從“體面勞動(dòng)”到“光榮療養(yǎng)”促進(jìn)療休養(yǎng)工作全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)健康發(fā)展

王志崗

（大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司南戴河療養(yǎng)院，河北 秦皇島 066311）

1 療休養(yǎng)行業(yè)面臨的幾個(gè)主要問題

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，療休養(yǎng)院在性質(zhì)上應(yīng)當(dāng)為福利性單位。而在現(xiàn)行體制中，療休養(yǎng)院并非是真正意義上的福利性單位，一般均受限于所轄單位的管理模式，有相當(dāng)多的療休養(yǎng)院對(duì)外開放以求生存或謀取市場(chǎng)利益。因此，僅可勉強(qiáng)稱之為名義福利性單位。當(dāng)前療休養(yǎng)行業(yè)存在的主要問題有：

1.1 運(yùn)行成本壓力陡增

主要有兩個(gè)壓力。第一，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國(guó)人口紅利國(guó)際優(yōu)勢(shì)的相對(duì)下降，用工成本越來越高，招工難已經(jīng)在近兩年的招聘工作中開始凸顯。而季節(jié)性運(yùn)營(yíng)的模式，酒店、賓館業(yè)工資的快速提高，使招工難度進(jìn)一步加大，工資成本上漲壓力也非常大。第二，隨著材料、配件價(jià)格及居民消費(fèi)品指數(shù)CPI的持續(xù)上漲，運(yùn)營(yíng)成本上漲壓力很大。

1.2 政府的政策支持不夠

保持、保證療休養(yǎng)事業(yè)的正確發(fā)展方向，政府的指導(dǎo)和支持具有非常重要的意義。許多療休養(yǎng)地單純地把自己作為了旅游資源，療休養(yǎng)院也跟著大批地轉(zhuǎn)向開展旅游業(yè)務(wù)。同時(shí)，由于環(huán)境保護(hù)不到位，海水、空氣、森林、山地、陽(yáng)光等寶貴的療養(yǎng)因子均造成了不同程度的破壞。

1.3 企業(yè)重視程度不夠

在企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方面，療休養(yǎng)事業(yè)還沒有得到足夠的重視，有的企業(yè)很少提及，有的甚至根本不提。

有的療養(yǎng)院在發(fā)展中漸漸失去了原有的方向，醫(yī)療、理療業(yè)務(wù)日漸淡出，療養(yǎng)因子不被重視，只剩下了餐飲、住宿和旅游。

同樣，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，以及受上級(jí)單位的資金及制度支持所限，許多療養(yǎng)院或被動(dòng)或主動(dòng)地已經(jīng)全面對(duì)外接待，有的很少甚至不安排員工療養(yǎng)。這就在性質(zhì)上改變了療休養(yǎng)院設(shè)立的初衷，侵蝕了員工的療休養(yǎng)福利。

1.4 療休養(yǎng)行業(yè)整體影響力不夠

療休養(yǎng)行業(yè)的社會(huì)效益及影響力明顯落后，在積極呼吁政府重視的前提下，更應(yīng)自強(qiáng)自立，擴(kuò)大影響，發(fā)起自下而上的改革。

2 從“體面勞動(dòng)”到“光榮療養(yǎng)”的方法和途徑

2.1 “體面勞動(dòng)”為“光榮療養(yǎng)”奠定了良好的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)

2008年1月7日，胡錦濤總書記在出席“2008經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇開幕式的致辭中首次對(duì)“體面勞動(dòng)”作出注解。同年，全國(guó)療休養(yǎng)大會(huì)還確立了“體面勞動(dòng)，光榮療養(yǎng)”的主題和精神。

當(dāng)前，“體面勞動(dòng)”的精神已被社會(huì)廣泛關(guān)注和認(rèn)可，尊重勞動(dòng)者、關(guān)懷勞動(dòng)者已成為社會(huì)的主流意識(shí)，勞動(dòng)者的工資及福利待遇顯著提高。“體面勞動(dòng)”的精神深入人心，已成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流，為“光榮療養(yǎng)”的實(shí)現(xiàn)營(yíng)造了良好的輿論氛圍，也奠定了良好的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

2.2 “體面勞動(dòng)，光榮療養(yǎng)”制約著療休養(yǎng)事業(yè)的發(fā)展

據(jù)了解，2008年，首屆療休養(yǎng)大會(huì)召開前，關(guān)于會(huì)議主題的確立，是有一番爭(zhēng)論的。最后，還是敲定了這個(gè)由會(huì)議組織者之一——仝海洋提議的主題。通過后來幾年的實(shí)踐證明，“體面勞動(dòng)，光榮療養(yǎng)”這一主題的定位是非常準(zhǔn)確的，不僅順應(yīng)了國(guó)家的政策指導(dǎo)方向和輿論導(dǎo)向，還暗含了中國(guó)社會(huì)尊重勞動(dòng)者、重視勞動(dòng)者、關(guān)懷勞動(dòng)者的社會(huì)發(fā)展變革方向，也對(duì)療休養(yǎng)行業(yè)的發(fā)展改革起著鮮明的旗幟指導(dǎo)作用。無(wú)論是政治上的定位、語(yǔ)言感染力及行業(yè)特征概括都簡(jiǎn)練、嚴(yán)謹(jǐn)而無(wú)可挑剔。可以預(yù)見的是，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，它依然是一個(gè)不可更改的主題。

思路決定出路，思路的影響力度制約著行業(yè)的發(fā)展速度。當(dāng)前，“體面勞動(dòng)，光榮療養(yǎng)”的主題在療休養(yǎng)行業(yè)內(nèi)深入人心，但對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響力仍很有限，可以說是雷聲大、雨點(diǎn)小。

2.3 從“體面勞動(dòng)”到“光榮療養(yǎng)”的方法和途徑

所謂從“體面勞動(dòng)”到“光榮療養(yǎng)”的方法和途徑，就是要建立起“光榮療養(yǎng)”和“體面勞動(dòng)”的密切聯(lián)系，推廣“體面勞動(dòng)，光榮療養(yǎng)”這一主題，使這一主題深入人心，引起政府和企業(yè)的足夠重視，也促進(jìn)了療休養(yǎng)行業(yè)的發(fā)展改革，實(shí)現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。主要思路有：

（1）強(qiáng)化“體面勞動(dòng)，光榮療養(yǎng)”主題的宣傳，引起社會(huì)關(guān)注，促使社會(huì)共識(shí)盡快形成。

特別是向政府部門建言建議，促使政府給予有力的支持，從而引起企業(yè)用人單位的足夠重視，把“光榮療養(yǎng)”作為“體面勞動(dòng)”的一個(gè)重要內(nèi)容去實(shí)踐，使療休養(yǎng)行業(yè)的發(fā)展和改革得到足夠的自上而下的支持。

（2）加強(qiáng)療休養(yǎng)行業(yè)的溝通協(xié)作，舉行大型會(huì)展，強(qiáng)化行業(yè)整體影響力。

強(qiáng)化療休養(yǎng)概念宣傳，特別是療休養(yǎng)行業(yè)的公益性質(zhì)，對(duì)相關(guān)疾病和亞健康人群的療效，以及療休養(yǎng)行業(yè)在政策、資金、企業(yè)支持等方面面臨的困境要大力宣傳，使療休養(yǎng)行業(yè)受到社會(huì)的廣泛關(guān)注。

（3）強(qiáng)化療休養(yǎng)行業(yè)先進(jìn)典型的宣傳，宣傳療休養(yǎng)行業(yè)的積極作用。

加強(qiáng)行業(yè)的評(píng)價(jià)影響力和社會(huì)公信力，采取公開、公平、公正的方式，用行業(yè)評(píng)價(jià)達(dá)到員工療休養(yǎng)事業(yè)關(guān)系企業(yè)社會(huì)影響的目的，從而促使企業(yè)自覺加強(qiáng)療休養(yǎng)院的建設(shè)和發(fā)展投入。特別是要對(duì)“十大貢獻(xiàn)企業(yè)”和“十大杰出人物”進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，展現(xiàn)療休養(yǎng)行業(yè)的活力和良好風(fēng)貌。

我們完全可以相信，只要療休養(yǎng)行業(yè)能夠團(tuán)結(jié)一致，共同協(xié)作，努力推廣“體面勞動(dòng)，光榮療養(yǎng)”的主題，從“體面勞動(dòng)”向“光榮療養(yǎng)”扎實(shí)探索和邁進(jìn)，真正把“體面勞動(dòng)”和“光榮療養(yǎng)”有機(jī)地結(jié)合起來，建立二者之間合理、自然、機(jī)制化、長(zhǎng)效化的紐帶和聯(lián)系，“體面勞動(dòng)，光榮療養(yǎng)”必將成為療休養(yǎng)行業(yè)在中國(guó)社會(huì)的鮮明旗幟，療休養(yǎng)行業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。