合理開發(fā)煤炭資源 確保煤礦穩(wěn)定發(fā)展

石玉紅

（山西省正華實業(yè)集團有限責任公司晉普山煤礦，山西 晉城 048013）

晉普山煤礦于1968年籌建，礦井原設(shè)計能力為90萬t/年，1975年7月建成投產(chǎn)。多年來，由于受煤礦井下運輸環(huán)節(jié)、采掘機械化程度等因素制約，礦井原煤生產(chǎn)能力始終未能達到設(shè)計能力。1975—1984年，礦井實際生產(chǎn)能力平均為48萬t/年；1985年，原煤產(chǎn)量達到68萬t/年。礦井改擴建工程從1986年開始施工建設(shè)，著重解決了本礦井下運輸環(huán)節(jié)的難題。1994年改擴建工程投產(chǎn)，礦井設(shè)計能力擴大為130萬t/年。由于受煤炭市場、鐵路運輸?shù)挠绊懀?994—2001年，礦井實際原煤產(chǎn)量基本穩(wěn)定在71萬t/年左右。2002年以來，通過高檔普采工作面在本礦的推廣應(yīng)用，綜合機械化采煤方法在本礦9#煤的推廣應(yīng)用以及綜掘技術(shù)在半煤巖巷道施工中的推廣應(yīng)用，綜合機械化開拓技術(shù)在本礦巖巷施工中的推廣應(yīng)用，極大地提高了采掘機械化程度。2002年以來，礦井實際產(chǎn)量達到90余萬t/年。晉普山煤礦3#煤資源即將枯竭，現(xiàn)+740 m水平服務(wù)年限有限，再加之周邊小煤窯不斷蠶食本礦有限的資源，采掘接替矛盾越來越突出。在這種狀況下，要想確保礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，必須解放思想，實事求是，及時進行可行性分析研究，科學合理地安排采掘工作，探索企業(yè)的發(fā)展策略。

確保本礦持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展應(yīng)做好以下幾方面工作：

1 做好晉普山煤礦北區(qū)9#煤采區(qū)設(shè)計及采區(qū)開拓準備工作

本礦901采區(qū)未回采的順槽長度在1 000 m以上的工作面有 90112、90109、90114、90116、90118，未回采的順槽長度在 600m以內(nèi)的工作面有90111、90113、90115、90117，總計可采儲量約為230萬t。目前正在開采的+740 m水平9#煤901、902、903 3個采區(qū)中，能夠適合綜采要求的采區(qū)只有901采區(qū)，綜采工作面生產(chǎn)能力按32.8萬t/年計算，901采區(qū)回采服務(wù)年限僅為7年，7年后本礦9#煤綜采工作面將無工作面可采。要想保證礦井實際生產(chǎn)能力維持在90萬t/年左右，必須盡快布置適合9#煤綜采要求的采區(qū)。本礦北區(qū)9#煤地質(zhì)條件恰好符合綜采開采條件，因此，北區(qū)9#煤水平延伸采區(qū)設(shè)計及采區(qū)開拓準備工作已迫在眉睫。北區(qū)9#煤采區(qū)可采儲量為480萬t，可布置一個綜采工作面回采，綜采工作面生產(chǎn)能力按32.8萬t/年計算，9#煤北區(qū)服務(wù)年限為10.5年。

北區(qū)9#煤水平延伸，采區(qū)布置總計約需施工巷道6 500 m，按目前開拓掘進速度計算，采區(qū)施工周期為5～7年。不過，在施工期間，要著重解決好掘進通風及與現(xiàn)有+740 m水平生產(chǎn)系統(tǒng)的制約問題，否則施工周期將要延長。若從現(xiàn)在開始設(shè)計，及時組織隊伍施工采區(qū)開拓準備巷道，完全有可能滿足本礦9#煤綜采工作面的接替要求。

2 開發(fā)15#煤層

本礦3#煤回采儲量為250萬t，按一個綜采工作面生產(chǎn)能力32萬t/年計算，剩余3#煤滿足回采要求的服務(wù)年限為8年；902、903采區(qū)總可采儲量為500萬t，按一個機采工作面生產(chǎn)能力22.4萬t/年計算，本礦9#煤機采工作面服務(wù)年限為16年；本礦綜采工作面服務(wù)年限為17.5年。若本礦9#煤北區(qū)能按上述計劃開采，礦井實際生產(chǎn)能力維持在90萬t/年左右，礦井維持年限僅為8年。為了確保晉普山煤礦原煤生產(chǎn)能力維持在90萬t/年左右，開發(fā)15#煤已成當務(wù)之急。

本礦15#煤開發(fā)，需辦理相應(yīng)的礦井采礦許可證、生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證、礦長安全資格證及煤礦營業(yè)許可證，需進行15#煤開采可行性分析報告，需請具有資質(zhì)的設(shè)計部門對15#開采進行礦井初步設(shè)計。

晉普山煤礦15#煤總可采儲量為2 495.04萬t，礦井生產(chǎn)能力按90萬t/年計算，15#煤服務(wù)年限為19.8年，也就是說，晉普山煤礦的開采服務(wù)年限為27.8年。

3 科學合理安排采掘協(xié)調(diào)工作，確保礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

2004年版《煤礦安全規(guī)程》中明確規(guī)定：“高瓦斯礦井的每個采區(qū)必須設(shè)置至少一條專用回風巷”。本礦每一個采區(qū)均需增加一條采區(qū)專用回風巷，延伸原有的運輸大巷，以便施工軌道上山。多年來，本礦掘進始終滯后于回采，再加之需盡快開掘北區(qū)9#煤下水平采區(qū)，盡快開發(fā)15#煤層，這樣，本礦在今后相當長的一個時期內(nèi)采掘接替矛盾將日益突出。所以我們必須充分發(fā)揮管理人員、工程技術(shù)人員的聰明才智，深入調(diào)查研究，科學合理安排好采掘工作，解決好實際生產(chǎn)當中遇到的各種矛盾及新問題，確保采掘協(xié)調(diào)發(fā)展，為晉普山煤礦持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4 抓住機遇，創(chuàng)新發(fā)展，努力開拓接替產(chǎn)業(yè)

有限的煤炭資源無法保證煤礦企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，我們一定要抓住監(jiān)企分開這一難得的機遇，切實做好市場調(diào)研工作，在開采煤炭資源的同時確立適合企業(yè)發(fā)展的項目，開發(fā)新產(chǎn)品，積極主動發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，為確保企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展而努力。

5 大力開展科技創(chuàng)新活動，促進煤礦經(jīng)濟發(fā)展

科學技術(shù)必須轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，才能顯示其推動社會發(fā)展進程的巨大威力。我們要以“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”方針為指導，進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以建立健全科技管理運行機制、獎勵機制、投入機制為突破口，加快技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展科技人才，依靠科技進步促進晉普山煤礦持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。

5.1 加大力度，更新觀念，推動煤礦經(jīng)濟發(fā)展

面向21世紀，未來煤礦的發(fā)展更加依賴于科學技術(shù)的發(fā)展，為實施“科技興礦”戰(zhàn)略目標，各級領(lǐng)導一定要將科技創(chuàng)新活動落到實處。一是要加強學習，認真調(diào)查研究，探索加速科技進步的對策、措施。二是要更新觀念，從煤礦經(jīng)濟的發(fā)展高度抓科技，創(chuàng)造一個大家都來關(guān)心、重視、支持的科技氛圍。三是要真抓實干，圍繞煤礦經(jīng)濟發(fā)展目標，積極主動地開展工作，特別是要開展好科技創(chuàng)新活動。

5.2 重視人才，深化改革，建立健全科技工作運行機制

實施科技興礦戰(zhàn)略，關(guān)鍵是人才。我們要注重科技人才的培養(yǎng)和教育，大膽選拔使用人才，積極參與社會技術(shù)交流活動，提高技術(shù)水平和解決實際問題的能力；加強科技人員管理，制定合理的管理制度，認真落實科技人員政策，創(chuàng)造條件引進人才，不斷激勵科技人員的積極性和主動性。同時，要鼓勵長期工作在一線和關(guān)鍵崗位上的廣大職工積極開展小革新、小創(chuàng)造等活動，以解決生產(chǎn)和安全工作中的實際問題。建立健全科技投入機制，不斷加大科技事業(yè)的投入；建立健全考核獎勵激勵機制，強化目標管理，增強實施科技興礦的主動性和自覺性。

5.3 突出工作重點，大力開展技術(shù)創(chuàng)新活動

我們要不斷研究新情況，解決新問題，探索技術(shù)創(chuàng)新的新途徑。積極推廣應(yīng)用新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備，改進現(xiàn)有的工藝方式，減少成本支出，加大技術(shù)改造力度，加強科學管理，利用現(xiàn)代化的方法和手段，為煤礦企業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

6 深化改革，加強管理，減低成本，促進企業(yè)發(fā)展

（1）抓主抓重，統(tǒng)籌安排，民主管理，科學決策，創(chuàng)新決策機制。本礦黨委必須主動樹立超前意識、發(fā)展意識，把各項工作作到超前計劃，合理安排，加強督促，狠抓落實。注重搜集行業(yè)信息，理清發(fā)展思路，落實超前謀劃，保證長遠打算。積極推進礦務(wù)公開，發(fā)動本礦全體職工參與礦井管理，嚴格決策程序，尊重事實，尊重科學，使各項決策經(jīng)得起實踐的檢驗。

（2）深化勞動用工和人事制度改革，在本礦創(chuàng)新用人機制。按照“三不講”（不講資歷、不講過去、不講交情）和“三重視”（重視工作實績、重視現(xiàn)實表現(xiàn)、重視一技之長）的原則公開競聘選拔基層管理干部，在干部管理上堅持“四不”原則（不弄虛作假、不保護落后、不考慮背景、不照顧情緒）。建立內(nèi)部待崗培訓制度，實行全員崗前培訓和持證上崗制度，擇優(yōu)錄用，實現(xiàn)職工能進能出，干部能上能下。

（3）積極、穩(wěn)妥地推行崗位績效工資制度，創(chuàng)新分配機制。堅持宏觀管理和整體協(xié)調(diào)，給承包單位（一、二、三大隊，洗煤廠，機修廠等）更大的權(quán)力空間，逐步做到自主決定工資分配，以崗定薪，薪隨崗變，績效掛鉤，責權(quán)利統(tǒng)一，充分調(diào)動廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性，打破利益均分、效益均沾的大鍋飯分配方式。

總之，依靠科技進步，堅持管理創(chuàng)新是搞好晉普山煤礦的必由之路，只要我們切實落實科學發(fā)展觀，切實落實實事求是、勇于探索、開拓創(chuàng)新的工作作風，牢固樹立市場經(jīng)濟意識，緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益做文章，就一定能開創(chuàng)晉普山煤礦的嶄新局面。