火災(zāi)事故調(diào)查中起決定性作用，要采取有效措施提高證據(jù)的法律效力。

3.1 明確火災(zāi)事故證據(jù)的類(lèi)型

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有消防法律法規(guī)，證據(jù)包括物證、書(shū)證、證人證言、受災(zāi)人陳述、火災(zāi)責(zé)任人的供述和辯解、技術(shù)鑒定結(jié)論、現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、火災(zāi)損害結(jié)果八類(lèi)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮發(fā)展，火災(zāi)發(fā)生的原因益發(fā)復(fù)雜，所造成的損失越來(lái)越大，火災(zāi)事故調(diào)查工作必須更加細(xì)致。要盡可能全面地搜集、調(diào)查、提取和認(rèn)證證據(jù)，使之為火災(zāi)事故調(diào)查提供充分的佐證。

3.2 嚴(yán)格按照程序進(jìn)行取證

目前，消防火災(zāi)事故調(diào)查取證包括詢問(wèn)相關(guān)人員、環(huán)境勘查兩大關(guān)鍵部分。其中，在對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行詢問(wèn)時(shí)，調(diào)查人員要幫助被訊問(wèn)者了解相關(guān)法律法規(guī)，明確維護(hù)證詞法律效力的重要責(zé)任，并根據(jù)被詢問(wèn)對(duì)象的陳述制作《詢問(wèn)筆錄》；現(xiàn)場(chǎng)勘查主要按照環(huán)境勘查、初步勘查、細(xì)項(xiàng)勘查和專項(xiàng)勘查四個(gè)步驟進(jìn)行，應(yīng)認(rèn)真收集、發(fā)掘確定起火點(diǎn)痕跡物證、起火源物證、起火物物證及其他有關(guān)證據(jù)，并在這一過(guò)程中核對(duì)與火場(chǎng)環(huán)境有關(guān)的證人陳述，在觀察的基礎(chǔ)上擬定勘查范圍和確定勘查順序，并向相關(guān)部門(mén)遞呈。

3.3 加大對(duì)調(diào)查取證的資金投入

為了確保火災(zāi)事故調(diào)查取證的有效性和科學(xué)性，要加大對(duì)調(diào)查取證的資金投入，購(gòu)買(mǎi)相應(yīng)的科學(xué)設(shè)備，提高取證的科學(xué)化程度。例如，配備相應(yīng)的錄音、攝影設(shè)備、計(jì)算機(jī)和軟件，借助這些必要的設(shè)備真實(shí)記錄詢問(wèn)者的證詞，攝錄事故現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)景情況，對(duì)所得到的各種數(shù)據(jù)、資料和證詞，進(jìn)行甄別、整理和分析，模擬還原火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)提高證據(jù)的效力。

3.4 提高調(diào)查人員的專業(yè)素質(zhì)

隨著我國(guó)消防安全事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)于火災(zāi)事故調(diào)查人員的素質(zhì)要求也越來(lái)越高。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門(mén)的火災(zāi)調(diào)查機(jī)構(gòu)，配置專門(mén)的火災(zāi)調(diào)查人員，明確火災(zāi)事故調(diào)查的責(zé)任，健全火災(zāi)事故調(diào)查保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查人員的培訓(xùn)，提高調(diào)查人員的道德水平和專業(yè)素質(zhì)，使事故調(diào)查人員能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代消防火災(zāi)事故調(diào)查的發(fā)展，完成調(diào)查取證任務(wù)。

4 結(jié)論

公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)有調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故的重要責(zé)任。收集證據(jù)查是擺在消防火災(zāi)事故調(diào)查中最基本、最細(xì)致、最復(fù)雜的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。通過(guò)搜集、提取、分析火災(zāi)事故證據(jù)，才能查明火災(zāi)發(fā)生的真實(shí)原因，為依法處理事故責(zé)任者和彌補(bǔ)事故損失提供重要依據(jù)。

當(dāng)前，我國(guó)的火災(zāi)事故調(diào)查取證方面存在人員業(yè)務(wù)技能、技術(shù)裝備、調(diào)查手段相對(duì)滯后于實(shí)際工作需要的問(wèn)題，制約了火災(zāi)事故調(diào)查事業(yè)發(fā)展。公安消防部門(mén)應(yīng)當(dāng)正視這一情況，采取各種有效策略解決問(wèn)題，改變?cè)诋?dāng)今社會(huì)普遍反映的火災(zāi)案件調(diào)查證據(jù)單薄、法律效力不強(qiáng)，事故定論簡(jiǎn)單草率的現(xiàn)狀，推動(dòng)我國(guó)消防安全事業(yè)的新發(fā)展。

[1]宋世杰.證據(jù)法學(xué)[M].長(zhǎng)沙：湖南人民出版社，2003.

[2]曹曉強(qiáng).火災(zāi)原因和事故責(zé)任認(rèn)定的探討[J].成都電子機(jī)械高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2005(1).